數字經濟如何助推鄉村生態振興

摘 要：自鄉村振興戰略實施以來，我國鄉村生態振興取得較大進展，鄉村生態面貌發生了根本性的改變，但是因為歷史、現實、自然和人為等多方面的因素，還有相當部分鄉村存在生態問題。隨著互聯網、智能信息的飛速發展，國家對數字鄉村的發展也日益重視，數字經濟對生態的振興也起到了相當大的一部分作用，但是這方面的研究較少，基于此，在數字經濟推動鄉村生態振興的背景上，深入研究數字經濟推動鄉村生態振興的背后機理，對我國如何更好地促進數字經濟與鄉村生態振興進行深度融合提出一些建議。

關鍵詞：數字經濟；生態振興；數字鄉村；內在機理

一、選題背景

我國鄉村的發展不平衡不充分問題最為突出，農村基層黨建存在薄弱環節，鄉村治理體系和治理能力亟待強化。同時我國農村勞動力向城市流動已經臨近“劉易斯拐點”。因此黨中央基于以上情況，在黨的十九大上正式提出了鄉村振興戰略。

在黨的二十大報告中，習近平總書記曾多次提到“生態”“生態環境”等相關名詞，足以可見“保護生態”的重要性。其次，生態振興是鄉村振興的重要基礎之一。不管是“生態”或是“生態環境”，都是人類生存和發展的基礎，與日常生活生產密不可分。任何的發展離開了生態環境只是空談，沒有良好的生態環境基礎，美好生活的愿景就難以實現。只有把生態振興的基礎夯實好、建設好、鞏固好，才能使得鄉村振興戰略更好地實施。

數字經濟是以數字化的知識和信息作為關鍵生產要素，以數字技術作為核心驅動力量，以現代信息網絡作為重要的載體，再通過數字技術與實體經濟的深度融合，不斷提高經濟社會的數字化、網絡化、智能化水平，加速重構經濟發展與治理模式的新型經濟形態。數字經濟作為我國乃至世界經濟發展的新動能，在各種領域所起到的作用都是十分可觀的[1]。

數字經濟賦能鄉村生態振興是鄉村振興和數字經濟發展兩大戰略的結合點。習近平總書記也曾多次強調，要推動互聯網、人工智能、大數據與鄉村振興相結合。在2021年年初的中央一號文件中，數字經濟賦能更是被提升到了鄉村振興戰略的核心地位。由此可見，數字經濟對于促進產業的轉型、深化供給側結構性改革、鞏固脫貧攻堅成果、實現經濟更好更高質量的發展具有重要的作用。

在這個快速發展的時代，數字經濟正在推動各行各業的變革，鄉村生態也不例外，將數字經濟與鄉村生態振興進行結合，充分發揮數字經濟的活力與創造力，使其成為鄉村生態振興的“助推器”，有利于加強鄉村生態環境數字化監管，從而統籌生態系統的治理，提高鄉村生態環境的保護與修復能力；有利于推進鄉村生態資源數字化管理，從而加強生態資源的優化配置；有利于推進鄉村生態產業數字化變革，促使生態產業綠色可循環發展；有利于開展農業污染環境數字化治理，提高鄉村環境污染整治的效率；有利于健全多元數字化生態補償機制，把握生態薄弱點，實施精準修復補償。

建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計，功在當代，福澤子孫。在鄉村振興的背景下研究數字經濟如何助推鄉村生態振興，有利于我們了解數字經濟在推動鄉村生態振興中起到了哪些作用，數字經濟在哪些方面促進了鄉村生態振興，生態振興在哪些方面還有問題亟待進一步解決。對以上重要問題的研究，有助于更好地推進全面鄉村生態振興，使得國家更好地把握數字經濟發展著力點，促進數字經濟與生態產業進行深度融合，也有利于探索構建鄉村生態振興的發展新格局，從而推動鄉村生態振興，進而推動鄉村全面振興。

二、研究現狀

（一）數字經濟

數字經濟一詞最早是由Don Tapscott（1995）提出的，他認為數字經濟是一種新的經濟形態，是知識經濟的一種重要體現，是經濟發展的新趨勢。關于數字經濟的研究，主要集中于數字經濟的內涵和信息技術與數字經濟關系以及產業結構之間的研究[2]。

1. 數字經濟的內涵

關于數字經濟的內涵研究，有些學者們從數字經濟的特征出發去研究。Negroponte（1996）認為由于數字經濟的推動和促進，人類的發展由原子加工過程變為信息加工處理過程；趙玉鵬（2003）等認為能夠用來動態地描述數字流動的經濟稱為數字經濟；徐晨（2017）提出數字經濟其實是數字技術推動下呈現的一種新經濟形態[3]；馬建堂（2018）認為數字經濟的內涵是信息技術的市場化，是新一代信息技術廣泛應用的結果[2]；荊文君、孫寶文（2019）則認為數字經濟是通過廣泛應用互聯網技術從而產生的經濟活動[2]。

2. 數字經濟的內容

也有學者從數字經濟的內容作為出發點去研究的，如Mesenburg（2001）將數字經濟分為電子商務基礎設施、電子商務、電子商業三個組成部分[4]；何大東（2021）則將數字經濟認為是大數據、互聯網和人工智能技術融合的結果；梅宏（2021）將數字經濟定義為一種新的經濟范式，包括了信息技術和裝備產業、信息化行業和數據增值產業三個部分。

3. 數字經濟的相關概念

還有一些學者從數字經濟的相關概念進行了界定，何梟吟（2011）認為，數字經濟與知識經濟、網絡經濟等概念是相輔相成的；朱曉靜、陳璨（2021）認為數字經濟是通過數字的方式來給社會提供無形服務，在一開始出現時被認為是知識經濟的一部分。

4. 數字經濟與信息技術之間的關系

隨著研究的深入，許多國內的學者指出信息通信技術與數字經濟之間有著緊密的關系。裴長洪、倪紅飛、李越（2018）研究認為，信息通信技術是數字經濟快速發展的重要手段和驅動力；董有德、米筱筱（2019）提出，隨著新一代信息技術的產生與快速發展，數字經濟的內涵變得十分豐富，數字經濟是經濟發展的新動能、新趨勢[2]。

關于產業結構方面，Kaakkola（1991）認為利用信息技術可以進行知識管理和知識共享，這樣企業可以使生產的各個環節更加科學化、智能化，推動產業更加先進化；Manyika（2016）等研究發現數字普惠金融的應用有利于創造更多的就業崗位；關于農業、制造業、服務業等方面，張輝、石琳（2019）通過研究認為，數字經濟在這三大產業中的重要程度也在與日俱增，這有助于優化產業結構，促進產業結構的升級。

綜上可以發現，數字經濟之所以能夠得到發展，離不開互聯網技術與信息通信技術的廣泛運用；數據是數字經濟的關鍵內涵之一；數字經濟可以使得各行業結構得到轉型與升級。不同的機構和組織對數字經濟的研究促進了我們對于數字經濟的認識，但是盡管關于數字經濟概念的研究較多，但是目前的研究定義大都只是局限于數字經濟的一些共性上，對其認識尚且不足。

（二）數字經濟與生態振興

關于數字經濟與生態振興方面的研究較少，例如，徐佳慧（2021）提出應用大數據技術可以提高生態環境整治水平、加強生態資源優化配置、促使生態產業綠色發展[5]；王紅艷（2021）提出要堅持和踐行將互聯網和科學思維與鄉村生態振興互嵌；秦秋霞等（2021）通過探究數字賦能與鄉村振興的具體路徑認為數字經濟可以在農業生產方式和鄉村環保方面推進鄉村生態振興；張晨欣（2021）提出，數字經濟可以通過發展綠色農業、提升環境治理能力和助力生態旅游三方面來推進鄉村生態振興。

由此可知，當前學者從不同學科、不同角度進行了研究，取得了一定的成果。然而，從既有的研究成果來看，學者們雖然對數字經濟和鄉村振興的發展做出了探索，但是研究領域主要集中在人才振興、產業振興等方面，尤其以農村電商居多，而研究生態振興的學者們大都是對農村生態問題與成因、治理困境、治理路徑等單向度的研究，并沒有對數字經濟與生態振興之間的關系進行更多的探索，這些問題的存在對推進鄉村振興進程起到阻礙作用。中國的數字經濟規模已經位居世界第二位，在發展數字經濟已經成為共識的情況下，研究數字經濟推動鄉村生態振興的背后機理，有利于對我國后續高水平推進生態振興具有重要意義。

三、數字經濟助推鄉村生態振興的內在機理

通過將大數據技術與鄉村生態振興的有機結合，實現綠色發展和高質量發展，有利于美麗鄉村戰略的實施，實現鄉村生態振興，從而實現鄉村全面振興的根本目標。

（一）助推鄉村生態環境保護數字化，提高生態環境整治水平

中共中央、國務院印發的《鄉村振興戰略規劃（2018—2022年）》中指出：“大力實施鄉村生態環境保護與修復重大工程，完善重要生態系統保護制度?！币虼?，推進鄉村生態修復治理是實現鄉村生態振興的重要任務。

鄉村生態系統是一個以自然為主的半人工生態系統，是鄉村區域由人類、資源、各種環境因子通過各種生態網絡機制而形成的一個社會、經濟、自然的復合體。鄉村生態振興，鄉村的生態保護與修復是根本[5]。

將大數據技術應用到生態環境保護方面，首先可以加強農產品產地的環境保護，農產品的產地環境是農業生產的基礎條件，農產品產地安全是農產品質量安全的保證，通過大數據技術開展污染排查，摸清農田的污染狀況，杜絕重金屬污染物進入農田產地，同時控制灌溉用水的質量。

其次可以依托大數據技術來建立環境監控和預測系統，通過大數據來實現對環境危機的預警并通過取得的環境數據和影響因素來對污染進行分析，及時采取策略來避免環境的惡化，以此來提高生態環境整治水平。

（二）助推鄉村生態資源管理數字化，加強生態資源優化配置

綠水青山才是金山銀山，鄉村的生態資源是無價之寶，要把保護自然資源和生態環境放在突出位置。

借助大數據技術將鄉村生態資源進行數據化建模，將當地的資源分布情況完美展示在模型中，分析資源的具體情況，開采對環境的危害等等，對開采數量進行控制，因地制宜地進行開采活動，提高開采活動的合理化、標準化與科學化。

同時還要善于發現鄉村價值，鄉村文化也是另類的價值，鄉村的形態格局、景觀、文化等也是生態資源的重要組成部分。近些年來，越來越多農家樂的出現，吸引了無數游客和觀光者的注意力。通過數字技術對鄉村的格局進行分析，在合適的區位大力發展種植業、養殖業和旅游業，賦予鄉村資源新的價值，將生活、生態轉變為財富資源，以此來加強生態資源的優化配置。

（三）助推鄉村生態體系建設數字化，推動鄉村三生空間優化

鄉村三生空間具體來說是指鄉村生產空間、生活空間和生態空間，這三生空間是鄉村居民進行生產、生活和生態的主要空間。鄉村生態體系的建設有利于對整個鄉村生態系統進行統籌管理，我國鄉村大都是從當初居民聚集區演變而來，具有一定的隨意性和歷史性，在現在的生活標準下，有很多需求得不到滿足。

通過將數字經濟引入生態體系建設方面中去，有助于推動鄉村三生空間的優化。首先，是推動鄉村生產空間的高效利用，鄉村生產出的農產品也是具有生態功能的，在推進農業現代化的同時，也需要完善配套的生產服務設施建設提升生產空間的集約利用效率。用數據技術對當地的土壤、環境、資源進行勘探測試，合理劃分糧食區和養殖區，同時還要劃分限養和禁養區，嚴格保護鄉村農業的生產空間。除去產品之外也要投資建設配套服務設施，如產品集散中心、物流配送中心、產品展示中心，以茲為當地鄉村農業的發展提供助力。和鄉鎮、城區、產業園區展開合作，推進涉農產業的集聚發展。

其次，可以優化鄉村生活空間的布局，鄉村生活空間是鄉村居民進行日常活動的載體。我國鄉村目前還存在著很多違規亂搭亂建的現象，這對于居民的活動空間無疑會產生很大的影響。通過數字手段，秉著節約用地，遵循鄉村傳統格局，合理地確定基礎設施用地的位置、規模及標準，確保將來不會對居民的生活空間產生影響。

最后，則是可以保護鄉村生態空間，三個空間中，生態空間是支撐生產和生活、協調人類與自然關系的關鍵。要想加強對自然生態空間的保護、修復與改善，與數字技術融合無疑是事半功倍的。通過大數據技術對山脈、森林、河流、湖泊等重要的生態空間進行監控與保護，運用數據監控設備對紅線保護區域進行實時監控，確保重要生態區域不被人為活動影響；通過大范圍的信息收集，精準定位區域內需要進行修復的生態資源，打造出一個鄉村與生態和諧相處、協調發展的空間。

四、我國數字經濟助推鄉村生態振興目前存在的問題

（一）鄉村信息化程度偏低、基礎設施建設薄弱

雖然我國近些年來數字經濟發展得十分迅速，但是仍然存在著發展不均衡的問題，東西部之間、城市與鄉村之間的信息化差距十分明顯，尤其是鄉村的信息化程度偏低，導致數字經濟很難發揮其作用，助推生態振興效果不明顯；同時，鄉村由于其地理交通、經濟文化等因素，數據信息基礎設施很難布局與建設，部分山區處于與世隔絕、不知有爾的狀態，而有的農村地區雖然有一些基礎設施，但是并沒有得到及時的升級與更新，效果甚微。這些問題使得消息的傳播與發布較為困難。

（二）收集數據難度較大，缺乏相關法律制度

進行生態監管需要全面收集與生態環境相關的數據，這些數據多分散在各級政府的報告文件與統計年鑒之中。但是我國政府目前的數據開放力度不大，且分布平臺過多，各級政府間的合作意愿不強，這就給數據的收集工作造成較大的困難與阻力。而且我國數據開放還正處在起步階段，缺乏相關的法律法規，沒有對數據公開的原則、要求進行規定，還沒有建立起統一的信息公開平臺和信息公開管理部門。最關鍵的是，部門對于何時公開數據，公開哪些數據，對于哪些人公開數據并不清楚。

（三）鄉村居民文化水平較低，信息人才嚴重匱乏

我國數字經濟不能很好推動生態振興的一大原因是鄉村居民的年齡偏大，文化水平較低，無法很好地學習接受大數據相關的知識。第50次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》中指出，截至2022年6月，我國農村人口為4.98億，農村網民規模達到2.93億，農村地區互聯網普及率58.8%，通過調查分析發現，仍存在大規模非網民的原因主要是缺乏互聯網的使用技能。另一方面，農村的大數據信息人才嚴重匱乏，從統計數據來看，大數據相關人才主要集中于我國的沿海地區，華北地區占比37.9%，華東地區占32.4%，華南地區占17.2%，鄉村受制于自身的地理環境和薪資等原因，缺乏對這些人才的吸引力，很難引進和留住人才。

五、相關對策

（一）建設信息基礎設施，推進系統升級更新

推進鄉村生態振興的關鍵在于完善鄉村信息設施的建設，只有將基礎設施建設好了，才有了數字經濟的基礎，才能更好地推動鄉村生態振興。針對數字基礎設施建設比較薄弱的地區，相關部門在投資建設計劃中對這些地區應重點關注，基礎設施從無到有，起到的效果是巨大的。同時，針對那些已經擁有基礎設施但卻沒有及時得到升級與更新的鄉村，應設置專門機構安排人員對基礎設施進行定時定期地更新與升級，從而讓這些設施起到應起的作用。

（二）加大數據公開力度，完善相關法律法規

已知建立生態數據庫的最大問題是數據信息的收集，而這些數據大都存在于各級政府的相關文件及統計年鑒之中，統計年鑒是對公眾開放的，易于收集和統計，但是政府的相關文件及其內容相對來說則是沒有那么容易獲取，收集難度很大。要想建立一個數據精準可靠的生態數據庫，就需要政府設立專們的生態部門，加大公開文件的力度，拓寬獲取文件數據的渠道，通過這些措施來加大政府數據的公開力度，降低公眾獲取數據的難度。同時還要出臺生態數據庫相關的法律法規，嚴格規定數據的類別，哪些數據全面公開，哪些數據不全面公開，哪些數據不公開，何時公開，公開多久，這都需要嚴格的法律規定，同時還要規定哪些數據不能另作他用，只能應用于生態數據庫的建立與更新。

（三）加強人才的引進力度，培養數字時代新農民

由于地區之間的差異性，鄉村對人才的吸引力不夠大，很難留住人才。多數畢業生和人才大都選擇留在沿海發達地區，只有相當少的一部分會選擇深入鄉村，這也是鄉村數字經濟薄弱的一大原因。想要吸引人才，就需要加強人才的引進力度，出臺一些具有吸引力的政策。同時還要開設培訓班，對農民進行技能培訓，在信息人才的帶動下，提高他們的數字技術應用能力，從而培養出一批懂生產、懂技術的“新農民”；通過對數字技術的學習，農村的居民們可以通過信息設備了解學習到相關的知識，使得他們可以從生態數據庫獲取到相關的信息，從而提高他們保護生態環境的意識和能力。

參考文獻：

[1] 李小忠.數字經濟發展與企業價值提升——基于生命周期理論的視角[J].經濟問題，2021（3）：116-121.

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[4] 張輝，石琳.數字經濟：新時代的新動力[J].北京交通大學學報（科會科學版），2019，18（2）：10-22.

[5] 徐佳慧.數字鄉村助推鄉村生態振興的困境與對策[J].福州黨校學報，2021（1）：56-59.

[6] 相雅芳.鄉村振興視閾下農村生態治理困境及對策研究[J].生產力研究，2020（10）：1-6.

作者簡介：周宸（1997- ），男，江蘇南通人，西安財經大學公共管理學院碩士研究生，研究方向為環境管理。