程迅

嘉善發(fā)揮江南水鄉(xiāng)的特色,以水為魂、以綠為底,構(gòu)建“綠水繞城”、“綠水繞鄉(xiāng)”的美景,建設(shè)生態(tài)縣域示范區(qū)。圖為嘉善縣西塘古鎮(zhèn)。圖/ 視覺中國
全國唯一!
國家發(fā)改委印發(fā)的《新發(fā)展階段浙江嘉善縣域高質(zhì)量發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)方案》引起全國關(guān)注。方案提出,到2035年,嘉善要成為縣域高質(zhì)量發(fā)展典范。這是目前全國唯一的縣域高質(zhì)量發(fā)展示范點(diǎn)。
一個縣的發(fā)展被提升到國家戰(zhàn)略層面,這在全國1800多個縣域中實(shí)屬罕見。從一個經(jīng)濟(jì)體量未達(dá)“千億俱樂部”的普通縣域,到脫穎而出成為全國唯一的示范點(diǎn),為什么是嘉善?
在我國縣域經(jīng)濟(jì)的版圖上,嘉善排名既不是縣域經(jīng)濟(jì)“第一梯隊(duì)”,也沒有更為優(yōu)越的資源稟賦,嘉善有何基礎(chǔ)支撐,能在“高手林立”的長三角脫穎而出,成為探路縣域高質(zhì)量發(fā)展的“新標(biāo)桿”?
早些年,嘉善和浙江不少縣域一樣,“無中生有”的塊狀經(jīng)濟(jì)很風(fēng)光——沒有森林卻成了木業(yè)大縣,沒有專業(yè)市場但把市場辦到全國各地……,“未到山窮水盡,先尋柳暗花明。”早些年,嘉善“村村點(diǎn)火、戶戶冒煙”的發(fā)展盡管表面紅火,但幾十年高強(qiáng)度發(fā)展,資源要素短缺和環(huán)境容量承受能力有限等瓶頸出現(xiàn),產(chǎn)業(yè)一直蜷縮在價值鏈底端。為此,嘉善人刀刃向內(nèi),加快區(qū)域發(fā)展轉(zhuǎn)型。一方面地毯式開展低端行業(yè)整治,另一方面對優(yōu)質(zhì)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“不拋棄不放棄”,推動分散企業(yè)向園區(qū)集聚。
2013年,嘉善成為全國唯一的縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)。先行先試的嘉善人深思:如何承擔(dān)起為全國縣域科學(xué)發(fā)展探路的歷史重任?