做深做實(shí)黨建引領(lǐng)城市基層治理

汪旭

黨的二十大報(bào)告指出，要加強(qiáng)城市社區(qū)黨建工作，推進(jìn)以黨建引領(lǐng)基層治理，把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。基層治理得好不好，基層黨組織發(fā)揮引領(lǐng)作用是關(guān)鍵。德陽(yáng)市羅江區(qū)把加強(qiáng)黨建工作作為提升城市基層治理能力的重要抓手，讓基層黨組織在基層治理各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié)發(fā)揮作用，有力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)和基層治理良性互動(dòng)。

建強(qiáng)組織體系，推動(dòng)黨建引領(lǐng)治理融合發(fā)展。始終把提升基層黨組織的組織力擺在重要位置，不斷強(qiáng)化政治功能，優(yōu)化黨的組織設(shè)置，著力擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。深化實(shí)施黨組織縱向橫向覆蓋工程，持續(xù)建強(qiáng)社區(qū)黨組織，探索創(chuàng)新黨組織活動(dòng)方式，全覆蓋成立小區(qū)黨支部，實(shí)現(xiàn)黨組織進(jìn)社區(qū)、進(jìn)樓棟、進(jìn)單元。強(qiáng)力推行物業(yè)黨建聯(lián)建，實(shí)行小區(qū)黨組織、業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司交叉任職，健全黨建引領(lǐng)下的業(yè)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制，打造一批富有黨建影響力的品牌物業(yè)服務(wù)企業(yè)。全面加強(qiáng)新興領(lǐng)域黨建工作，聚焦快遞物流、外賣送餐、網(wǎng)約車等領(lǐng)域，加強(qiáng)整體謀劃和品牌塑造，大力培育新興領(lǐng)域黨務(wù)工作者，把組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢(shì)。

健全運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)黨建引領(lǐng)治理高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理體制機(jī)制改革創(chuàng)新，樹立系統(tǒng)觀念、聯(lián)動(dòng)思維，加快建成統(tǒng)籌有序、協(xié)調(diào)有力、治理有效的工作機(jī)制。建立起黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法履職、社會(huì)組織協(xié)同、居民全面參與的黨建引領(lǐng)城市基層治理工作體系，實(shí)行區(qū)、街道、社區(qū)、小區(qū)等四級(jí)黨組織聯(lián)動(dòng)發(fā)展，形成黨建合力。建立街道、社區(qū)與駐區(qū)單位黨建聯(lián)建機(jī)制，深入推進(jìn)社區(qū)“大黨委”制度，選派駐區(qū)單位黨員干部掛任社區(qū)黨組織成員，完善雙向考核評(píng)價(jià)工作制度，實(shí)現(xiàn)社區(qū)和駐區(qū)單位黨組織共建共享。建立“一張網(wǎng)”系統(tǒng)治理機(jī)制，整合黨建、民政綜治、信訪維穩(wěn)、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理等各類資源力量，提升網(wǎng)格黨組織能力，形成“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)統(tǒng)管”的城市基層治理格局。

優(yōu)化服務(wù)格局，推動(dòng)黨建引領(lǐng)治理長(zhǎng)效發(fā)展。把健全社區(qū)管理和服務(wù)體制作為黨建引領(lǐng)基層治理的主抓手，聚力群眾享有的服務(wù)越來(lái)越便捷、越來(lái)越豐富，著力提升服務(wù)能力，讓群眾生活更舒心。持續(xù)加強(qiáng)街道、社區(qū)、小區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè)，實(shí)施綜合服務(wù)設(shè)施“補(bǔ)短板”達(dá)標(biāo)工程，系統(tǒng)謀劃區(qū)域性黨群服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)黨群活動(dòng)場(chǎng)地共用、力量資源共享。培育公益性社會(huì)組織，引導(dǎo)和強(qiáng)化社會(huì)組織成立黨支部，支持養(yǎng)老托幼、助殘濟(jì)困、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等服務(wù)型社會(huì)組織發(fā)展，真正將服務(wù)資源下沉到社區(qū)一線。持續(xù)推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)，深化“最多跑一次”改革，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+基層治理”專項(xiàng)工程，整合綜合治理、社區(qū)治理等信息資源，建設(shè)一體化信息服務(wù)平臺(tái)，把服務(wù)送到群眾家門口。（作者系中共德陽(yáng)市羅江區(qū)委常委、組織部部長(zhǎng)）（責(zé)編/王兆偉）