堅持“三個從嚴”傳承紅色基因 開創黨校發展新局面

文/中共天津市委黨校 馬玥

一、紅色基因的內涵和特點

中國共產黨的百年奮斗歷程中，紅色具有著鮮明的無產階級屬性。因此，紅色基因是植根于中華優秀傳統文化的，是中國共產黨特有的精神內核和寶貴精神財富，更是我黨風華正茂、永葆本色的秘訣。

（一）紅色基因的主要內涵。紅色基因是一個綜合內涵非常豐富的概念，主要包括以下方面：1.精神類。體現為堅定執著的理想信念，這是紅色基因的靈魂。堅定是立場方向問題，是初心使命的體現，也是實現理想的動力源泉和精神支撐。執著是行動問題，在革命、建設和改革的歷史進程中，面對復雜局面、風險挑戰和誘惑考驗，能夠獨立自主，正本清源，辨別是非，義無反顧。無論是對黨的無比忠誠、知行合一，還是對國家的無比熱愛、堅定維護，連同社會主義核心價值觀、中國共產黨人的精神譜系，都是理想信念堅定執著的直接體現。2.傳統類。體現為全心全意為人民服務的宗旨，這是紅色基因的根本。百年來，中國共產黨人從思想觀念到實際行動，從組織學習到接受監督，從初心信仰到職責使命，從開展工作的出發點到評判工作成效的最高標準，無不貫穿著“我是誰”“為了誰”“依靠誰”的歷史唯物主義深厚情懷。3.作風類。體現為頑強拼搏、自強不息、越是艱險越向前的矢志不渝；體現為馬克思主義基本原理的中國化，及貫穿其中的實事求是、與時俱進、開拓創新的過程；體現為遵章守紀、嚴明自覺、令行禁止的紀律規矩意識；體現為權為民所用、情為民所系、利為民所謀的清正廉潔；體現為艱苦樸素、勤儉節約的優良作風；體現為萬眾一心，形成最大公約數、畫出最大同心圓的統一戰線和中華民族共同體意識。綜上所述，這些紅色基因是我黨在各個時期的各種歷史實踐中思想精神、機制方法和智慧經驗的集合。既是對中華優秀傳統文化的積累凝練和繼承發揚，同時又在實現中華民族偉大復興中國夢的歷史進程中持續發揮著重要作用。

（二）紅色基因的基本特點。1.過程性。紅色基因的生成、豐富與發展，與中國共產黨的誕生、成長和壯大相伴相生。因此紅色基因不是一個個獨立靜止的概念，而是一段段有機統一的動態過程。2.時代性。每個時代都有每個時代的精神和價值觀念，根據不同時期的工作目標和重點的不同，紅色基因也不是一成不變的，也會突出固有內核與時代特點的緊密結合。3.先進性。紅色基因具備自我批判和重組的糾偏能力，能夠使中國共產黨在遵循無產階級政黨本質規律的基礎上忠實地進行優良基因的自我復制和遺傳控制，從而對基因的“變異”“畸形”等情況進行有效防控。因此紅色基因天然具有超越腐朽落后文化基因的先進性。4.人民性。歷史唯物主義認為，人民是歷史的創造者，也是紅色基因的創造者。人民群眾是紅色基因產生的社會基礎、流傳載體，這與中國人民選擇中國共產黨具有歷史必然性和現實必要性不謀而合。

二、黨校傳承紅色基因的必要性

（一）傳承紅色基因是堅持黨校姓黨的必然要求。黨校的產生和發展，同我黨事業的發展相伴相生、密不可分。黨校作為我黨培養領導干部的學校，首先是政治學校。紅色基因作為我黨政治屬性當中的遺傳密碼，也必然會顯現在黨校建設的全過程和各方面。因此從出發點和落腳點來看，傳承紅色基因與堅持黨校姓黨是有機統一的。一是旗幟鮮明講政治，深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想。堅持把習近平總書記關于黨校辦學治校系列重要指示精神作為黨校工作的根本遵循，多措并舉、綜合施策，持之以恒實現習近平新時代中國特色社會主義思想進課堂、進教材、進頭腦與武裝頭腦、指導實踐、推動工作相統一。二是持續強化主業主課地位。黨校作為習近平新時代中國特色社會主義思想的“講習所”，錘煉黨性的“大熔爐”和風清氣正的“政治訓練營”，必須堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為首課、必修課，教育引導廣大學員準確把握習近平新時代中國特色社會主義思想蘊含的道理、學理和哲理，突出“訓道、訓心、訓誡、訓能”，著力為廣大黨員干部提供理論學習的“標準餐、營養餐”。三是夯實“訓人者”講政治的基礎。黨校人務必堅持“訓人者先自訓”，以學習好習近平新時代中國特色社會主義思想為首要，全面系統學、及時跟進學、深入思考學、聯系實際學。要克服碎片化傾向，防止淺嘗輒止。要聯系各教研部門的學科特點，學習研究習近平總書記相關重要觀點、重要論述和重要思想。要認真學習黨史，通過通識教育使廣大教師不斷從黨的百年奮斗歷史中汲取智慧、經驗和力量。通過舉辦理論學習周、政治訓練班、入道教育、閉門學習、研討交流等活動，有序推進全校教職工政治理論學習常態化，教育引導廣大教職工胸懷“國之大者”，堅持在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。形成政治堅定、學養深厚、結構合理、優勢互補、創新力強、團結合作、可持續發展的黨校人才隊伍。

（二）傳承紅色基因是堅持質量立校的必然要求。把高標準辦學作為重要抓手，不斷提升教學、科研、咨政水平，推動質量立校。1.著力提升教學質量和效果。深化教學改革，改進教學管理，努力做到“三結合”。（1）線上與線下相結合。線下，探索形成符合自身黨校實際的教學內容體系，著力打造習近平新時代中國特色社會主義思想課程體系，努力構建中共黨史課程體系；大力開展專業化能力培訓，促進教學相長，提升學員專業能力水平，不斷增強學員推動發展改革的能力。線上，依托在線學習平臺，開設“學習習近平新時代中國特色社會主義思想”“學習黨的二十大精神”“黨史教育”等線上專題，實現教學效果和社會影響的雙豐收。特別是新冠肺炎疫情發生以來，堅持“班次暫停、教學不停”原則，開展線上網絡課程教學，可以有效應對新冠肺炎疫情對線下主體班次帶來的沖擊和影響。（2）課堂教學與案例教學相結合。編印《案例教學匯編》《案例教學手冊范例》，圍繞中央和國家重大發展戰略以及地方工作實際開展專題教學，開發形成具有地方特色的案例教學庫。（3）講授式教學與體驗式教學相結合。在不斷提升講授式課程質量的基礎上，推進現場教學資源整合，組織學員開展現場體驗教學。通過建設實訓體驗教室等方式，不斷豐富體驗式教學內容和形式。2.提升科研質量和層次。堅持正確科研導向，突出習近平新時代中國特色社會主義思想研究成果，注重科研管理制度建設，加大科研激勵力度，強化科研誠信建設，持續推動科研工作取得豐碩成果。3.瞄準高端開展咨政。聚焦黨和國家中心工作和地方改革發展實踐，積極拓展決策咨詢報送渠道，深入開展決策咨詢研究。4.加強宣傳。堅持正確輿論導向，充分發揮思想引領作用，為教學科研服務，為黨的思想理論建設服務。持續加大對習近平新時代中國特色社會主義思想的宣傳研究力度，成立義務宣講團，深入基層開展宣講和理論解讀。

（三）傳承紅色基因是堅持改革創新的必然要求。通過傳承紅色基因，把改革創新作為加快黨校發展的“關鍵一招”，向改革要動力、要成效，不斷增強辦學活力。優化黨校事業發展的頂層設計，厚植黨校事業發展的人才基礎，做強黨校事業發展的師資隊伍，打造黨校事業發展的特色品牌，創新黨校事業發展的管理模式。在保障全校重要會議和重大活動充分準備、順利進行的前提下，以適應大規模培訓為重點，探索教學管理運行新途徑。以線上分配為主，通過計算機科學統籌調配教師、教室、宿舍、食堂4種關鍵資源；以線下分配為輔，根據實際情況進行靈活調整，形成“線上+線下”相結合的運行機制。依托教學、科研、班次等數據庫，開展大數據實時動態分析，實現對全校整體教學運行的一體化、智能化調控。

三、通過“三個從嚴”傳承紅色基因的路徑

（一）堅持從嚴治校，確保黨校的紅色本質。強化政治機關、政治學校意識。堅決貫徹落實全面從嚴治黨主體責任，堅持“學術研究無禁區、課堂講授有紀律、公開言論守規矩”。持續強化教職工“黨校人姓黨、黨校教師姓黨”意識。嚴格落實《中央八項規定》及其實施細則，嚴格差旅費、辦公用房等重點內容的管理，持續營造風清氣正的良好政治生態。嚴格落實意識形態工作責任制，規范教職工網絡發言、接受媒體采訪、外出授課等行為，開展意識形態常態化督查，強化論壇、講壇、講座、年會、報告會、研討會等陣地管理，加強課堂教學和宣傳平臺內容的審核把關，牢牢把握意識形態工作主動權和主導權。通過梳理編印制度匯編等方式，持續扎緊辦學治校制度籠子。嚴格校規校紀，嚴明紀律要求，定期召開黨風廉政工作會，對教學培訓、隊伍建設、學員管理、科研經費、物資采購、項目建設等重點環節加強風險防控，用好黨校表揚、黨校通報等校內制度，不折不扣地把全面從嚴治校各項要求落到實處。

（二）堅持從嚴治教，涵養黨校的紅色精神。建立健全教學培訓管理制度，聚焦“課前準備”“課中監管”“課后反饋”三大環節和校內外教師兩大隊伍，提升教學管理規范化水平。通過提升教師素質，把牢“準入”門檻。強化對課堂教學、教學組織、精品化建設的質量管控，明確政治紀律和政治規矩，消除苗頭性、傾向性問題隱患，統籌校內外管理標準，確保教學“不出問題”。同時，充分發揮績效考核指揮棒作用，對教學成績突出的教師加大激勵力度。

（三）堅持從嚴治學，保持黨校的紅色環境。著力加強各類班次學員管理，制訂《主體班次學員管理制度》，形成內容完備、要素銜接的制度體系。根據不同培訓對象配備相應級別班主任。積極探索在各主體班次全覆蓋實施“雙班主任”制度，班主任堅持全程跟班聽課和各環節全程管理，促進學員管理的規范化、標準化水平進一步提升。系統構建學員考核體系，細化形成課堂學習、理論學習、黨性鍛煉、廉潔自律、學習成效等具體指標，對學員進行量化考核。學制1個月以上的主體班次采取日常考核和結業考核相結合的方式進行，按不超過參訓人數20%比例評選優秀學員并頒發證書。規范程序及時反饋。對評選的優秀學員按程序上報審批審核。學員學習考核情況記入《學員考核登記表》，反饋給學員所在單位組織人事部門，并向干部教育培訓主管部門反饋備案，作為干部任職、晉升的重要依據。對培訓考核不合格的學員，取消當次培訓所獲學時，且當年考核不能評為優秀等次。嚴肅在校紀律要求。認真落實并嚴格執行學員“雙承諾”、全封閉管理、疫情防控、請銷假、文明就餐、考核、問卷調查等紀律要求和規定。對違反校規校紀的學員進行相應處理，積極營造校風正、班風純、學風濃的培訓氛圍。

黨校傳承紅色基因既是歷史經驗的總結提煉，也是立足當下的核心根本，更是展望未來的要義所在。傳承紅色基因是一項綜合性、系統性、長期性的工程，將傳承紅色基因作為黨校是否認真貫徹落實習近平總書記關于黨校辦學治校系列重要指示精神和《中國共產黨黨校（行政學院）工作條例》的重要檢驗，緊緊圍繞“紅色學府”“思想陣地”“社科殿堂”“高端智囊”“綠色智慧書香校園”建設目標，著力固根基、揚優勢、補短板、強弱項，不斷提升黨校辦學治校整體水平，深入推進黨校事業高質量發展。