河南財(cái)政教育投入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的時(shí)空耦合關(guān)系研究

湯 凱,蔡曉培,任夢(mèng)怡

(鄭州大學(xué) 商學(xué)院,河南 鄭州 450001)

1 引言

發(fā)展教育事業(yè)、培養(yǎng)高質(zhì)量人才,對(duì)于貫徹落實(shí)科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平至關(guān)重要。黨的二十大報(bào)告中明確指出,“教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐”“我們要辦好人民滿意的教育……加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系,發(fā)展素質(zhì)教育,促進(jìn)教育公平”。河南作為人口大省,具有突出的人力資本優(yōu)勢(shì),如何將這一優(yōu)勢(shì)進(jìn)行切實(shí)有效地轉(zhuǎn)化進(jìn)而促進(jìn)自主創(chuàng)新能力的提升,是保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要議題。2021年10月,河南省召開(kāi)的第十一次黨代會(huì)中提出全面實(shí)施“十大戰(zhàn)略”,其中把實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、科教興省戰(zhàn)略、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略放在首位,堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點(diǎn)和現(xiàn)代化建設(shè)的核心位置。2022年1月,河南省人民政府印發(fā)了《河南省“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,其中明確指出要推進(jìn)教育現(xiàn)代化,構(gòu)建高質(zhì)量教育體系,建設(shè)教育強(qiáng)省。

改革開(kāi)放以來(lái),河南省加快釋放政策紅利,實(shí)施一系列重大發(fā)展戰(zhàn)略,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高,教育也在全力向前邁進(jìn),全省財(cái)政教育投入呈上升態(tài)勢(shì)。然而,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境差異等原因,河南省在經(jīng)濟(jì)與教育發(fā)展過(guò)程中存在著發(fā)展不平衡、不充分的問(wèn)題。2021年《河南統(tǒng)計(jì)年鑒》顯示,2020年河南省財(cái)政教育投入達(dá)2190萬(wàn)元,河南省的18個(gè)省轄市中占比排名前3位的鄭州市占13%、南陽(yáng)市占9%、周口市占7%,而占比排名后3位的漯河市占2.1%、鶴壁市占1.4%、濟(jì)源市占0.8%。