被遺忘權立法背景下圖書館管理讀者個人信息的原則

趙 娜

（商丘師范學院圖書館，河南 商丘 476000）

2016年12月，國際圖書館聯合會發布了《國際圖聯被遺忘權聲明》（IFLA issuse Statement on Right to be Forgotten），表明對被遺忘權立法的態度，認為在不違背公共利益和言論自由，保障歷史、科學、統計研究等條件下，支持保護公眾人物以外的普通公民的被遺忘權[1]。國際圖書館聯合會發布這個聲明的背景是，在網絡空間存儲技術日新月異的環境中，“記憶”和“遺忘”的關系出現了倒置，記憶成為常態，而遺忘成為例外，記憶取代了遺忘，使得與人們身份和行為識別極其有關的個人信息有了更多被不合理存儲、傳播、歪曲、篡改和被負面評價的可能性，從而推動了以歐盟《通用數據保護條例》為代表的保護被遺忘權制度的立法。顯然，圖書館對讀者個人信息的收集、存儲、分析和傳播行為受到被遺忘權法律的規制。為此，有必要對被遺忘權制度下圖書館管理和利用讀者個人信息的原則問題進行探討。

1 被遺忘權立法對圖書館的利弊之辨

1.1 被遺忘權的內涵及其立法

歐洲社會高度重視隱私權的保護，從20世紀70年代起，歐盟理事會就先后制定了《公共領域中的電子資料庫與個人隱私保護》《有關個人數據自動化處理的個人保護協定》《數據保護指令》等政策，特別是2007年歐盟《基本權利憲章》對“數據保護的權利”法律地位的確立，意味著歐盟數據法律保護體系的形成[2]。可以認為，歐盟對“被遺忘權”的立法，是其傳統隱私權制度的適用延展與創新。所謂“被遺忘權”，主要是指在符合規定條件時，信息主體所享有的請求個人信息處理者在互聯網上刪除、限制、斷開鏈接，刪除或者更正具有誤導性、令人尷尬、不相關或不合時宜的個人信息的權利[1]。……