圖書館黨建工作融合發(fā)展研究

文/湖南圖書館 鄧菁嵐

一、公共圖書館黨建與業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展的背景

（一）公共圖書館的特點與職能。在我國，根據(jù)圖書館性質(zhì)、任務(wù)、服務(wù)對象不同，一般可分為國家圖書館、公共圖書館、大學(xué)圖書館、學(xué)校圖書館、專門圖書館等。普遍認(rèn)為公共圖書館、科學(xué)圖書館、高等院校圖書館是我國整個圖書館事業(yè)的三大支柱。本文將這三類圖書館的特點和職能進(jìn)行對比。

通過表1可以看出，相較于其他兩大類型圖書館，公共圖書館作為非營利性的公共文化服務(wù)機構(gòu)免費向所有市民開放，所面對的是不同教育階層、不同類型的人群。其館藏資源種類更加廣泛、讀者知識需求類型更加多元，需要運用的服務(wù)手段更加多樣，這都使得公共圖書館的管理要求更高、難度更大。此外，作為傳播國家主流文化的陣地，對于全社會思想引領(lǐng)和文化支撐起到了重要作用，相較于其他類型圖書館來說，弘揚新時代主旋律、傳播正能量的責(zé)任更重，公共圖書館黨建與業(yè)務(wù)工作融合得好壞將直接影響公共圖書館思想政治教育對社會精神文明的推動作用。

表1 三大圖書館類型對比

（二）政治建設(shè)被提到前所未有的高度。黨建工作是一切工作的基礎(chǔ)，決定著業(yè)務(wù)工作的政治方向，為業(yè)務(wù)工作提供思想和組織保證；業(yè)務(wù)工作是檢驗黨建工作效果的重要方式，也是開展黨建工作的最終目的。黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》，將政治建設(shè)提到前所未有的高度。回顧我黨百年歷史上提出的三個《決議》可以發(fā)現(xiàn)，每一次《決議》的提出都處于歷史攸關(guān)時刻，都具有指導(dǎo)性意義，這類綱領(lǐng)性文件的提出說明了統(tǒng)一思想對推動我國改革發(fā)展有著特殊重要的作用。而公共圖書館作為“沒有圍墻的大學(xué)”，保存著中華民族上下五千年的文明，擔(dān)負(fù)著向社會傳播和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要功能和職責(zé)，這與政治建設(shè)的目的不謀而合。公共圖書館作為公共文化服務(wù)陣地，在精神文明建設(shè)當(dāng)中有著不可或缺的地位，若無法進(jìn)行正確的價值導(dǎo)向引領(lǐng)，將對社會大眾的思想觀念、政治認(rèn)同和文化傳承產(chǎn)生難以預(yù)估的危害。因此，唯有在公共圖書館中強化黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮公共文化服務(wù)陣地的精神激勵和文化支撐作用，才能更好實現(xiàn)公共圖書館為科學(xué)研究服務(wù)和為大眾服務(wù)的雙重職能。

二、公共圖書館黨建與業(yè)務(wù)工作融合的必要性

（一）加強基層黨組織指導(dǎo)力度的需要。眾所周知，我黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，基層黨組織有服務(wù)群眾和凝聚人心的作用。但在實踐中，一些公共圖書館的黨務(wù)和行政管理權(quán)分開，存在黨委書記只抓黨建，館長只抓業(yè)務(wù)的現(xiàn)象，客觀上對黨建和業(yè)務(wù)工作的融合產(chǎn)生了不利影響。此外，作為公益性質(zhì)的事業(yè)單位，公共圖書館的工作人員除了正式編制人員外，還有因崗位需求臨時聘用的人員與志愿者，由于人員數(shù)量多、個體素質(zhì)差異大，再加上窗口工作的特殊性質(zhì)，很難將全部人員集中起來進(jìn)行系統(tǒng)性培訓(xùn)，難免會存在個別同志思想政治站位不高、分析辨別能力較弱等情況。在此背景下，個別非黨員同志甚至認(rèn)為黨建工作是黨員的任務(wù)與自己無關(guān)，產(chǎn)生“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的思想，在落實黨組織工作要求時存在應(yīng)付式心態(tài)，在開展業(yè)務(wù)工作時缺乏戰(zhàn)略性思維，無法從推動公共圖書館事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的角度完成工作使命，難以滿足社會大眾的精神文化需求。公共圖書館內(nèi)的黨支部書記多由中層干部兼任，平時業(yè)務(wù)工作繁忙，對于“三會一課”制度難以落到實處，對于“規(guī)定任務(wù)”存在讀文件、走過場的現(xiàn)象，未能對黨員起到應(yīng)有的教育成效，在工作中難以發(fā)揮模范帶頭作用，甚至出現(xiàn)違法亂紀(jì)的行為。例如北京海淀區(qū)圖書館原黨支部書記、館長賴某某利用職務(wù)便利向他人索要好處費或購書卡，廣州美術(shù)學(xué)院圖書館原館長蕭某利用職務(wù)便利將億元字畫調(diào)包等等。這些案例都充分證明，業(yè)務(wù)能力再強、學(xué)術(shù)成就再高的人，若缺乏堅定的理想信念和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，工作便無法順利開展，不僅會葬送自己的仕途，還會對單位聲譽造成不利影響。唯有加強黨性教育，壓緊壓實館員的政治擔(dān)當(dāng)和政治責(zé)任，才能更好地服務(wù)讀者。

（二）掌握意識形態(tài)領(lǐng)域主動權(quán)的需要。習(xí)近平總書記指出：“歷史和現(xiàn)實都警示我們，思想輿論陣地一旦被突破，其他防線就很難守得住。”意識形態(tài)雖然是理論形態(tài)，卻有很強的實踐性和工具性特征，如果意識形態(tài)陣地受到嚴(yán)重沖擊和侵蝕，政治安全和其他方面的安全也將失去重要保障。隨著時代的發(fā)展，意識形態(tài)戰(zhàn)略性地位日漸凸顯，特別是當(dāng)前國際形勢復(fù)雜多變，國內(nèi)社會轉(zhuǎn)型步伐加快，意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭層出不窮，這就迫切要求我們在注重滿足物質(zhì)需求的同時，高度重視精神文明發(fā)展的需要。公共圖書館因其豐富的館藏資源成為人們滿足對知識的渴求和充實精神世界的重要陣地，面對多元化的文化類型和良莠不齊的書刊內(nèi)容，圖書館員需要有極強的政治敏感度和高度的政治責(zé)任感去選擇適應(yīng)時代需要的、符合社會主流文化的書刊。若對各類信息篩選、研判存在偏頗，就會給“精神垃圾”侵襲的機會，讓一些不法分子利用意識形態(tài)領(lǐng)域的漏洞對社會經(jīng)濟基礎(chǔ)和政治制度進(jìn)行侵蝕和破壞。此外，有些圖書館的官方公眾號還存在發(fā)布未授權(quán)信息和發(fā)布錯誤信息的現(xiàn)象，不僅會對讀者傳遞錯誤信息，加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的壓力，還會降低公共機構(gòu)的可信度。21世紀(jì)初，臭名昭著的“東突”分子就是通過顛覆個別維吾爾族群眾對中華民族、中華文化、社會主義核心價值觀的認(rèn)同而引發(fā)了多起慘絕人寰的暴動事件，對我國的社會安定和人民生命財產(chǎn)安全造成了無法挽回的損失。可見，樹立正確的價值觀念極其重要，非常必要。為保障公共圖書館能夠充分發(fā)揮思想引領(lǐng)的作用，正向進(jìn)行文化傳播，必須強化黨建引領(lǐng)作用，引導(dǎo)圖書館在正確的政治立場下進(jìn)行各類業(yè)務(wù)活動。

（三）優(yōu)化公共圖書館信息化管理的需要。AR互動、人工智能等新技術(shù)革命，抖音、快手等短視頻媒體平臺的發(fā)展促使當(dāng)前的傳播方式和閱讀方式發(fā)生變革，人們的交流方式、閱讀習(xí)慣也在發(fā)生轉(zhuǎn)變。公共圖書館為適應(yīng)新時代發(fā)展需要，應(yīng)將數(shù)字技術(shù)、現(xiàn)代化設(shè)備及各種信息資源進(jìn)行融合，使圖書館的資源及服務(wù)融入數(shù)字化中。但新媒體傳播過程中不可避免存在標(biāo)簽化、標(biāo)題黨和群體極化現(xiàn)象，特別是生活節(jié)奏加快，人們往往傾向于“碎片化閱讀”，想在正確把握政治方向的同時最大化內(nèi)容的價值，需要有完善的制度和強有力的監(jiān)督進(jìn)行保障。一些公共圖書館為向讀者提供便民服務(wù)，開設(shè)了官網(wǎng)、微信公眾號、微博、抖音等平臺，用于發(fā)布資訊，檢索、借還圖書。但在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，多個公共圖書館的官方網(wǎng)站不同程度存在信息更新滯后的問題，有些模塊的最新動態(tài)甚至停留在四五年前，基層公共圖書館還普遍存在線上平臺建設(shè)滯后、數(shù)字資源匱乏的問題。此外，圖書館、文化館與博物館等公共文化服務(wù)機構(gòu)存在服務(wù)內(nèi)容交叉、重復(fù)的現(xiàn)象，唯有打破“各自為政”“信息自用”的管理壁壘，才能適應(yīng)文旅融合高質(zhì)量發(fā)展的需要。

三、公共圖書館黨建與業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展的方向

（一）強化黨建引領(lǐng)作用。近年來，我黨一直致力于加強學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè)，通過全面開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育以及“黨史學(xué)習(xí)教育”等可以看出，理論學(xué)習(xí)的重要性越來越凸顯，黨中央對于學(xué)習(xí)的內(nèi)容和學(xué)習(xí)的成效提出了更高的要求。為了使黨的理論成果發(fā)揮出最大功效，必須在理論學(xué)習(xí)教育方面做到一視同仁，在壓實黨員政治理論武裝的同時，也要利用部門例會、集中培訓(xùn)等機會對非黨員干部加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，扭轉(zhuǎn)“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的思想，改變館員思想素質(zhì)不統(tǒng)一的局面。我們必須清醒地認(rèn)識到，唯有將黨建與業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展，才能使工作成效最大限度地發(fā)揮出來，倘若黨建與業(yè)務(wù)工作形成“兩張皮”，公共圖書館便會失去“主心骨”，所固有的社會教育、傳遞科學(xué)情報等職能便無法實現(xiàn)。因此，在謀劃業(yè)務(wù)工作的時候，要有意識地將黨建思維融入其中，從滿足群眾的實際需要出發(fā)，時刻做到以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，建立健全黨建和業(yè)務(wù)工作同規(guī)劃、同部署、同落實的工作機制，從戰(zhàn)略謀劃和頂層設(shè)計上把握好黨建與業(yè)務(wù)工作融合的著力點，牢牢掌握工作的主動權(quán)。

（二）充分挖掘利用紅色資源。在注重對館員素質(zhì)提升的同時，還應(yīng)充分發(fā)揮公共文化服務(wù)陣地的職責(zé)，宣傳好黨的最新理論成果。以黨史學(xué)習(xí)教育為例，公共圖書館內(nèi)儲藏了豐富的紅色文獻(xiàn)資源，為了能向廣大讀者打開紅色書籍的文化寶庫，營造全民學(xué)習(xí)黨史的良好氛圍，許多省級公共圖書館將黨史學(xué)習(xí)教育融入日常業(yè)務(wù)工作之中。如中部六省（湘鄂贛皖晉豫）公共圖書館聯(lián)盟舉辦“傳承紅色基因 再鑄中部輝煌”專題巡講，在向大眾講述黨史故事、傳播偉大的建黨精神的同時，利用聯(lián)盟優(yōu)勢打造文化精品，進(jìn)一步擴大了黨史學(xué)習(xí)教育的覆蓋面和影響力，提升了公共圖書館在社會上的影響力。為使黨史學(xué)習(xí)教育走深走實，多數(shù)公共圖書館加大了黨建類書籍的采購、在官方媒體平臺開設(shè)黨建專欄、舉辦紅色文獻(xiàn)展、開展紅色研學(xué)等特色活動，通過突破借閱場地與館際界限，將學(xué)習(xí)、教育、閱讀、實踐相結(jié)合，讓圖書館中紅色文化資源充分流動，提升館藏資源的利用率，讓人民群眾在文化氛圍中感受到黨的引領(lǐng)與召喚，從內(nèi)心真正認(rèn)同黨、接受黨、感恩黨。

（三）加強層級聯(lián)動與館際合作。為更好滿足人民群眾的精神文化需求，省級公共圖書館必須擔(dān)當(dāng)起引領(lǐng)和保障作用的職責(zé)，通過加強與市區(qū)縣各層級公共圖書館的對接、聯(lián)動，建立健全資源共建共享機制，延伸公共圖書館的服務(wù)半徑，進(jìn)一步增強文化服務(wù)成效。同時，借助共建共享機制拓寬黨建理論知識的傳播渠道，用老百姓喜聞樂見的方式對黨建工作進(jìn)行宣傳，提高基層群眾對中央大政方針的知曉率。此外，還應(yīng)在全社會廣泛開展愛心捐書、文化志愿者幫扶等主題公益活動，以閱讀公益助力鄉(xiāng)村振興，承擔(dān)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)的責(zé)任，推動“我為群眾辦實事”實踐活動走深走實，把切實的服務(wù)推向基層，從而使黨建工作更“接地氣”。圖書館、文化館、博物館等不同類型的公共文化服務(wù)組織之間，要利用好文旅融合的契機對各類分散的信息進(jìn)行整合，促進(jìn)資源互聯(lián)互通，減少不同公共文化服務(wù)組織的在同質(zhì)化資源上付出的時間成本和人工成本，提高資源利用率，優(yōu)化社會效益和經(jīng)濟效益。

四、結(jié)語

黨建與業(yè)務(wù)工作融合是公共圖書館事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，也是促使黨的創(chuàng)新理論宣傳深入基層群眾的現(xiàn)實需要，對于提高黨組織的凝聚力、增進(jìn)黨群關(guān)系具有重要意義。黨建工作只有跳出傳統(tǒng)的模式抓黨建的框架思維，實現(xiàn)黨建工作組織化、聯(lián)合化、信息化和品牌化，因地制宜地結(jié)合主題活動和教育實踐，與業(yè)務(wù)工作生動地予以結(jié)合，才會推動黨建工作的開展事半功倍，實現(xiàn)黨建工作的不斷創(chuàng)新，永葆生機。習(xí)近平總書記指出，一個國家、一個民族的強盛，總是以文化興盛為支撐的，中華民族偉大復(fù)興需要以中華文化發(fā)展繁榮為條件。公共圖書館的各項工作唯有統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于“滋養(yǎng)民族心靈、培育文化自信”和“傳承中華文明、提高國民素質(zhì)”的科學(xué)定位上來，才能開拓新時代公共圖書館事業(yè)發(fā)展的新視野、新思路，進(jìn)一步加強公共文化服務(wù)機構(gòu)對于全民素質(zhì)提升的推動力。