淺析人員密集場所消防監督工作中存在的問題與對策

作者簡介：

楊杰烽（1988- ），男， 漢族，廣東汕頭人，本科，初級專業技術職務，研究方向：基層消防治理體系建設和消防安全綜合監管。

摘要：

消防工作始終受到全社會的廣泛關注，科學的消防監督工作能夠確保人民群眾的生命財產安全，對防范和消除人群密集場所中存在的火災隱患發揮著至關重要的作用。然而，當前的消防監督工作中存在一些問題，如監督力度不夠、監管手段單一、監督標準不統一等。本文將對人員密集場所消防監督工作中存在的問題進行分析，并提出相應的對策，以期有效提升人員密集場所的消防安全水平。

關鍵詞：人員密集場所；消防監督；問題；對策

近年來，人員密集場所消防監督工作的重要性日益凸顯。隨著城市化進程的不斷推進，人員密集場所的數量和規模都在不斷增加，如商場、酒店、劇院等，這些場所在承載著大量人員的同時，也存在著較高的火災風險。因此，加強人員密集場所消防監督工作顯得尤為重要。然而，目前的消防監督工作中存在著一些問題，為了解決這些問題，需要采取一系列的對策來提升消防監督工作效果。

一、消防監督工作的重要意義

（一）保障人身安全

人員密集場所消防監督工作在保障群眾人身安全方面起到極其關鍵的作用，通過對消防設施和消防安全措施的監督，可以及時發現火災隱患，提前預防火災事故的發生，從源頭保障人員安全。

（二）減少財產損失

火災事故不僅直接威脅到人們的生命安全，還會造成巨大的財產損失。特別是在大型公共建筑中，一旦發生火災，損失往往無法估量。因此，建筑消防監督工作肩負著重大責任，應將減小火災對財產的破壞程度作為重要目標。為了實現這一目標，加強火災隱患排查和消防設施日常維護至關重要。通過消防監督工作，能夠顯著提高場所的火災防控能力，從而在火災發生時，最大程度減少財產損失，更好保護人們的生命和財產安全。

（三）維護社會穩定

火災事故的發生往往會造成一定的社會影響。消防監督工作的作用之一就是維護社會穩定，通過加強對人員密集場所的消防安全管理，提高公眾對場所的信任度和安全感，有助于維護社會穩定。

（四）推動相關法律法規的執行

消防監督工作是法律法規執行的重要環節。通過加強對人員密集場所的消防監督，可以推動相關法律法規的執行，不僅能夠對違反消防法律法規的場所進行處罰和整改，更可以樹立法律威信，促使各方遵守消防安全規定。

二、人員密集場所消防監督工作中存在的問題

（一）缺乏有效的消防安全管理制度和標準

部分場所在消防安全管理方面存在的問題不容忽視。由于缺乏完善的制度和標準，這些場所的消防安全管理工作往往表現出明顯不足。例如，缺乏明確的消防安全管理制度和標準，場所的消防安全管理不規范，缺乏有效指導，導致消防安全責任分工不明確，管理流程混亂。當消防隱患出現時，往往無法得到及時排查和整改。這種狀況不僅增加了火災事故風險，也給人們的生命和財產安全帶來了極大隱患[1]。

（二）監測設備和消防設施不完善或不符合規定

部分場所的火災監測設備和消防設施存在顯著問題。這些問題主要表現在以下幾個方面：一是設備老化、過時或未能及時更新，導致其監測和預警能力下降；二是設施維護工作不及時或不充分，導致設備損壞或失效；三是配置不符合相關安全規定，導致火災防控工作存在盲點。這些問題直接影響了場所的火災安全監測和防控能力，增加了火災事故風險。因此，對于這些場所，加強設備的維護和更新、嚴格按照規定配置設施以及提高消防安全意識至關重要。

（三）消防人員素質和培訓不足

有些場所對消防人員的培訓和素質要求不高，導致其對于火災防控知識和技能的掌握有限。這使得他們在進行巡查和處置突發火災事件時的效果不盡如人意，無法快速、有效應對火災事故。

（四）消防安全意識薄弱，宣傳教育嚴重不足

部分管理者和使用者對消防安全的重要性和必要性缺乏深入理解和重視，導致消防安全意識相對薄弱。同時，組織內部的宣傳教育工作存在明顯不足，缺乏定期的消防安全培訓和宣傳活動，導致人員對火災預防和應急處理的知識了解有限，難以正確應對火災突發情況。具體來說，一些管理者認為消防安全只是應付檢查的一種形式，缺乏真正的重視和投入。使用者則往往只關注自己的工作和生活，忽視了火災防范和應對措施[2]。

（五）消防執法力度不夠，責任追究不嚴

在當今社會，消防安全是每個公民和組織都應高度重視的問題。然而，在部分地區，卻存在著消防執法力度不足，責任追究不嚴的問題。這在一定程度上，導致了消防安全隱患的積累。首先，對于違反消防法律法規的場所，部分地區的執法力度明顯不足。由于人力、物力等資源的限制，消防部門無法對所有違規行為進行及時、有效查處。這就使得一些存在消防隱患的場所得以逃避法律制裁，進一步加劇了消防安全問題的嚴重性。其次，在執法過程中，監督和處罰的執行往往不及時、不徹底。對于已經發現的消防安全隱患，由于各種原因，相關部門未能及時采取措施進行整改，使得問題持續存在并可能惡化。此外，對于一些違規行為的處罰力度也明顯不足，無法起到應有的震懾作用。

三、人員密集場所消防監督工作中存在問題的原因和影響

（一）法律法規制度不完善

在消防安全領域，存在的部分問題源于法律法規和制度的不完善。具體來說，相關法律法規未能明確規定消防安全的監管標準和具體措施，這為監管部門在實施消防監督時帶來了困難。由于缺乏明確的依據和操作指南，監管部門難以有效進行監督工作，從而給消防安全埋下了隱患。

（二）缺乏專業化的消防安全管理人員和技術支持

在一些場所，由于缺乏經過專業培訓的消防安全管理人員，導致消防設施的管理和運營無法得到有效保障，不僅影響了消防設施的正常運行，還可能對人們的生命財產安全構成威脅。同時，由于缺乏專業的技術支持，一些潛在的消防安全隱患可能無法被及時識別和處理，這無疑增加了火災發生風險[3]。

（三）群眾消防安全意識普遍薄弱

在社會中，仍有部分群眾對于消防安全的重要性缺乏充分認識，對火災的風險和突發情況警覺性不足，更有甚者對于如何應對火災、如何在火災中自救等方面的基本知識和技能也相當匱乏。這種普遍的薄弱意識，使得他們在火災真正發生時，無法迅速、準確采取正確的自救和報警行動，不僅增加了自身在火災中受傷的風險，同時也可能導致火勢擴大，造成更嚴重的人員傷亡和財產損失。

（四）人員傷亡和財產損失

城市人群密集場所的消防安全風險很大，一旦發生重大火災，可能造成大量的人員傷亡。在火災中，由于人員的特殊性，踩踏事件往往會引發更大的傷害。尤其是在火災發生的早期階段，現場人員會集中到出口處，易造成擁堵和踩踏事件的發生。因此，要高度重視城市人群密集場所的消防安全。同時，隨著我國經濟的快速發展和城市化進程的加快，城市中涌現大量的高層商場、商業中心和辦公中心，這些場所通常處于城市的中心地帶，代表著城市的發展和繁榮。然而，這些地方人流量巨大，若發生火災，無法及時得到救援和處理，火勢迅速蔓延將造成無法控制的后果，會給單位帶來重大的經濟損失，還會對城市的發展產生嚴重影響。因此，對于這些地方的消防安全工作，必須給予充分的關注和重視[4]。

四、對策建議

（一）加強法律法規制度建設和改革

解決人員密集場所消防監督工作中存在的問題，離不開法律法規制度建設和改革工作。只有完善了相關消防安全法律法規，明確監管標準和措施，才能確保消防安全管理工作有明確的依據和操作指南。因此，在建立科學、完善的法律法規體系過程中，必須涵蓋場所消防安全管理的各個方面，包括防火、疏散、消防設施等，提高對消防法律法規的認知和遵守程度，推動法律法規在實際工作中得到有效執行。

（二）健全監督機制和加強執法力度

為提高人員密集場所的消防安全水平，需要建立健全監督機制。明確責任部門、屬地管理和監督責任，加強協調合作，形成監督工作合力。加強執法力度，加大巡查頻次和覆蓋范圍，及時發現和處置消防隱患，嚴格執行執法程序，對違規行為進行懲罰和整改追責。建立健全舉報投訴機制，鼓勵公眾參與監督工作，形成社會共治的局面[5]。

（三）提高消防執法人員的素質和能力

消防監督工作必須重視提高消防執法人員的素質和能力。消防執法人員作為監督工作主體，必須具備較高的專業素養與能力。因此，應加強對消防執法人員的技能培訓，提升其消防工作理論知識和實踐技能，注重消防安全科學技術的應用，從實踐中培養執法人員的專業素養，從而提高消防執法人員的整體水平。

（四）加強信息化建設，提升監督效能

為提升人員密集場所消防監督工作的效能和靈活性，必須加強信息化建設。利用先進的信息技術手段，建設消防監測和預警系統，實現對人員密集場所消防安全狀況的實時監控和數據分析。通過安裝監測設備、傳感器等，對場所內的消防設備、消防通道、消防水源等進行實時監測和檢測，及時發現消防隱患。同時，利用大數據和人工智能等技術，對監測數據進行分析和預測，提前預警并采取相應的措施，防止火災事故的發生[6]。

（五）加強消防安全宣傳和教育

為提高公眾和場所管理者的消防安全意識和知識水平，消防監督部門可以進行消防安全宣傳和教育，開展廣泛的宣傳活動，利用各類媒體渠道、社交平臺等進行消防安全知識的普及和宣傳。同時，組織消防安全演練和培訓活動，使公眾了解火災的危害性和突發情況下的自救逃生技能。針對場所管理者，加強消防安全培訓，嚴格控制商業營業廳人員密度（見下表），提高火災防控和應急處理能力。通過持續的宣傳和教育活動，提升公眾和場所管理者的消防安全意識，形成全社會共同關注和參與消防安全管理的良好氛圍[7]。

（六）健全消防安全管理制度和設施建設

為提升人員密集場所的消防安全水平，要健全消防安全管理制度和設施建設。建立健全科學、規范的消防安全管理制度，明確責任分工和操作流程，確保各個環節的責任落實到位。加強對人員密集場所消防設施的配置和維護，確保場所內的消防設施符合相關要求，并保持良好的使用狀態，定期進行消防設施檢查和維修，及時處理設備故障，確保其正常運行。對于老舊設施，要及時更新和改造，采用更先進的技術和設備，提高消防安全防控能力[8]。

結語

綜上所述，在人員密集場所進行火災監督工作時，要對火災可能造成的嚴重危害有清晰認識，并采取有效的方法進行火災預防和應對，提升消防監督隊伍的能力，加強民眾的消防安全意識。這些措施的實施能夠降低火災事故的發生可能性，提升人員密集場所的安全性。同時，必須以高度的責任感和緊迫感推動這些措施的實施，以更有效保護人民群眾的生命和財產安全。

參考文獻

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[4]周振強.關于人員密集場所消防監督檢查工作的探討[J].今日消防，2023，8（09）：84-86.

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[6]鞠洪杰.全面強化消防監督標準化建設的策略[J].中國標準化，2023（02）：83-85.

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[8]羅友權.火災高危單位消防監督管理工作的對策研究[J].今日消防，2022（07）：139-141.