新發展格局下構建瀾湄跨境農業產業鏈的空間布局研究

晉燕 馮璐 曾艷

摘要：湄公河國家是中國農業對外投資的重要區域，跨境農業產業鏈是提升瀾湄農業合作質量和水平的載體。現階段中國農業企業對湄公河國家投資以生產端為主，在加工、倉儲等產業鏈中間環節的企業分布較少，并且存在企業發展能力不足、市場空間受政策影響較大、融資能力弱等困難。研究建議跨境農業投資企業繼續深耕現有生產空間、延長加工倉儲空間、拓展市場空間、開發本土鄉村新業態，在政策和制度層面注重對企業的激勵機制，構建瀾湄跨境農業產業鏈，提升企業投資能力，深化中國-湄公河、中國-東盟國家之間的農業合作可持續發展。

關鍵詞：農業產業鏈；跨境農業投資；瀾湄合作

引言

黨的二十大報告指出“堅持高水平對外開放，加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。提升貿易投資合作質量和水平，深度參與全球產業分工和合作。”2020年，中國農業對外投資存量總額為302.19億美元，是2015年的2.33倍，投資范圍覆蓋六大洲（除南極洲）的108個國家及地區，共在境外設立農業企業1010個，其中，湄公河國家是中國農業對外投資的重點區域。然而，中國農業企業面臨復雜的國際投資環境、與東道國的制度距離、文化融合、市場管制、匯率波動等域外營商環境，加大了企業的投資風險和可持續發展能力。在新發展格局下，結合中國農產品貿易格局、湄公河國家農業資源及國內農業產業發展經驗，如何提升瀾湄跨境農業投資企業的競爭力及貿易質量，又如何構建一條瀾湄跨境農業產業鏈高質量發展之路，推進“走出去”企業深度參與區域內產業分工和合作，現有研究尚未有清晰的解析，亦為本研究提供了契機。……