非稅收入管理創新的思考與建議

摘要：非稅收入作為稅收收入的良好補充，在國民經濟建設中扮演著重要角色。做好非稅收入的管理對經濟發展具有重要意義。因此，需要加強對非稅收入的信息化管理，提升非稅征收的管理效率。本文以山西省非稅收入管理為例，針對當前山西省非稅征收信息化程度不足、非稅征收進入國庫較慢的現狀，提出搭建信息化平臺以實現非稅征收數字化、信息化的建議，旨在為山西省非稅收入管理提供參考。

關鍵詞：稅收收入；非稅收入；管理創新

一、非稅收入概念簡介

稅收之外的一切收入都可以稱為非稅收入。非稅收入主要指行政機構通過權利、資產等形式實現的變現收入。非稅收入不是當今出現的新概念，在計劃經濟時代已有相關的管理制度，非稅收入與稅收收入都在行政機構的預算之內。隨著我國改革開放序幕的拉開，為了激發經濟活力，提升行政管理效率，部分行政機構開始轉變，具有了一定自主權，包括基金、行政性收費等形式的預算外資金。在市場經濟的推動下，我國的經濟增速逐年遞增、行政人員的收入有了較大改善，改革開放以來，非稅征收的種類得以固定，包括十二種，而本文主要介紹其中的四類，即：

1.行政性費用收取

行政性費用收取主要是指行為人與行政機構發生的業務所產生的由行為人需要承擔的費用。行政機構種類不同，管理業務也有所不同，產生的費用名目也不盡相同，例如，司法訴訟的訴訟費、相關證書的工本費等，行政性收費與居民生活息息相關。……