調查研究怎么問

劉細彥

調研是為了解決問題，天然地就應當堅持問題導向。提升調研的問題導向精準度，“問對人”很關鍵。但在調研實踐中，常常出現“表象掩蓋真相”“被牽著鼻子走”“以點概面”等現象，很多時候都是“沒問對人”造成的。那么，調查研究中如何“問對人”？

主動“找人問”

調研要在一定時間、一定地點對一定對象進行全面、深入調查，充分掌握第一手材料。這就要求調研前需要定好“時間表”、畫好“路線圖”、選好“標的人”，使調研者有條不紊地開展調研活動。

這種精心安排的調研活動，一方面有利于提高調研效率，另一方面也可能導致聽到的是事先編好的“臺詞”，很難聽到真問題。因此，要聽到“真問題”，還得采取“四不兩直”的方式，“主動找”一些沒有準備的人，搞一些不打招呼、不作安排的隨機性調研，再進行比較、反復、鑒別，弄清真相。

比如，某市開展“河長制”推行情況專題調研，調研組聽取了分管市長和水務局長的情況匯報，也按照安排實地走訪了部分河道，獲得的初步信息是：河道水質實現明顯好轉，河道管理更加系統規范，監管執法更加有力有效，河湖保護氛圍更加和諧。

但是，問題常在不經意處潛藏，也常在不經意間被發現。調研組“自選動作”開展調研發現，水污染治理完成后，沿河區域環境治理、水景觀營造等后續措施不明確，造成部分“河長”“重治理、輕管理”“重眼前、輕長遠。”同時，還發現村溝宅河等小微水體尚未納入“河長制”工作范圍。這些問題正是完善“河長制”工作的方向、目標和重點。……