產業優化對城市經濟發展質量的影響

吳彥蓉

摘? ?要：在我國經濟由高速增長轉向高質量發展背景下，產業優化成為提升區域經濟發展質量的重要舉措。以西安市為研究對象，從三次產業調整和科技產業兩個方面論述西安市產業優化，同時從經濟發展有效性、協調性、綠色性三個方面，對經濟發展質量進行評價。結果表明，西安市從促進旅游服務業發展和科技創新兩個方面進行產業優化工作，提升了西安市的經濟發展質量。

關鍵詞：西安市；產業優化；經濟；高質量發展；影響

中圖分類號：F299.21? ? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? ?文章編號：1673-291X（2023）01-0054-03

近年來，隨著人們生活條件不斷改善，生活習慣發生了新改變，人們對于經濟、社會發展生活生產條件的態度逐漸由“量”的需求轉變為“質”的需求。隨著習近平總書記在黨的十九大報告中提出“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段”，高質量發展已成為我國經濟發展的主旋律[1]。經濟發展速度不再是衡量區域經濟的唯一指標，發展質量才是評價區域經濟發展是否滿足人民需求，滿足城市可持續發展的重要指標。為了滿足經濟發展質量上的需求，我國各個地區做出了許多不同的嘗試，產業優化便是提升經濟發展質量的一項關鍵舉措。經濟發展質量與產業發展、產業優化有著密不可分的關聯性，產業經濟發展是經濟發展的最為直觀的表現形式。探究區域如何通過產業優化實現產業結構合理化，最終滿足各區域對于經濟高質量發展的要求，成為學術界重點關注的問題。

很多學者在產業優化和經濟發展領域進行過研究。孟衛華運用定性分析和定量分析相結合的研究方法對我國中部地區1978—2006年產業結構的調整與經濟增長進行了實證分析，結論表明，中部地區產業結構與經濟增長之間相互促進，互為因子的關系[2]。遲明園等針對數字經濟對于產業優化的影響進行研究，他認為數字經濟可以間接帶動產業結構升級，同時也能推動工農服務業的管理優化[3]。竇天昂將秦安縣作為研究對象闡述了桃產業的發展現狀，針對現有問題提出相應的解決措施[4]。曹爍陽等針對跨界地區水環境進行評價的同時，對該區域產業優化提出相關建議[5]。田穗等以德州市體育健身產業作為研究對象，梳理體育產業整體發展狀況和存在的問題，在此基礎上提出改進提升的具體對策，從理論層面給當地體育產業優化給予了指引和支撐[6]。杜雨霈等從經濟、社會、生態三個維度探討影響城市發展質量的深層次影響因素，他認為，西部城市發展質量總體較低，交通水平對城鎮發展作用明顯[7]。郭偉等以中國省域經濟為研究對象，針對區域經濟高質量發展問題進行時空分布與測度分析，他認為全國半數以上?。ㄗ灾螀^、直轄市）的經濟高質量發展呈波動上升態勢，經濟發展質量由東南到西北依次遞減，并且經濟發展質量呈現空間聚集性[1]。

基于上述研究，本文將陜西省西安市作為研究對象，擬從剖析區域產業優化的角度來評估區域經濟發展質量水平，探究產業優化對經濟發展質量帶來的影響。

一、西安市經濟發展概況

西安市地處關中平原中部，是中國西北部最大的城市。截至2019年年底，全市下轄11個區、2個縣、7個國家及省級重點開發區，并代管西咸新區。西安市市區總面積10 108平方千米，其中，建成區面積724平方千米。年末常住人口1 020.35萬人。2019年，西安市地區生產總值9 321.19億元。2012—2019年，西安市地區生產總值一路上升，由2012年的4 370.16億元上升至9 321.19億元。

二、產業優化

產業優化發展是指一定區域內的各類產業在其現有的發展周期內，通過戰略規劃等手段提高產業整體的資源利用效率，推進區域內多產業協調發展，促進社會效益最大化。產業優化通常運用于產業經濟學的研究領域，在目標國家或者區域內，第一產業、第二產業和第三產業間結構分配合理，相互協調。而在不同階段的發展過程中，由于政策或市場因素導致發展的重點有不同的傾向，出現產業結構不合理帶來的一系列社會問題。

本文選取三次產值GDP占比變動趨勢和全市研究與試驗發展（R＆D）經費內部支出兩個指標，分別代表西安市在服務和科技產業方面的優化舉措，定量分析西安市的產業優化調整政策。

（一）三次產業變動趨勢方面

三次產業比重是指第三產業產值，即服務業產值在國內生產總值中所占的比重，又被稱為三次產業產值結構。該指標是一項衡量區域產業總體結構的指標，它的變動能夠合理反映產業變動的總體趨勢。國內外的經濟學家在三次產業劃分理論基礎上，分析考察了產業結構變動與經濟發展的內在關聯。研究結果表明，隨著二、三產業在區域內的占比提升，經濟總量也將隨之進一步提升。

三次產業結構調整是產業優化的基礎，同時也是產業優化最為直觀的表現形式，它既反映著經濟增長的結果，同時又是經濟增長的基礎，對于經濟發展起到了根本性的影響。本文以三次產業占GDP比重來表示產業結構調整策略，見下圖。

圖? ? 西安市2012—2019年三次產業

占GDP比重變化趨勢

如圖1所示，陜西省西安市的一產占GDP比重總體上呈現“平穩下降”的趨勢，由2012年的4.14%下降至2019年的2.99%，僅在2017年西安市農業產值出現小幅回升。西安作為陜西省省會城市，第一產業，即農業并不是城市經濟發展的重點。因此，逐漸降低農業在GDP中的比重是提升城市經濟發展質量和效率的必由之路。

西安市的二產占GDP比重總體上呈現“先平穩，然后較大幅度下滑，后保持平穩”的狀態，最終由2012年的39.51%下降至2019年的33.98%。其中，在2012年和2013年間保持“相對平穩”，在2014—2016年間出現了“較大幅度下降”趨勢，而在2017年往后再度呈現“相對平穩”的態勢。西安市作為省會城市，聚集了大量人員，工業產業的運行往往伴隨著大量的污染。因此，應該保證第二產業在西安市的占比保持相對較低的狀態，從而間接提升西安市人民生活質量，保障勞動者的身心健康，間接提高工作效率和積極性，提高西安市經濟發展的質量。

西安市的三產占GDP比重總體呈現“先平穩提升，然后較大幅度上升，最后平穩”的態勢，最終由2012年的56.35%上升至2019年的63.03%。其中，在2012—2014年間，三產占GDP比重平穩提升，2014—2016年間出現較大幅度的提升，2016—2019年間保持相對平穩。西安市是歷史文化名城，有大量名勝古跡，大力發展文化旅游業既能夠發揮西安市現有資源，又是西安市提升發展質量和效率的關鍵因素。西安市作為十三朝古都，城市地下遺跡的開發和挖掘是傳承中華傳統文化，弘揚中國歷史是不可逃避的責任。文化旅游業正是歷史傳承和經濟發展的一個平衡點，由旅游帶動餐飲、酒店等行業的舉措是西安市產業優化道路上的首要選擇。

（二）科技產業方面

西安市擁有120萬在校大學生，分布在63所高等教育機構、46所研究生培養單位、189所職業院校。每年按時畢業的大學生有30多萬名，同時還有2萬多名碩士和博士畢業生。除此之外，西安市擁有研發機構3 000多個，其中更是有231個省級及以上實驗室和技術研究中心，兩院院士數量達到67名，以及80多萬名各類型專家。本文用全市研究與試驗發展經費內部支出指標來體現西安市的科技產業優化方面的成果。

2012—2018年，西安市全市研究與試驗發展（R＆D）經費內部支出呈“持續上升”趨勢。值得注意的是，2018年，西安市該指標出現了一個較大幅度的突增，這體現了西安市在科技產業優化方面，很有可能還要加大對科技行業的投入。西安市是全國高校的重要聚集地之一，科技產業優化政策能夠充分利用西安市現有高校、研究所、碩士博士研究生資源，大力發展科技，從而充分帶動區域經濟發展。同時，科技產業的發展能夠帶動西安市的產業升級，從而提升農業、工業以及服務業的效率，解決因落后工農業帶來的環境污染問題，而這些最終體現在經濟發展質量的提升。

三、經濟發展質量

產業結構優化改革對西安市的經濟發展質量起到了重要作用。產業結構優化的過程就是西安市尋求適合自己發展方針的過程，促進城市經濟有效發展，產業協調發展和共享發展成果。本文計劃從經濟發展有效性和經濟發展協調性兩個方面，分析論證產業優化對西安市經濟發展質量的影響。

（一）經濟發展的有效性

人均GDP是區域經濟發展有效性的最直觀的表現形式，以此代表西安市經濟發展的有效性，對西安市經濟發展有效性進行評估。西安市人均GDP在2012—2019年間持續走高，從2012年的51 214元提升至2019年的92 256元，說明在2012—2019年間，西安市的產業優化轉型對經濟發展起到了有效的促進作用，在產業優化過程中實現了效率和數量的雙贏，同時經濟發展的紅利直接體現在人民生活中，使人民生活水平得到質的提升。

（二）經濟發展的協調性

本文選用西安市第三產業就業人員比重代表西安市經濟發展的協調性。由于西安市本身文化旅游資源豐富，提高旅游業在經濟發展中的占比對于西安市的經濟發展有著明顯的提高作用。2012—2019年西安市三產人員占比總體上有著顯著提升，從2012年的56.35%上升至2019年的63.03%，其中在2012—2014年間，三產人員比重平穩提升，在2014—2016年間，出現大幅度的突增態勢，而在2016年后，三產人員比重趨于平穩，略有下降。毫無疑問，大力發展旅游行業對于西安市經濟發展質量和效率有著明顯提升作用，但是服務業在經濟發展中的占比是有瓶頸的，這個瓶頸就在于服務行業的飽和性，2016年以后，該行業趨于飽和，因此人員占比不再提升，但是西安市將產業結構往旅游服務行業的結構優化方針已經對西安市經濟協調發展、改善經濟發展質量起到了良好的促進作用。

（三）經濟發展的綠色性

可持續發展是區域經濟持續發展的必然要求，保證區域經濟綠色、可持續發展的發展狀態能夠提高居民滿意度，促進經濟長期穩定發展以及控制環保相關費用的支出，極大提高經濟發展整體質量和經濟發展的有效性。因此，選取合適指標測度西安市經濟發展的綠色性是至關重要的。本文選用單位GDP能耗增長率作為衡量經濟發展綠色性的指標。2012—2019年，西安市單位GDP能耗增長率全部都為負數，其中2013年GDP能耗增長率為-3.57%，2014年單位GDP能耗增長率為-5.89%，2014年的能耗下降明顯，而在2015年下降幅度短暫回落，增長率為-3.20%。2016—2018年間單位GDP能耗增長率分別是-3.83%，-4.61%和-5.99%，呈現出加速下降的態勢，2019年GDP能耗增長率為-4.78%，下降幅度有所回落，但是仍然保持較高水平。說明在近些年，西安市單位GDP能耗保持穩定的下降狀態，這與服務業占比提高和科技產業的發展都有著較大的相關性。服務業的發展降低了工農業的比重，降低了經濟發展對環境造成的負面影響；另一方面，科技產業的發展降低了工農業生產所產生的污染物排放，提高了經濟發展的綠色性。

結語

經濟發展對于提升城市發展水平和人民生活滿意程度起著重要的作用，在高質量發展背景下，經濟發展質量是提升城市競爭力，提升人民生活質量可持續發展的關鍵因素。產業優化是一項有效提升經濟發展質量的舉措。西安市在三次產業結構優化和科技產業優化方面下足功夫，對西安市人均GDP、三產人員比重和單位GDP能耗增長率三個指標產生了良好的促進良性發展的作用，進而從經濟發展的有效性、協調性和綠色性三個方面提升了西安市經濟發展的質量。因此，在未來，西安市還需要進一步對產業進行優化調整，以更好提高區域經濟發展的質量，提高城市競爭力，提高人民生活質量。

參考文獻：

[1]? ?郭偉，閆緒嫻，范玲.中國省域經濟高質量發展評估與驅動因素研究[J].東岳論叢，2022，（7）：155-64.

[2]? ?孟衛華.中部地區產業結構變動對經濟增長影響的研究[D].長沙：中南大學，2007.

[3]? ?遲明園，石雅楠.數字經濟促進產業結構優化升級的影響機制及對策[J].經濟縱橫，2022，（4）：122-130.

[4]? ?竇天昂.農村產業優化升級問題探究——以天水市秦安縣桃產業為例[J].廣東蠶業，2022，（2）：130-132.

[5]? ?曹爍陽，蔡志磊，陸倩瑩，等.跨界地區水環境約束分區與產業優化探究——以廣佛地區為例[J].環境生態學，2022，（5）：19-24.

[6]? ?田穗，韓志超，劉林生.健康中國視角下德州市體育健身產業優化路徑探析[J].德州學院學報，2022，（2）：85-94.

[7]? ?杜雨霈，王文舉，楊波.西部城市發展質量評價及影響因素研究[J].宏觀質量研究，2022，（4）：107-134.

[責任編輯? ?文? ?欣]