黑龍江省鄉村振興與鄉村旅游協調發展研究

陳紫娟 孫靜 吳夢云 張家境

摘? ?要：鄉村旅游作為融合多種農村產業的綜合性產業，是促進鄉村振興發展的重要引擎，探究二者的耦合互動機理，有利于促進鄉村旅游及鄉村振興的高質量發展。以黑龍江省2014—2020年鄉村振興與鄉村旅游為研究對象，建構指標評價體系及耦合協調模型，對其協調發展關系進行分析。結果表明，黑龍江省鄉村振興與鄉村旅游兩個系統2014—2018年綜合發展評價水平呈穩定增長態勢，2018年之后出現一定波動；二者的耦合協調度由2014年的勉強協調達到2018年的良好協調，2019—2020年出現中級協調。由此可看出，兩者的綜合發展評價與耦合協調度呈正比關系。基于此研究，提出推動鄉村振興與鄉村旅游協調發展的建議，以期實現鄉村振興與鄉村旅游的高質量發展。

關鍵詞：黑龍江省；鄉村振興；鄉村旅游；耦合協調

中圖分類號：F207? ? ? 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2023）08-0010-03

引言

2017年，黨的十九大報告首次提出鄉村振興戰略，并將其作為解決中國農村矛盾問題的抓手。“三農”問題關系國計民生根本，民族要復興，鄉村必振興。鄉村旅游立足于農村資源，以農業為發展背景，以農民為主體，有效地將“三農”串聯起來[1]。《鄉村振興戰略規劃（2018—2022年）》提出，鄉村振興要按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求。諸多研究也表明，鄉村旅游對推動鄉村產業融合、促進美麗鄉村發展及生態文明建設、重構鄉村社會結構、提高鄉村治理現代化水平、促進鄉村脫貧、提高農民收入具有重大影響[1-6]。由此看來，鄉村旅游與鄉村振興具有天然的耦合關系。

一、鄉村振興與鄉村旅游系統解構

（一）鄉村振興系統維度解構

從鄉村振興戰略的內涵及要求可知，鄉村振興是一項復雜的系統工程，其內部各要素是相互制約影響的。探究其作用機理，首先要對鄉村振興的維度進行深入了解。李志龍認為，鄉村振興戰略的五個總要求是激發鄉村內生動力，驅動系統協調發展的源動力[1]。董文靜等則通過農村經濟、農村環境、農村文化、農村設施、農民生活五個子系統對鄉村振興的發展水平進行衡量[2]。張挺等也是從鄉村振興的總要求的五方面評價鄉村振興[3]。可見，對于鄉村振興系統維度的認識，多數學者的意見較為統一，均是從鄉村振興的“二十字”方針進行解讀。因此，按照“二十字”方針要求，本文將鄉村振興系統維度劃分為“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”五個維度，分別對應鄉村產業、鄉村環境、鄉村文化、鄉村治理、鄉村主體。

（二）鄉村旅游系統維度解構

研究表明，需求和供給是驅動鄉村旅游系統運行的原動力[1]。從供需角度看，久居城市的都市人對追求生態、回歸自然、返璞歸真具有強烈的欲望，而“看得見山、望得見水、記得住鄉愁”的鄉村是對這種需求的完美契合，鄉村旅游的形式則是對這種需求的積極響應[5]。因此，基于城鄉發展不平衡表現出來的景觀和文化差異構成了我國的鄉村旅游系統的基本動力。我國鄉村旅游除了實現旅游的基本功能外，還肩負著致富農村百姓，繁榮鄉村經濟的使命。因此，在鄉村振興的大背景下，政府必然會在基礎設施建設、政策保障方面起著強大的支撐和推動作用。此外，在市場經濟條件下鄉村旅游業必然受到市場機制的影響，鄉村旅游強大的乘數效應及帶動效應會吸引各類市場主體的進入[6]，在市場規律的引導下，各類市場主體的行為自覺成為聯系旅游供需的紐帶和橋梁。基于以上分析，從驅動鄉村旅游系統發展的視角出發，將鄉村旅游系統的維度分為資源基礎、市場需求、產業支撐、產業效應。

二、評價指標體系構建

鄉村振興系統與鄉村旅游系統在各自維度并不是簡單的一一對應關系，對于兩個復雜系統的耦合關系研究應在多指標綜合評價的基礎上進行。黑龍江省是我國農業大省，省內休閑資源豐厚、文化特色突出，不僅有大森林、大平原、大冰雪、大濕地等壯麗自然景觀，還是滿族、赫哲族、鄂倫春族、達斡爾族等少數民族世居之地。不同的民族習俗、節令性活動造就了特色鮮明、鄉土氣息濃郁的民俗文化。根據《美麗鄉村建設指南》《鄉村振興戰略規劃（2018—2022）》，借鑒學者對有關鄉村旅游評價的研究，結合黑龍江地方實際情況，建立了鄉村振興—鄉村旅游耦合協調發展評價體系，見（表1）。研究數據主要來源于2014—2020年《黑龍江統計年鑒》，對于個別缺失數值采用插值法以及依據往年資料推算得出。研究方法首先采用較為客觀的熵值法對指標體系賦權，再利用綜合發展評價模型與耦合協調模型分別評價鄉村旅游與振興的綜合發展水平與協調發展水平。

三、黑龍江省鄉村振興與鄉村旅游協調發展分析

基于上述研究方法，計算得出黑龍江省2014—2020年鄉村振興與鄉村旅游綜合發展評價結果（見圖1）以及系統耦合協調度。

（一）鄉村振興與鄉村旅游綜合發展水平

2014—2018年，鄉村振興綜合發展水平處于平穩上升階段，可見黑龍江省農村經濟、社會、文化、農民生活水平等各項事業得到了發展與提升。鄉村的全面振興是一項長期工程。十六屆五中全會之后黑龍省印發了關于全省新農村建設的規劃，促進農村產業、基礎設施、精神文明、公共事業等發展，為鄉村振興打下堅實的基礎；2015年黑龍江省委省政府制發《美麗鄉村鄉村建設三年行動計劃（2015—2017）》，農村精神面貌與人居環境得到顯著提升。由于政策銜接與發展轉型，2018—2020年期間黑龍江省鄉村振興綜合發展水平出現一定的波動，2019年略有下降，2020發展水平又重新上升并超越2018年。自十九大報告提出鄉村振興發展戰略之后，黑龍江省正扎實有序做好鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理重點工作，推動鄉村振興取得新進展、農業農村現代化邁出新步伐。鄉村旅游綜合發展水平在2014—2019年期間一直保持平穩增長態勢，年平均增長率達到19%。得益于《黑龍江省新農村旅游工作指導意見》《黑龍江鄉村旅游發展指引》等一系列政策的實施，黑龍江省休閑觀光農業、鄉村旅游得到了長足發展，打造了一批具有特色的省市級重點鄉村旅游名村。2020年，由于新冠疫情對旅游業造成的巨大影響，鄉村旅游的綜合發展水平大幅下降，基本與2017年持平。

圖1? 黑龍江省鄉村振興—鄉村旅游系統綜合發展評價

（二）鄉村振興與鄉村旅游耦合協調發展水平

整體上來看，黑龍江鄉村振興系統與鄉村旅游系統的耦合協調水平處于一個較好的整體上升的態勢。2014—2016年這三年間D值介于0.5—0.6之間的勉強失調階段，表明這個期間兩個系統的耦合協調水平相對較低，處于協調與不協調之間的過渡地帶。2017—2018年兩個系統的耦合協調度有了較大提升，D值介于0.6—0.9之間，由上年的失調到實現初級協調與良好協調，表明這個階段兩個系統之間各要素互動良好，協同效應顯著，實現了健康有序的發展。然而，2019—2020年兩個系統的耦合協調度略有下降，D值介于0.7—0.8之間，但仍然達到了中級協調水平。說明過去幾年在一系列鄉村振興和鄉村旅游的發展政策引導支持下，鄉村振興系統與鄉村旅游系統在資本、環境、文化、資源、人力等要素協調方面有一個堅實的基礎，即使在鄉村旅游轉型升級疊加疫情沖擊的雙重影響下，仍然保持了一個較高的耦合協調水平。

四、建議

（一）深挖文化內涵，快速恢復發展新時代旅游業

鄉村振興戰略鼓勵拓展農業多種功能、挖掘鄉村多元價值，重點推進諸如鄉村休閑旅游之類的一二三產融合的產業。鄉村振興改善了鄉村面貌，讓鄉村旅游有了“臉面”，但更重要的是要為鄉村旅游注入獨特的精神內核。黑龍江省擁有獨特的少數民族赫哲族、鄂倫春族、鄂溫克族，形成了獨具特色的少數民族文化，可充分發掘少數民族文化特色，開發創意民族鄉村旅游產品。

（二）實施鄉村旅游精品工程

鄉村旅游沒有統一模板，應依托獨特自然文化資源，制定符合當地經濟社會、農業和旅游業發展規劃要求的休閑農業發展規劃。黑龍江省各地鄉村旅游基礎資源條件不盡相同，重要的是準確定位自己的資源優勢，形成自己的精品項目，實現產村融合。比如北大荒地區農耕種植業發達，歷史悠久，可布局觀光農業、綠色農業、農業科技示范產業基地等。

（三）完善政策支撐，促進鄉村振興與鄉村旅游深度融合

旅游業是高投資產業，鄉村旅游也不例外。吸引城市游客進入鄉村旅游離不開完善的基礎設施支撐，但僅靠企業資金難以承擔高額開發成本，而鄉村振興本身就包含對鄉村基礎設施的提升。黑龍江省相對于南方發達省份來說財政緊張，基礎設施建設相對落后，更應借力鄉村振興政策，運用稅收、財政、社會資本等多種手段提升鄉村基礎設施建設水平。同時，要加強對鄉村旅游的管理與監督，培養一批有能力、高素質的“新農人”服務于鄉村旅游和鄉村振興。

參考文獻：

[1]? ?李志龍.鄉村振興-鄉村旅游系統耦合機制與協調發展研究——以湖南鳳凰縣為例[J].地理研究，2019，（3）：643-654.

[2]? ?董文靜，王昌森，張震.山東省鄉村振興與鄉村旅游時空耦合研究[J].地理科學，2020，（4）：628-636.

[3]? ?張挺，李閩榕，徐艷梅.鄉村振興評價指標體系構建與實證研究[J].管理世界，2018，（8）：99-105.

[4]? ?黃祖輝.準確把握中國鄉村振興戰略[J].中國農村經濟，2018，（4）：2-12.

[5]? ?銀元，李曉琴.鄉村振興戰略背景下鄉村旅游的發展邏輯與路徑選擇[J].國家行政學院學報，2018，（5）：182-186，193.

[6]? ?彭亞萍，趙向豪.鄉村振興戰略下新疆旅游業與農村經濟耦合關聯分析[J].商業經濟研究，2021，（3）：185-189.

[責任編輯? ?興? ?華]