譜寫中國式現代化大連篇章奮力當好新時代東北振興“跳高隊”“遼沈戰役”急先鋒

日前，本刊特約記者就大連如何深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神專訪了遼寧省委副書記、大連市委書記胡玉亭。

記者：學習宣傳貫徹黨的二十大精神是當前和今后一個時期的首要政治任務。大連將如何深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，切實把思想和行動統一到總書記、黨中央的決策部署上來？

胡玉亭：黨的二十大全面總結了新時代10年的偉大變革，深刻闡釋了新時代堅持和發展中國特色社會主義的一系列重大理論和實踐問題，擘畫了全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖，明確了以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的使命任務，為新時代新征程黨和國家事業發展、實現第二個百年奮斗目標指明了前進方向、確立了行動指南，在黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史、中華民族發展史上具有里程碑意義。

學習宣傳貫徹黨的二十大精神，最緊要、最核心的是要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義。新時代10年，黨和國家事業取得了歷史性成就，發生了歷史性變革，最根本的原因在于有習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領航，在于有習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。過去10年，大連“兩先區”建設也取得顯著成績，主要經濟社會發展指標穩居東北前列，這同樣源于以習近平同志為核心的黨中央堅強領導和習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。只要我們深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，始終沿著習近平總書記擘畫的宏偉藍圖奮勇前進，高質量發展的路子就一定能走得更穩、走得更好，新時代“兩先區”建設就一定能守正創新、行穩致遠。

黨的二十大勝利閉幕后，大連市立即把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務，召開系列會議傳達學習，組織開展各個層面的宣傳宣講，迅速掀起學習宣傳高潮，推動二十大精神入腦入心、走深走實。貫徹落實黨的二十大精神，最關鍵的是將黨的二十大作出的戰略部署在大連付諸行動、見到成效。市委專門召開全會，研究貫徹黨的二十大精神，認真落實總書記寄予大連當好東北振興“跳高隊”的殷殷囑托，審議通過《中共大連市委關于深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神奮力當好新時代東北振興“跳高隊”的決定》和《新時代東北振興“跳高隊”大連方案》，發出了貫徹落實黨的二十大精神的動員令，明確了譜寫中國式現代化大連篇章的任務書。我們將以強烈的政治責任感使命感，把黨的二十大作出的戰略部署轉化為一項項具體的行動、一個個具體的項目，通過清單化管理、項目化落實、工程化推進，以振興發展的優異成績，向總書記和黨中央交上一份滿意的答卷。

記者：黨的二十大報告提出，高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。省委提出要著力推動高質量發展，確保全面振興新突破三年行動首戰告捷。大連將如何貫徹落實好中央決策部署、省委具體安排，在高質量發展上走在全國前列？

胡玉亭：高質量發展是中國式現代化的本質要求，新時代的發展必須是高質量發展。省委經濟工作會議提出，啟動實施全面振興新突破三年行動，大干三年、奮斗三年，以超常規舉措打一場新時代東北振興、遼寧振興的“遼沈戰役”。下一步，我們將按照黨的二十大部署，落實中央、省委經濟工作會議精神，以更高站位、更高標準、更大格局、更寬視野謀劃推動大連高質量發展，力爭提前實現“GDP三年過萬億”目標，成為東北首個“萬億GDP城市”，奮力當好新時代東北振興“跳高隊”和“遼沈戰役”急先鋒。

一是建設現代化產業體系。產業是高質量發展的基石。我們將堅定不移把發展的著力點放在實體經濟上，充分發揮大連產業基礎雄厚、場景豐富的優勢，全力抓好數字賦能，延伸拓展產業鏈條，探索開辟產業新賽道，扎實做好結構調整“三篇大文章”，調整結構優存量、搶占高端添增量、延鏈建群強韌性，建設“數字大連、智造強市”。加快“老字號”數字化蝶變，推動制造業轉型升級，做大高端裝備制造、新一代新信息技術、新能源汽車、中高端消費品工業等產業集群規模，建設全國先進制造業集聚中心；推動“原字號”全鏈條延伸，拉長烯烴、芳烴產業鏈條，加快推進“減油增化”，打造萬億級綠色石化及精細化工產業集群；實施“新字號”梯隊化培育，大力發展潔凈能源、新材料、生命安全等戰略性新興產業，超前布局新一代人工智能、增材制造、第三代半導體等未來產業和先導產業，以產業發展優勢推動形成競爭優勢。

二是深化重點領域改革。改革是高質量發展的根本動力。我們將以優化營商環境為基礎，持續深化改革，凈化政治生態，改善法治環境，打造市場化法治化國際化營商環境標桿城市。繼續完善民營企業訴求辦理工作機制，從政策和輿論上鼓勵支持民營經濟發展壯大，潛心打造企業健康發展生態，進一步激發市場主體活力和社會創造力。大連國資國企已經完成戰略性重組，未來三年將打造1—2家資產規模超千億元的優勢企業集團，培育3—5家國內行業領軍企業。

三是打造對外開放新前沿。開放是高質量發展的重要途徑。我們將把制度創新作為自貿試驗區建設的靈魂，進一步提升自貿試驗區大連片區建設水平，在貿易、投資、金融等領域推出更多可復制可推廣的首創性制度創新成果。高水平參與中日韓經貿合作和東北亞區域合作，推進中日（大連）地方發展合作示范區建設。用足用好RCEP政策，發揮好RCEP（大連）國際商務區功能，打造RCEP成員國家進入中國的新窗口、東北地區企業對接RCEP的新高地。深入落實省委“一圈一帶兩區”區域發展戰略，充分發揮大連在遼寧沿海經濟帶中的“一核引領”作用，開創沿海六市高效協同一體化開放合作新格局。

記者：與以往報告相比，黨的二十大報告更加突出了教育科技人才、依法治國、國家安全3個方面工作，單列部分作出部署。大連市在貫徹落實中有什么樣的具體安排？

胡玉亭：黨的二十大對教育科技人才、依法治國、國家安全予以特別重視，體現了抓關鍵、補短板、防風險的戰略考量。大連作為東北振興的“跳高隊”，要自覺增強底線思維和憂患意識，下好“先手棋”、打好主動仗。

一是深入實施創新驅動發展戰略。大連科教資源豐富、創新基礎堅實。我們將完善科技創新體系，提升創新策源能力，為國家高水平科技自立自強作出大連貢獻。我市正與中科院合作建設英歌石科學城，在潔凈能源、新一代信息技術、智能制造等領域，打造科學技術發源地和新興產業策源地，以全新體制推進遼寧黃海、濱海實驗室建設取得實質性成果。未來三年，科學城將落地實驗室1000個，集聚高端科研人才1萬名，成為具有全國影響力的創新高地。我們將深入實施“興連英才計劃”，提高人才政策的直達性、可行性，實現重點特殊政策“即申即享”，營造近悅遠來的人才發展生態。到2025年，全市高新技術企業和科技型中小企業數量實現倍增，全社會研發經費投入強度達到3.5%，進入全國創新城市第一方陣。

二是大力加強法治建設。法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。我們將加快補齊法治短板，全面推進依法治市，建設更高水平的法治大連。著力提升地方立法質效，聚焦重點領域和新興領域，開展“小切口、小篇幅、小快靈”立法，形成一批具有大連辨識度、富有時代感和影響力的立法成果。全面推進依法行政，推動法治政府建設走在全國前列。深化司法體制綜合配套改革，推進嚴格公正司法，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

三是堅持統籌發展和安全。維護國家國防安全、糧食安全、生態安全、能源安全、產業安全，是習近平總書記賦予東北、遼寧的政治使命。我們將全面貫徹落實總體國家安全觀，嚴密防范、嚴厲打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動，維護國家政權安全、制度安全、意識形態安全，提升維護國家糧食安全、生態安全、能源安全、產業鏈供應鏈安全的能力和水平。完善社會治理體系，提升社會治理效能，全面提高安全生產、防災減災救災和重大突發公共事件處置能力，建設東北平安指數最高的城市。

記者：黨的二十大報告指出，全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興，關鍵在黨。大連將如何進一步推進全面從嚴治黨，提高黨建引領振興發展水平？

胡玉亭：總書記強調，要始終牢記全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上。我們將持之以恒推進全面從嚴治黨，以黨風政風明顯改善，為當好新時代東北振興“跳高隊”提供堅強政治保證。

一是強化黨組織建設。堅持以黨的政治建設為統領，全面增強各級黨組織的政治功能和組織功能，忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。樹立大抓基層的鮮明導向，加強各領域基層黨組織規范化標準化建設，推動黨的組織和工作全面覆蓋，更好發揮各級基層黨組織戰斗堡壘作用。完善街道“大工委”、社區“大黨委”工作機制，增強社區網格黨組織功能，不斷提升黨建引領基層治理水平。

二是建設高素質干部隊伍。認真落實新時代好干部標準，加強干部實踐鍛煉和專業訓練，提升干部斗爭本領和適應高質量發展的能力素質，旗幟鮮明選用想干事、能干事、干成事的干部。特別要大力弘揚求真務實、真抓實干的工作作風，教育引導干部克服“繞道”文化，強化“交賬”意識，用結果交賬，用數據交賬。嚴格落實“三個區分開來”，激勵干部解放思想、趕上時代，采取突破性舉措，闖出一條高質量發展的新路子。

三是持之以恒正風肅紀反腐。嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，持續深化糾治“四風”，大力糾治形式主義、官僚主義，堅決破除特權思想和特權行為。堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，以零容忍態度反腐懲惡，更加有力遏制增量，更加有效清除存量。徹底整治權力集中、資金密集、資源富集領域的腐敗，政商勾連破壞政治生態和經濟發展環境問題，群眾身邊的“蠅貪”，以及新型腐敗和隱性腐敗，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰。