“一行一總局一會”三定方案深讀

新一輪機構改革迎來新進展。

11月10日，中國機構編制網公布了《國家金融監督管理總局職能配置、內設機構和人員編制規定》和《中國證券監督管理委員會職能配置、內設機構和人員編制規定》。在此前的10月12日，《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于調整中國人民銀行職責機構編制的通知》 （下稱《通知》）已經發布。

今年3月《黨和國家機構改革方案》公布后，“一行一總局一會”的職責劃定就備受社會關注。隨著這些部門“三定”方案先后落定，其職能和目標也得到了進一步明確。

《中國經濟周刊》記者梳理各部門“三定”方案發現，各部門的行政編制和領導職數都進行了調整。調整后，中國人民銀行機關行政編制714名，司局級領導職數87名。國家金融監督管理總局機關行政編制910名，司局級領導職數114名。證監會機關行政編制572名，司局級領導職數77名。

根據方案，新組建的國家金融監督管理總局將統籌除證券業之外的金融業監管。有評論驚呼，超級金管局來了！

各部門“三定”方案透露出哪些動向？經歷調整后，各部門職能發生了哪些變化？內設機構又怎樣調整？金融機構未來歸誰管？

央行：職責劃轉，編制收縮

央行的“三定”方案調整較早明確。

根據《通知》，央行的職責、機構設置、編制進行了相應調整。

在主要職責調整方面，《通知》明確，不再保留國務院金融穩定發展委員會及其辦公室。將國務院金融穩定發展委員會辦公室職責，劃入中央金融委員會辦公室；……