全面深化服務貿易創新發展試點 重慶三案例全國最佳 數量居中西部第一

楊艷

國務院服務貿易發展部際聯席會議辦公室印發的第三批25個全面深化服務貿易創新發展試點“最佳實踐案例”中，重慶市三個案例上榜，數量居中西部第一。

案例一：創新優化外國人來華工作便利化服務

建成中西部首個省級移民事務服務中心

記者從重慶市商務委了解到，重慶市聚焦服務貿易創新發展工作，建設完成了中西部地區首個省級公安出入境移民事務服務中心。

以“一站式”辦理為核心、“市級中心+區級分中心+區域站點”三級架構為基礎、N個政府部門聯動協作為關鍵，在外資外企外籍人員聚集的區域設置了移民事務服務分中心和站點。

在全國率先搭建了市級中心抓統籌重協調、區級分中心抓推進重聯動、服務站點抓落實重特色的立體化架構。

2022年以來，全市已在兩江新區、渝中區、西部科學城重慶高新區等設立了7個移民事務服務分中心，在兩江新區和睦路社區、西永微電園工業園區、西南大學、來福士商業中心等設立了9個移民事務服務站。

簽發外國人簽證證件6800余證次，“一窗受理”外國人工作許可、工作類居留許可170余證次，走訪重要企事業單位開展政策宣傳500余場次。

案例二：探索“匯保通”匯率避險新模式

首設“科技跨境貸”助力企業境外融資

據了解，為進一步降低中小微企業融資成本，有效利用境外低成本資金，加大金融支持科技創新力度，重慶兩江新區出臺全國首個高新技術企業跨境融資產品—“科技跨境貸”。

企業可通過將合法擁有的專利權、商標權、著作權等知識產權作為質押擔保的方式，或提供保證擔保的方式，或信用保證和知識產權質押組合的方式取得合作銀行的授信。

合作銀行通過向企業開具融資性外匯保函、備用信用證或提供離岸直貸等方式，為企業向境外銀行借入外債提供融資服務，切實解決高新技術服務貿易企業融資難融資貴問題。

截至 2022年底，已有13家銀行參與了兩江新區科技跨境貸合作，為6家服務貿易企業辦理貸款約5600萬元人民幣。

案例三：“科技跨境貸”助力企業境外融資

探索“匯保通”匯率避險新模式

據了解，重慶渝中區探索開展針對中小外貿企業的“匯保通”匯率避險新模式，著力破解企業避險難、避險貴、避險繁問題，為服務貿易企業應對匯率風險保駕護航。

在“匯保通”合作模式下，中小外貿企業實現了不繳納保證金或只繳納部分保證金，減少了企業流動資金占壓，增強了運用避險產品規避匯率風險的積極性。

渝中區內銀行助力企業利用遠期、期權等外匯衍生品管理匯率風險規模大幅增長。通過運用“匯保通”等新型匯率避險產品，幫助企業增強風險中性理念，提升匯率風險管理水平，助力企業科學應對匯率風險敞口，實現更加穩健的經營，渝中區80余家中小外貿企業外貿進出口額實現正增長。

重慶以全面深化服務貿易創新發展試點為契機，發揮全市各部門、各區縣，各開放平臺、多項試點政策的疊加優勢，服務貿易呈現穩中提質的良好勢頭。

商務部數據顯示，2022年重慶服務進出口118.39億美元，同比增長 4.1%。離岸服務外包執行額達25.5億美元，服務進出口與離岸服務外包執行額均位列中西部第二。

重慶市商務委服務貿易處相關負責人表示，接下來，重慶將加大對服貿創新試點經驗和實踐案例的復制推廣，推動在各區縣和開放平臺落地實施，為服務貿易發展創造良好環境。