劉鵬
關鍵詞:生態文明建設;綠色發展;和諧共生
追求人與自然和諧共生是中國數千年來傳統文化發展的主流,植根于中華文明沃土中的綠色發展理念是傳統人與自然關系思想在中國社會主義現代化國家建設過程中的創造性改造與創新性發展。人與自然和諧相處是經濟與社會發展的內在要求與應有之義,也是生態文明建設視域下綠色發展理念的核心要義。習近平總書記多次強調,綠色發展重在解決人與人之間和人與自然之間的和諧相處,人與自然構成生命共同體,人類對自然要有敬畏之心、尊重之心、順應之心和維護之心。這在承繼馬克思、恩格斯人與自然關系的思想基礎之上,為我們如何達到人與自然的和諧相處提出了一條切實可行的路徑:在綠色發展理念的指導下走生態優先、綠色可持續發展之路。
基于新的發展階段,要完整、準確、全面地踐行新的發展理念。一要堅持綠色導向,推進產業結構縱深改革,加快戰略性新興產業發展;二要大力提倡綠色低碳生產模式,以綠色消費推動生產模式升級,并盡快建立和完善綠色低碳循環發展生產體系;三要堅持系統觀念,不斷提高生態系統的質量與穩定性,進一步打贏污染防治這場硬仗,站在生態系統整體性的高度,促進山、水、田、湖、草、沙的綜合保護與恢復,加強國土空間規劃與用途管控、重要生態系統保護與修復等重大項目建設;四要深化生態文明體制改革,完善與綠色發展相關的政策、法律體系構建;五要大力弘揚綠色低碳生活風尚,強化宣傳教育引導,使美麗中國建設成為全民自覺行動[1]。
綠色發展的提出,主要是針對我國近年來發展中面臨的資源約束收緊、環境污染嚴重、生態系統惡化等生態嚴峻形勢,以問題為導向進行的發展理念上的革新。推動綠色發展有助于更好地迎接資源環境約束的挑戰,為建設生態文明、維護全球生態安全作出貢獻。因此,一方面,要科學合理布局綠色發展體系,從資源節約與有效利用、環境保護與治理、生態安全屏障構筑等方面保證生態環境的可持續化發展,從完善綠色制度體系、推進綠色產業發展、宣傳綠色生活理念等方面推進綠色生態發展理念的貫徹執行,保證其落地落實;另一方面,要以綠色經濟發展為目標,把綠色發展理念作為國家未來經濟發展的主色調加以樹立,強化戰略規劃,強化資金支持,強化制度保障,把綠色轉型提升到國家戰略高度,利用高端制造、信息技術等產業的技術優勢,規劃新的經濟增長點;要積極投身全球生態治理實踐中,走出一條具有中國特色的綠色發展之路,積極推動全球綠色發展創造環境的進步。
綠色發展理念主張要從多方面對生態治理機制進行創新,以進一步推動我國健全生態治理體系,改善生態治理方式,提高生態治理水平。首先,要推動生態治理協同機制的創新。在工業化、城鎮化高速推進的今天,資源需求、環境影響日益增大,但由于當前我國在綠色治理方面的綜合性法律法規還有所欠缺,缺少統一規劃與布局,造成各地生態治理工作各行其是、標準參差不齊的情況,各地方僅承擔本轄區生態環境保護與管理責任,土地、水利、環保等多部門的工作缺乏銜接與協調,導致地方產業發展、城市建設需求和資源環境的有限供給之間的矛盾難以調和。因此,在新的時代發展背景下,必須更加重視綠色發展理念,讓各個區域按照主體功能進行定位開發,優化城市形態與功能,做好環境保護監測,打通不同區域、不同部門之間的溝通渠道,建立環境治理協同機制,同步發力,有效解決生態治理瓶頸[2];其次,要積極創新生態治理的市場運作機制。我國生態治理長期沿襲單一的政府主導型推進機制,政府在各類資源要素配置中發揮著決定作用。但是,隨著生態治理步入深水區,不斷上升的治理難度使得這種機制主導下的生態治理效率不高,再加上政府在資源要素配置效率上存在不足,生態治理投入有限,公眾生態治理需求不平衡等問題也逐步凸顯。因此,綠色發展理念要求生態治理要充分結合市場力量,發揮市場作為“無形的雙手”調節資源配置、集聚生態治理資本的優勢,推動綠色產業與綠色經濟的發展,切實彌補政府主導機制存在的缺陷與不足。
首先,為更好地保障人民群眾的生態權益和提升人民群眾福祉,需要擴大民眾參與,大力宣傳綠色發展理念,在全社會范圍內推行綠色生活方式。媒體機構要加強對有悖于綠色發展理念的社會生態道德失范現象的監督和披露,加強對先進的符合綠色發展理念做法的宣傳,承擔媒體的綠色發展宣傳責任。再者,企業、公民和民間環保組織,要借助政府構建的平臺獻計獻策,為加強與完善生態治理形成建設性意見建議,同步發力,解決百姓最為關注、最為直接和最為現實的生態發展問題,為百姓的健康幸福生活提供保障。
我國的綠色發展理論始終堅持人類命運共同體思想,承諾打造公平合理、合作共贏的全球生態環境治理體系。因此,在新的發展時代,要繼續站在全球與戰略高度,立足中國發展現實,遵循共同而又有差別的責任原則,加強全球生態治理合作,推進生態治理體制與機制創新,建構并完善公平公正的國際生態治理規則,形成全球生態治理合作雙贏局面,共建綠色發展的命運共同體[3]。一方面,要注重構建地區性與全球性生態治理的互動平臺,分享和借鑒先進的綠色科學技術和綠色經營管理經驗,大力發展中國特色綠色經濟,構建國際競爭力強的綠色產業鏈和價值鏈,在國際綠色發展大環境中,全面提高綠色發展能力。另一方面,要積極地參與到推進全球生態環境治理合作進程中,不斷提升國際條約的履約水平與自主貢獻,為破解全球生態文明建設難題提供中國經驗。
綜上所述,綠色發展無論作為一種價值理念還是一種戰略舉措,在生態文明建設話語政策體系中所處的位置均呈現出逐步上升的趨勢,在新的發展階段,我國要繼續從實際出發,做好綠色發展理論意涵拓展和時代創新,審時度勢,做好生態建設方向性的調整,持續踐行以人與自然和諧相處為核心的綠色發展理念。
參考文獻:
[1]閆晗,侯曉娜.新時代下區域經濟綠色發展面臨的挑戰及對策研究[J].商展經濟,2023,(02):32-34.
[2]凌娟.“綠色發展”國內外研究綜述[J].中國市場,2023,(03):55-57.
[3]曹孟勤.“生態優先,綠色發展”理念的深層價值[J].江蘇大學學報(社會科學版),2023,25(01):11-21.
(作者單位:中共陜西省委黨校)