周志偉 邢勇 郭俊明
內蒙古林西縣林業和草原局
林西縣位于赤峰市北部,轄7 個鎮2 個鄉2 個街道、4 個國有林牧場、104 個行政村,常住人口18.7 萬人。全縣總土地面積3780 平方公里,其中林地面積301.14 萬畝,草原面積93.65 萬畝,自然保護地面積79.76 萬畝,管護任務艱巨,管護責任重大。全面推行林長制以來,護林員成為林草資源管護的重要參與者和主力軍。林西縣林長制辦公室以護林員隊伍建設和管理為主線,以林草資源網格化精細化管理為目標,以制度體系建設為保障,以監督考核為抓手,聚焦森林草原資源管護重點難點,發揮林長制督責問責的制度優勢,在“制”上下功夫,在“管”上出實效,扎實推動護林員隊伍管理走上規范化、制度化軌道。
林西縣現有護林員511 人。為了全面加強護林員隊伍管理,規范護林員行為,充分發揮護林員在保護森林草原等生態資源中的突出作用,林西縣林長制辦公室根據赤峰市林長制辦公室印發的《赤峰市護林(草)員管理制度(試行)》要求,及時抓住赤峰市林長制對護林員工作進行整改的有利時機,印發了《林西縣護林員存在問題整改工作方案》,制定了《林西縣公益林管護辦法》《林西縣國家級公益林護林員管理辦法》《林西縣建檔立卡貧困人口生態護林員管理辦法》等。
針對公益林護林員隊伍中存在的不履行管護責任、崗在人不在、占編吃空餉、長期不在崗、違規借調、未從事護林工作、不清楚管護范圍、不抓封山禁牧、毀林不敢管不想管不愿管,甚至監守自盜、為偷牧者提供信息等問題,進行了高標準、全面排查。……