為發揮人大代表專業優勢“搭臺賦能”

錢振華

近年來，地方各級人大積極推進“人大代表之家”“代表聯絡站”“代表聯系點”“代表工作室”等一系列履職載體平臺建設，做了很多有益的探索。從這些年來的運行情況看，“家、站、點、室”在服務代表、聯系群眾、代表監督、宣傳民主法制、參與社會治理等方面切實起到了促進作用。

人大代表是人大工作的主體。2023年是新一屆地方及基層人大代表履職首年，如何幫助占比較多的“新任”代表進入角色、履好職責，需要各級人大搭建好履職平臺。地方各級人大既要把綜合性的人大代表之家、代表聯絡站做強做優，充分發揮好代表聯系選區選民的優勢；也要延伸功能、專業服務，發揮代表術業專攻的優勢，積極探索代表主題工作室的建設發展，打造細分行業領域代表工作品牌。

將代表特長與百姓需求精準對接，按照“發揮代表專長，精準對接民意”的工作要求，開通為民服務專業化渠道、個性化破題、特色化實踐，推動代表履職陣地建設由規范化向特色化、專業化方向升級。要把代表所長、人大所能與群眾所需精準對接起來，更有效地推動解決群眾所急所盼。

為建好代表主題工作室，可以從區域內全國、省、市、縣、鄉五級人大代表中，按照行業分布和專業特長實際情況，精心編排確定具有一定特長和各行業領域代表分別組建代表主題工作室。要聚力聚焦監督領域，通過一個個具有鮮明特色的代表主題活動，精準對接群眾需求，做到問題反映有著落、專業代表來解答，把工作做到老百姓心坎上。要強化聯動協作形成履職合力，加強代表主題工作室與政府相關部門單位之間的互聯互通，做到問題共解、工作共推。

在規范化建設基礎上，結合地方特色、領域特點、行業特征組織起來開展特色化、組團化調研、視察、監督等代表活動。要實現組織形態創新，推進特色化履職行動，通過“黨小組+工作室”釋放“1+1>2”效應。大力弘揚“支部建在連上”的優良革命傳統，充分發揮黨建引領實戰作用，探索創新兼具政治性、時代性、靈活性的“黨小組+工作室”新模式，以若干黨員代表組成黨小組的形式成立一批專家型、攻堅型、樞紐型專業團隊。

品牌是高品質代表主題工作室的必備特征。要深化代表工作傳承，保持優良傳統、延續特色品牌，有針對性地謀劃代表主題工作室創建，持續推進“籌建和履職一體化”開展。要順應“數字人大”改革要求，推進履職活動的網絡拓展和履職平臺的移動延伸，更好促進線上線下良性互動，讓創新引擎持續賦能，做到聯系群眾時刻在線、服務群眾永不斷線。為確保建成即精品、建成即好用，堅持外觀標識、內部標配、服務理念、工作內容、紀律要求“五個統一”，為各代表主題工作室“量身定做”特色化建設標準和制度規范。

（作者單位：江蘇省蘇州市吳江區人大常委會辦公室）