推進課程思政和思政課程的協同機制構建

周藝 鐘浪如

摘 ? ?要：文章以“中國近代史”課程和“中國近現代史綱要”課程為例，圍繞學校各級領導干部與教師合力育人的意識、專業課教師與思政課教師的合作交流、專業課教師開展課程思政的能力、協作效果評估制度和激勵約束制度等著力點，從完善學校黨委領導的育人組織體系、構建思政課教師與專業課教師合作交流制度、建立專業課教師課程思政能力培訓制度、確立協作效果評估制度與激勵制度4個方面構建課程思政和思政課程協同機制。

關鍵詞：課程思政；思政課程；協同機制

中圖分類號：G640 ? ? ?文獻標識碼：A ? ? ?文章編號：1002-4107（2023）03-0063-04

收稿日期：2022-01-06 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?修回日期：2022-03-17

思想政治教育是國家開展意識形態工作的重要抓手，是需要多方合力完成的復雜工作。近年來，各高校持續推進課程思政建設，開課數量逐步遞增，優秀示范課的數量也呈現上升趨勢。課程思政與思政課程具有共同的育人目標，但目前高校普遍缺乏將二者有效結合、協同育人的健全機制。為達成更好的思想政治教育效果，構建課程思政和思政課程協同育人機制尤為重要。文章以歷史學專業課“中國近代史”和思想政治理論課“中國近現代史綱要”為例，探討如何構建協同育人機制，具體闡述機制的組成架構及運作方式，切實落實高校思想政治教育工作。

一、協同推進課程思政和思政課程的必要性

（一）培養社會主義建設者和接班人的目標要求

中國特色社會主義進入新時代，“努力培養擔當民族復興大任的時代新人，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人”[1]，是黨的教育培養目標。發展社會主義教育，必須在辦學方向上堅持根本立場，培養擁護黨的領導和社會主義制度的人才，培養為社會主義現代化事業奮斗和為人民服務的人才。因此，我國的課程建設始終以“培養社會主義建設者和接班人”為目標。思想政治理論課是高校學生思想政治教育的主渠道。學生通過思想政治理論課的學習，進一步加深對中國特色社會主義道路、理論、制度、文化的理解和信心，進而自覺投身到社會主義事業建設中。如“中國近現代史綱要”課（以下簡稱為“綱要”課）的教學目標是“認識近現代中國社會發展和革命、建設、改革的歷史進程及其內在規律，深刻領會歷史和人民是怎樣選擇了馬克思主義、選擇了中國共產黨、選擇了社會主義道路、選擇了改革開放，深刻領會中國共產黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好，更加堅定地在中國共產黨堅強領導下為實現中華民族偉大復興而不懈奮斗”[2]。專業課程則更多地以隱性的方式實現培養社會主義建設者和接班人的目標，潛移默化地影響和塑造學生的價值觀。如學習“中國近代史”課程是為了讓學生“了解中國人民為挽救民族危亡、實現國家富強進行的可歌可泣的探索和斗爭，繼承和踐行以愛國主義為核心的偉大民族精神，對于把握歷史發展趨勢，自覺承擔歷史使命、積極投身改革開放和現代化建設，具有重要意義”[3]。專業課程將理論知識與社會主義核心價值觀統一起來，培養學生的政治認同和建設社會主義事業的能力。“綱要”課屬于思想政治理論課，必然有明顯的政治立場和觀點。“中國近代史”課程屬于歷史學科的專業必修課，要求學生掌握專業知識為社會主義和共產主義事業而奮斗。可見，專業課與思想政治理論課在教學目標上具有一致性，都落腳于培養服務社會主義事業和人民的人才，協同推進育人工作可達到事半功倍的效果。

（二）高校立德樹人的職責要求

教育的根本任務是立德樹人。黨以“教育為本、德育為先”為育人理念，將德育置于首位。2018年，習近平總書記在全國教育大會上指出，“德育既是學生入學的第一課，也是學生離校前的最后一課，必須貫穿學生學習始終，貫穿學校工作各方面各環節”[4]。高校是培養人才的重要場所，德育是社會主義高等教育培養目標的重要內容。面對各類社會思潮沖擊學生價值觀的現狀及人才強國的戰略需要，高校各門課程都具有思想政治教育的職責，必須貫徹落實立德樹人的根本任務。思想政治理論課作為落實該任務的關鍵課程，必須引導學生樹立正確的價值觀，培養其政治素質，使其成為全面發展的高素質人才。正如“綱要”課在帶領學生回顧近現代中國歷史進程的同時，也注重培養其愛國主義精神、革命精神等，培養學生成為有情懷、有信念 、品格端正的人。同樣的，專業課程作為實現高校立德樹人職責的又一重要領域，開展課程思政可有效解決知識與思想政治教育脫節的問題，根據學科專業特色挖掘其中的思想價值和精神內涵，引導學生理解和踐行社會主義核心價值觀，促進立德樹人根本任務的實現。如“中國近代史”課程帶領學生從林則徐虎門銷煙的毅然決然中感受其維護國家和民族利益的精神，此精神與社會主義核心價值觀中“愛國”的內涵是一致的，是當下仍需繼續發揚的。課程思政將思想政治教育貫穿于專業課程教學中，強調專業操守、人文情懷等，是培養學生高尚道德品質的重要渠道。課程思政和思政課程兼具育人育德的功能，二者協同育人無疑更有利于高校履行立德樹人的職責。

（三）推進思想政治教育高質量發展的客觀要求

意識形態領域的復雜斗爭和高校思想政治教育“孤島”局面對發展高質量的思想政治教育提出了更高要求。從意識形態斗爭來看，資本主義國家一直企圖對中國實行和平演變，企圖用享樂主義、拜金主義、 自由主義和個人主義等思想腐蝕中國人的價值觀念，而科學技術和信息網絡化的發展又進一步加劇了意識形態斗爭的復雜程度，因此，高校必須高度警覺西方在意識形態上對學生的滲透。從高校思想政治教育的現狀來看，思想政治教育的主要渠道為思想政治理論課，專業課程更多注重于傳遞知識，缺乏價值引領。中共中央、國務院指出“加強和改進高校思想政治工作任務十分緊迫，思想政治工作只能加強不能削弱，只能前進不能停滯，只能積極作為不能被動應對”[5]。協同推進課程思政和思政課程，既可增進思政課教師對學生的了解，使思政課程更貼近和吸引學生，也可提升專業課教師的思想政治教育素質，在專業知識中靈活融入思政元素，做好思想政治教育工作。例如，“綱要”課教師在給歷史系本科生上課時，可以根據學生的已有歷史知識向其拋出“近代中國的經濟狀況、政治狀況、社會階級結構變動”“太平天國運動、維新變法和辛亥革命失敗的原因”等問題，引導其理解近代中國的社會性質及為什么完成歷史任務的使命落到無產階級及其政黨的肩上。該做法能夠在激發學生學習熱情的同時，自然地引導他們主動思考歷史和人民選擇中國共產黨的原因，達到更好的思想政治教育效果。而開展“中國近代史”的課程思政，一方面有助于學生在學習專業知識的同時健全自身人格，成為具有責任心和優秀品質的人才，另一方面也有助于學生在掌握科學知識的同時，搞懂“為誰學”的問題，為找準自身定位、實現個人價值提供價值引導。概言之，課程思政和思政課程二者關系緊密，能夠相互促進、相互補充，協同推進課程思政和思政課程能切實發揮出“1+1 >2”的思想政治教育效果。

二、協同推進課程思政和思政課程的著力點

（一）學校各級領導干部與教師合力育人的意識

思想政治教育是高校各級領導干部與全體教師的共同責任。黨委在高校思想政治教育工作中占據主導地位，學校各部門、各學院的領導與教師是形成全員、全程、全方位育人格局的關鍵。然而，現實情況是：校方與教師未在課程思政與思政課程協同育人問題上形成共識，部分專業課教師思政意識不強， 部分思想政治理論課教師也不關心課程思政[6]。有高校歷史專業課教師指出，教學遠離學生的現實生活和人文精神，缺乏對國計民生和社會發展需要的重視[7]。實際上，學校各級領導干部與教師都有育人職責，形成協同育人的意識是構建課程思政和思政課程協同機制的重要前提，是形成良好的思想政治教育氛圍的關鍵要素，是培育學生成為德才兼備的優秀人才的重要保障。

（二）專業課教師與思政課教師的交流與合作

專業課教師與思想政治理論課教師作為落實思想政治教育的一線工作者，在教學方法、教學手段等方面有諸多互通或相互補充的地方，理應保持一定頻率的交流與合作。而現實情況卻是專業課教師與思想政治理論課教師“各掃門前雪”。究其原因：一方面，授課教師未達成協同育人共識，相互溝通動力不足；另一方面，專業課教師與思想政治理論課教師合作交流機制不健全，授課教師分屬不同學院，開課時間不同，少有交流機會。如“綱要”課與“中國近代史”課都包含鴉片戰爭、太平天國運動、洋務運動、維新變法等內容，兩門課程教師的教育背景也相近，具有交流合作的前提和優勢，然而，授課教師分屬馬克思主義學院與歷史學院，各自備課，溝通甚少，未能有效形成思想政治教育合力。因此，建立專業課教師與思想政治理論課教師日常交流制度尤顯迫切。

（三）專業課教師開展課程思政的能力

開展課程思政需要專業課教師具備一定的思想政治理論素養及能夠有機融合思政元素和專業知識的能力。專業課教師開展課程思政的能力會對思想政治教育效果產生直接影響。把課程思政上成思想政治理論課或生硬拼接思政元素與專業知識都容易引起學生的反感，既耽誤專業知識的傳授，也無法達到思想政治教育的目的。就專業課教師開展課程思政的表現而言，部分教師思想政治理論素養不高，對思政元素敏感度不高，硬挖思政內容，又或者缺乏將思政元素和專業知識自然融合的能力。以“中國近代史”課程中“太平天國起義失敗”講解為例，開展課程思政能力不足的教師可能會忽略農民的愛國主義精神，也會忽略引導學生將農民置于歷史客觀條件下評價其局限性，只是純粹講解知識點，無法激發學生的愛國熱情，也無法引導學生樹立唯物史觀，達不到思想政治教育的目的。專業課教師需要具備開展課程思政的基本能力才能夠進一步協同推進課程思政和思政課程。

（四）協作效果評估制度和激勵約束制度

協作效果評估制度和激勵約束制度都是維持課程思政與思政課程協同機制長效運作的制度保障。評估課程思政和思政課程協同推進的效果是為了考察各方交流協作、課程設計及實施、學生價值觀提升等情況，及時發現和解決問題，發揚優點，達到協同育人的最佳效果。當前，課程思政與思政課程協同育人處于試點階段，相關的教學評價也處于摸索階段，未形成規范評價機制。激勵約束制度是增強育人全員動力、監督實施情況、保證思想政治教育效果的關鍵制度。目前，各高校多采用評選并以物質重獎教師的單一激勵方式，未在榮譽評選、職稱評審、人才推薦等方面凸顯優秀課程思政教師的優勢[8]。思想政治理論課教師、專業課教師、輔導員等參與到協同育人體系中的每位教師都應受到重視，并且應在物質、精神、崗位考核和評選等多方面予以獎勵，肯定其在育人育德上所做的貢獻。相應的，缺乏育人意識、倦怠對待思想政治教育的教師應受到相應懲罰。以評估制度和激勵約束制度的現狀來看，仍需加大制度建設的力度，進而提高課程思政和思政課程協同機制運作的可持續性。

三、協同推進課程思政和思政課程的機制構建

（一）完善學校黨委領導的育人組織體系

高校育人組織由學校各級黨委及其領導的各部門組成。高校黨委是高校組織和實施思想政治教育工作的首要責任人，而各級領導干部及教師也都有育人的責任，完善高校黨委領導的育人組織體系既能夠形成全體教師共同推行課程思政的意識，又能推進協同育人機制的建設。首先，高校黨委要引導各部門和各學院明確黨的教育培養目標是培養社會主義建設者和接班人，指出當前高校思想政治教育工作的不足，進而強調推進構建課程思政和思政課程協同機制的必要性，在思想層面達成共識，形成育人合力。其次，黨委與各部門、各學院集思廣益，從頂層設計層面討論如何構建課程思政和思政課程協同育人機制，明確具體分工。具體分工要與各部門職能相符：人事處要對開展課程思政教學效果好的教師給予一定獎勵，對不配合思想政治教育工作的教師予以一定懲罰；后勤處要保障教師集體備課場所等物資供給；學院作為與任課教師聯系最密切的單位，既要加強教師的思想政治教育意識，又要在人才培養方案和教學大綱中加入思想政治教育的教學目標，引導教師在教學中落實思想政治教育的課程目標。例如，歷史學院將培養具有唯物史觀的社會主義事業接班人納入培養方案中，“中國近代史”課程設立“讓學生科學認識中國近代史，了解國情，激發愛國熱情，積極投身社會主義建設”的課程目標。最后，高校黨委領導的育人組織要定期開展工作會議，反饋協同推進課程思政和思政課程的具體情況，并指導下一步工作，維持機制的長期運作。總之，學校黨委必須抓好思想政治教育工作，并且作為牽頭人領導建設好課程思政和思政課程協同機制，明確各學院和各部門的職責，提升全體教師思想政治教育的意識。

（二）構建思想政治理論課教師與專業課教師合作交流制度

思想政治理論課教師與專業課教師合作交流制度包括集體備課、互相旁聽和總結反饋三部分內容。第一，集體備課是思想政治理論課教師和專業課教師交流合作的基礎。在這一環節中，教師可以結合課程特色、專業屬性介紹自己常用的教學方法、課程目標、教學手段。“綱要”課作為思想政治理論課，重理論輕敘事，重宏觀輕細節，注重培養學生辯證看待問題的能力，多采用講授法及研究性學習的教學方法。“中國近代史”作為歷史系學生的專業必修課，要求學生掌握中國近代歷史的基礎知識，教師針對重點內容較常采取講述法傳遞知識，對于爭議性內容則常采取討論法讓學生各抒己見，對具體歷史事件、現象及人物采用比較法掌握其中規律。兩類課程各有特點，也有相通之處，都是基于中國近代歷史事實進行教學，專業課教師可通過共同分析課程的共性與個性，挖掘思政元素、學習借鑒部分教學方法。第二，相互旁聽是改進課程設計的關鍵。“綱要”課教師可以旁聽“中國近代史”課程，深入了解專業課的特點，加深對學生學情的了解，在教學設計上更注重結合學生專業特色，采取學生更感興趣、更易懂的方式教學。“中國近代史”課程教師通過旁聽“綱要”課 ，加深對思政元素的理解，再回到“中國近代史”課程設計中挖掘和自然融合思政元素，并調整相應的教學目標。第三，總結反饋是合作交流制度的重要環節。教師通過回顧集體備課及旁聽的經歷，總結有效經驗，就問題和挑戰進行討論，不斷改進教學。思想政治理論課教師和專業課教師作為思想政治教育一線工作主體，有必要加強合作交流，協同推進課程思政和思政課程的發展。

（三）建立專業課教師課程思政能力培訓制度

專業課教師開展課程思政的能力對協同推進課程思政和思政課程機制建設有直接影響。為提高專業課教師的思想政治理論素養及有機融合思政元素和專業知識的能力，高校必須建立起專業課教師課程思政能力培訓制度。第一，高校要關注全國各地開展的課程思政能力培訓班，從經濟、時間等方面支持教師參與培訓，并鼓勵教師將所學知識及心得體會分享給更多教師，在交流中獲得更深的理解。第二，高校應定期聘請專家學者開展講座。邀請馬克思主義理論專業的學者或具有較高思想政治理論素養的黨員干部講授理論知識，組織學習黨的最新精神，提高專業課教師的思想政治理論水平。聘請具有豐富課程思政經驗的教師講解實用的技巧、方法等。第三，建立一支課程思政專家隊伍對在實踐中學習開展課程思政的教師進行專業指導，為其答疑解惑。該隊伍中應該包含校黨委書記、馬克思主義學院的教師、課程思政能力突出的教師及校外課程思政專家。專家隊伍通過定期開展線上或線下會議的方式解決當前開展課程思政的突出問題，并且建立即時溝通的群聊系統，以“多對多”的方式隨時解答開展課程思政教師的疑惑。概言之，從思想政治理論素養和開展課程思政的教學方法兩方面著手，培養專業課教師的課程思政能力。

（四）確立協作效果評估制度和激勵制度

為持續平穩推進課程思政和思政課程協同育人機制的運作，必須建立協作效果評估制度和激勵制度。評估的作用是反饋、監督和改善。高校要建立專門的評估隊伍，將學校各單位部門、各學院、教師、學生等作為評估對象，通過他評、自評，以及定性與定量相結合的方式，采取多元評價標準，評估學校各部門配合程度、教師協作交流頻率和深度、課程實施過程中學生的專注度、教師授課內容和方法的恰當性、學生課程前后思想政治素養的變化程度、學生滿意度等。完成評估后要形成相應的報告并召開會議討論如何完善協同推進課程思政和思政課程的工作。

激勵約束制度是建立在評估制度基礎上的。高校根據評估結果，對參與度較高或執行效果較好的教師予以獎勵。如此，既能夠調動教師持續育人的內在動力，又能約束部分教師不作為的現象，促進全員育人氛圍的形成。獎懲分明的激勵約束機制應包括物質和精神兩個層面。物質層面可在工資績效、教學津貼等方面給予傾斜性支持。精神層面可選樹一批先進教師，發揮其引領示范作

用，并且加大榮譽表彰力度，激勵其他教師模仿學習。此外，可將教師協同育人取得的成效作為教師考核評價、評優獎勵、職務晉升等的重要衡量指標之一。

高校學生肩負著實現中華民族偉大復興的重要使命，必須堅定政治立場，堅守馬克思主義信仰。課程思政和思政課程協同推進機制作為提高高校學生思想政治素養的重要方式，必須不斷加以完善， 解決好“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”的問題。

參考文獻：

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編輯∕李夢迪

作者簡介：周藝（1976—），女，廣西玉林人，廣西師范大學馬克思主義學院副教授，碩士研究生導師，博士，研究方向：中國近現代史基本問題、中共黨史。

基金項目：2020年度國家社科基金高校思政課研究專項“新中國成立以來高校思政課歷史觀教育的演變歷程與基本經驗研究”（20VSZ136）；2021年廣西師范大學第三批課程思政示范課程建設項目；2019 廣西師范大學一般教改項目“高校思政課程與課程思政協同育人的機制研究——以‘中國近現代史綱要課程與高校歷史專業課程為例”（2019JGB03）