基于“五位一體”的高校畢業生精準化就業指導服務體系建設與實踐

摘要：畢業生高質量就業是國家經濟高質量發展中較為重要的一環，是國家穩就業工作的重中之重，高校要加強畢業生精準化就業指導服務體系建設，促進畢業生實現更加質量高的和更加充分的就業。本文在分析目前高校精準化就業指導工作中存在的主要問題基礎上，提出就業指導工作亟需解決將就業育人與思想育人相結合、構建精準的就業服務平臺、建設專業化的就業指導教師隊伍及建立就業跟蹤長效機制等關鍵問題，構建了就業觀念價值引領體系、智慧就業服務體系、精準就業運行體系、特殊群體就業保障體系和精準反饋就業跟蹤體系“五位一體”的精準就業指導服務體系，對高校畢業生高質量就業、精準就業進行了創新。

關鍵詞：就業指導；精準就業；服務體系；反饋機制

引言

我國經濟已由高速發展轉變為高質量發展，畢業生高質量就業是國家經濟高質量發展中較為重要的一環。然而，在近年疫情防控常態化和高校畢業生數量急劇增加的形勢下，就業總量壓力增大，就業結構性矛盾變得更加突出，高校就業服務工作的難度日漸凸顯。

就業是最大民生，畢業生是就業工作中的重中之重，2022年高校應屆畢業生人數首次突破千萬，達到1076萬人；據教育部統計，2023年畢業生將達到1158萬人，同比增長82人，規模再創歷史新高。近年來，國家各級行政部門接連發布了《國務院關于進一步做好新形勢下就業創業工作的意見》和《教育部關于做好2020屆全國普通高等學校畢業生就業創業工作的通知》，以及《教育部辦公廳關于開展全國普通高校畢業生精準就業服務工作的通知》等，要求建立健全精準推送就業服務機制，為高校畢業生提供政策、指導和崗位信息精準對接服務。

一、高?！熬珳驶蜆I指導工作”現狀

高校就業指導中的“精準”是勞動經濟學領域“人職匹配理論”內在含義的進一步延伸，一方面在就業指導中要進行精細分類、精準推送和精確指導，另一方面在就業結果中也要匹配準備反饋精密，是一種就業過程和結果都要精準并重的理念[1]。

自2015年以來，國家各級行政部門要求建立健全精準推送就業服務機制，為高校畢業生提供政策指導和崗位信息精準對接服務。經過幾年的努力，各高校在機制體制、信息化建設、指導隊伍培養等方面取得了很大進步。在看到成績的同時，仍需要對高校精準化就業指導工作過程中存在的問題進行理性思考。

通過梳理文獻、走訪調查發現，目前高校精準化就業指導工作中存在的主要問題如下：

（一）就業總量壓力持續增大，行業、職業、地區等結構性矛盾更加突出，就業形勢更加嚴峻。

（二）新的經濟常態下，就業環境發生變化，不確定的就業形勢和就業政策，增加了畢業生對就業的不確定感，畢業生職業決策更加困難。

（三）“互聯網+”背景下，校園招聘形式的改變等，使高校就業指導服務工作信息化短板更加明顯[2]。

（四）以課堂教學為主的就業指導課程，使畢業生職業體驗缺乏深度，慢就業現象更加凸顯。

致使這些問題出現的原因，有客觀方面的就業結構性矛盾突出、就業環境等，也有主觀方面的高校畢業生就業觀念錯位、高校就業指導和幫扶不到位等[3]?；谶@些分析，目前高校精準化就業指導工作迫切需要解決以下幾個關鍵問題：

1.將就業育人與思想育人相結合，引導畢業生樹立正確的就業價值取向，幫助畢業生在就業觀念價值引領下理性擇業[4]。

2.構建精準就業服務平臺，通過信息共享、智能匹配、精細分類、精準推送，開展空中宣講、網絡招聘，實現跟蹤反饋、全程監測、自動預警等。

3.建設專業就業指導教師隊伍，提高團隊的就業指導專業化、職業化、專家化的服務水平。

4.建立就業跟蹤服務長效機制，加強與合作企業的溝通聯系，共同對畢業生進行職業發展指導，確保畢業生跟蹤服務的長期持續性和職業發展穩定性。

基于目前高校就業指導服務工作存在的上述主要問題，本文以所在院校的實際情況為出點，以就業為導向的技術技能應用型人才培養為目標，從師資、平臺、課程、基地建設、就業跟蹤服務反饋等角度著手，探索高質量發展背景下高職院校畢業生精準化就業指導服務體系的建設與實踐，為探索高校精準就業服務工作的范式提供理論和實踐基礎。

二、基于“五位一體”的高校畢業生精準化就業指導服務體系建設與實踐

河南工業職業技術學院在省委、省委高校工委和省教育廳的正確領導下，認真貫徹全國全省教育大會和全國全省高校畢業生就業創業會議精神，高度重視畢業生就業創業工作，不斷完善就業創業指導服務體系，拓展畢業生就業渠道，持續營造良好就業創業氛圍。實現更精準的為學生提供就業指導服務為研究目標，有效提高高職院校就業指導服務水平，提升學生就業競爭力，力求實現畢業生高質量就業。

具體在服務體系建設研究中，從破解大學生實際就業問題著手，推行精準就業指導服務理念，全方位構建就業觀念價值引領體系、智慧就業服務體系、精準就業運行體系、特殊群體就業保障體系、精準反饋就業跟蹤體系—— “五位一體”的精準就業指導服務體系，做到全員、全方位、全程育人，培養學生就業新理念，提高學生在就業過程中的體驗感和滿意度，增加學生自身的就業競爭力，促進畢業生實現質量更高、更加充分的就業。

“五位一體”的精準就業指導服務體系闡述如下：

（一）構建就業觀念價值引領體系

構建就業觀念價值引領體系就是將思想育人與就業育人相結合，是實現高質量就業的基礎。一是就業課堂專業化，校企合作開發相關課程資源，采取模塊化、菜單化、項目化的教學方式，根據不同專業特點、專業人才培養方案，讓就業課更具專業化。并在不同專業課中，融入職業生涯規劃、就業指導等相關知識，精準引導學生利用校企合作企業資源深入進行自我認知和職業探索，增強學生投身本專業的使命感和自豪感；二是職業體驗縱深化，充分利用校內社團活動、校社會實踐活動、就業實習實踐活動等，讓職業認知更精準、職業體驗更真實、職業目標更清楚；三是品牌活動多樣化，以各級各類職業技能大賽、規劃大賽、創新創業大賽為抓手，舉辦形式多樣的品牌活動，大賽項目驅動讓學生職業規劃、創新創造意識得到訓練。

（二）構建智慧就業服務體系

在原有職業測評系統、學生診改平臺、智慧就業平臺的基礎上，打通三個平臺，升級為多功能的“三合一”信息化平臺，具有信息高效對接共享、智能匹配、全程監測、自動預警、就業困難學生自動識別、跟蹤反饋、空中宣講等多種功能。做到以下兩方面，一是對學生的職業畫像進行精準分析，利用“三合一”平臺，從學生入校開始，借助大數據技術對學生的成長信息分析、分類匯總整理，一方面根據采集的數據信息進行級別判定，系統自動預警，進行線上線下一對一指導服務；另一方面，進行差異化就業指導工作方案的制定，使學生多元化、個性化、精準化的就業需求能夠被滿足。二是對用人單位崗位畫像進行精準分析，依托平臺整理創建用人單位歷史招聘信息數據庫，探明市場人才需求規律，明晰不同行業、不同崗位的的人才需求標準，分析學生和用人單位需求之間的差距，促進高校人才培養質量提高，增強學生核心競爭力和就業競爭力。

（三）構建精準就業的運行體系

基于對學生性格、興趣愛好及崗位需求等特點的精準分析，結合學生、家長關心的職業核心問題，進行“一對一”指導，精準“滴灌”給學生，構建精準就業運行體系。一是全面實施“一把手”工程，組建“學校-學院-專業-班級”四縱，“職能部門-合作企業-校友-家長”四橫，“全程化、立體化、網格化”三化的就業指導服務隊伍，多方聯動，明確職責分工，確保人人參與，就業工作落實到位，織密就業指導服務網絡。二是充分發揮政府、職教集團和校友資源的優勢，依據專業群崗位特點，建立一批專業對口度高的職業體驗基地、實踐實習基地、就業創業基地，完成從學校到企業、從體驗到實習再到就業（創業）的無縫銜接。三是讓家長參與到學生成長的全過程，按照學生的成長脈絡和學習過程形成構建出數據鏈條，建立職業成長一人一檔、一生一策的個性化就業服務方案，時刻與企業保持人才供需信息交流，邀請企業根據自身需求加入到學校的人才培養中，將企業需求和學生職業成長無縫銜接，不僅增強學生的職場競爭力，還滿足企業人才需求，形成學校、企業、家長協同聯動良性動態機制。

（四）構建特殊群體就業保障體系

構建特殊群體服務支持體系是實現充分就業的保障。一是對特殊群體的分類識別，并將專升本未錄取學生納入特殊群體范疇，針對不同的困難原因建立“一對一”臺賬，按照“重點關注、重點推薦、重點服務”的原則，開展相應的個性化指導，努力開拓與推送符合這些學生需求的崗位，實習期間跟蹤服務；二是建立校領導、院系教師與特殊群體學生結對幫扶機制[5]，落實“一類一案”“一人一策”工作方案，配強“多對一”幫扶力量，建立幫扶信息反饋機制，樹立動態管理、及時反饋、縱向追蹤的幫扶觀念，及時反饋幫扶進展情況、幫扶效果等，增強困難畢業生的就業創業能力，提高困難畢業生就業能力和就業率；三是建立“送政策，送崗位，送技能，送指導，送關懷”的跟蹤服務體系。對每一位就業困難畢業生送政策宣傳、送就業崗位推薦、送專業技能指導、送就業創業指導、全過程送心理指導和生活關懷，形成“產生一個，幫扶一個，就業一個”的動態管理機制直至就業困難畢業生滿意就業，就業后持續跟蹤服務，畢業后持續跟蹤一年。

（五）構建精準反饋就業跟蹤體系

構建精準反饋閉環就業跟蹤體系是實現高質量就業的關鍵。通過政府、學校、用人單位和學生在就業各個環節暢通反饋、評價和調整，從學生入校到畢業三年內形成動態管理、多次反饋、縱向追蹤、多元評價的就業指導閉環體系，有效打通就業指導服務的最后一公里。一是校內就業考核反饋制度的建立，出臺相關考核制度，利用平臺工作痕跡，將過程考核和結果考核相結合，量化考核與質性評價相結合的方式，形成一屆一方案、一年一考核的精準反饋機制；二是建立就業跟蹤服務長效機制，確保畢業生跟蹤服務三年不斷線，變就業信息的被動接受者為主動接受者，與企業建立友好互助聯系，拓寬反饋渠道及內容，適時更新數據庫信息，根據反饋的畢業生職業發展情況研究分析學校人才培養中存在的短板和深層問題，進而對專業設置和招生人數進行及時調整，確保專業可持續發展，促進高校人才培養質量的提高，實現良性循環[6-7]。

通過五個體系的構建，形成“五位一體”的高質量精準就業指導服務體系，在實踐的過程中能夠讓學生樹立正確的就業觀，能夠做到就業服務不停擺、就業指導不斷線、就業推薦不停滯，確保所有畢業生早就業、就業順、就業充分、就業質量高，創新了高質量精準就業指導服務體系。

1.構建就業觀念價值引領體系，從“就業課堂專業化”“就業工作室縱深化”“品牌活動多樣化”三個維度，不斷深化就業教育機制，將大學生思想教育與就業教育緊密結合，以價值導向、知識探索、能力建設和人格培養為靈魂和主線，端正學生就業觀念，引導畢業生明晰職業方向，堅定職業理想，樹立求真務實、腳踏實地的就業觀，能將社會的需要與個人職業的發展有效結合起來進行職業規劃。

2.整合開發的“三合一”一站式就業服務平臺，運用大數據、云計算、區塊鏈技術，將以往花費大量人力、物力進行采集統計分析的數據信息，直接利用平臺自動采集、匯總、分析，大大節省了時間，提高工作效率的同時，解決了以往校企供需互動、人崗精準匹配、職業生涯規劃、信息資源共享等現實問題，使得就業服務更具針對性、精準性、有效性，學生能夠享受到更加精準的就業指導與幫扶，學校與企業可以進行更有效精準的人才對接，這進一步助力了學生更加充分高質量就業。

3.組建的“四縱四橫三化”就業指導服務隊伍，持續增強就業工作教師專業化、專家化的水平，增強就業教育與指導的實效性、精準性[8]，拓寬就業教育途徑，形成了就業工作“人人關注、人人參與、人人出力”的工作格局，確保了就業工作落實到位，提升了畢業生就業核心競爭力，進一步保障了畢業生更加順利更加充分就業。

結語

畢業生就業承載著千百萬家庭對美好生活的向往和期盼，關乎社會民生和國家安定。在促進高校畢業生就業中，高校就業指導教育與服務發揮著非常重要的作用。建設高校畢業生精準化就業指導服務體系，高校更加深入洞悉人才成長與社會發展的規律性互動關系，科學有效的把握大學生就業指導與服務工作的規律，開展精準化、個性化就業服務，培育專業就業指導教師隊伍，為高校畢業生做好就業教育引導、指導和服務，有助于高校更好應對就業風險與壓力。這對促進畢業生更充分更高質量的就業具有非常重要的現實意義。

本文系河南省高等教育教學改革研究與實踐項目“基于‘五位一體’的高校畢業生精準化就業指導服務體系建設與實踐（2021SJGLX1046）”的研究成果。

參考文獻：

[1]賈敏.依據人職匹配理論透視高職院校學生職業意識教育[J].中國成人教育，2019（19）：49-52.

[2]周培榮.“互聯網+”職業規劃教育助推大學生精準就業[J].創新與創業教育，2021，12（01） ：107-112.

[3]蘇喜軍，尚發成.新時代高校大學生就業指導服務精準化實施路徑研究[J].華北水利水電大學學報（ 社會科學 版） ，2023，39（ 1） ： 46-50.

[4]蔡一潔，高質量就業背景下大學生思想教育創新機制研究[J].就業與保障，2012（11） ：109-111.

[5]孟杰，毛迎春.論特殊就業群體的就業保障[J].山西青年，2017（17） ：262.

[6]李紀賓.基于畢業生就業狀況反饋機制的大學生職業發展課程教學創新[J].教育與職業，2018（02） ：96-99.

[7]秦玉.高校畢業生就業質量雙向反饋內涵與機制構建[J].教育與職業，2017（02） ：65-68.

[8]張鵬.精準服務視域下大學生就業指導的思考[J].就業與保障，2021（16） ：60-61.

（作者單位：河南工業職業技術學院）

（責任編輯：豆瑞超）