糧食烘干設施建設的應用與分析

伴隨農村經濟的快速發展，農民逐漸實現了糧食增產增收，烘干作為農業生產的重要環節，關系到糧食生產的安全。糧食烘干機械化水平的高低，直接影響到糧食生產的質量與效益，下面以萊州市為例，從四個方面剖析糧食烘干設施建設的相關情況。

一、糧食烘干設施建設的現狀

萊州市地處丘陵地區，是中國玉米良種之鄉、全國緊湊型玉米雜交種發源地、全國糧食生產先進縣，小麥和玉米是主要的糧食種植作物，2022年冬小麥和秋玉米種植面積分別為3.9×104hm2和4.58×104hm2，總產量分別達到27.54萬噸和34.35萬噸。已建成16處糧食烘干中心，擁有各型谷物烘干設備28臺（套），烘干總噸位1678噸，年烘干能力達到16.78萬噸，烘干機械化能力達到48.85%，遠超丘陵地區“兩全兩高”農業機械化示范縣糧食烘干機械化率30%的標準，糧食烘干能力有效保障了全市糧食生產安全。

2018年以前，萊州市僅2家種子生產企業有2臺谷物烘干機械，糧食用烘干機械數量為零。2018年以來，萊州市大力發展農業生產全程全面高質高效機械化，全面推廣土地流轉和土地托管，積極培育農業生產社會化服務組織，全市農機合作社、家庭農場、種糧大戶已發展到400多家，大型糧食收購、加工、銷售企業發展到21家，加大了糧食烘干機械的應用與推廣，提高了農業生產機械化水平，農機裝備水平明顯提升，農機結構顯著優化，糧食烘干機械得到了長足發展。

二、糧食烘干設施建設的主要做法與經驗

近五年來，萊州市堅持收儲烘干與產地烘干協調推進，重點推廣節能、環保型的低溫循環式烘干機和高溫連續式烘干塔，發展先進適用烘干技術，在糧食主產鎮街合理規劃配置烘干裝備，在糧食高產區創建萬畝示范片，從四方面發力，極大地推進了糧食產地烘干設施建設。

一是突出糧食安全政策落實驅動力。將糧食安全作為“頭等大事”來抓，以最高站位落實糧食安全責任，以最實舉措推進糧食產業發展，以最嚴要求抓好糧食安全考核。嚴格落實各級政府和農業農村部門降低糧食產后損失的要求，對糧食收獲和倉儲所需的油電進行優惠，對糧食機械化烘干環節進行補助，對開展糧食烘干的社會化服務組織予以培育和扶持，充分發揮政策驅動力，為糧食烘干設施建設提供強有力的政治保障。2022年，萊州市爭取省級糧食機械化烘干試點項目資金80萬元，對玉米烘干每噸補助60元。

二是突出農機購置補貼資金帶動力。爭取農機購置補貼資金5533萬元，補貼糧食生產農業機械，將谷物烘干機械納入優先補貼范圍，實行應補盡補、累加補貼，極大地帶動了農戶購買谷物烘干機械的積極性。谷物烘干機械從2臺增至28臺，烘干能力實現質的飛躍。

三是突出示范縣創建推動力。以創建“全國主要糧食作物生產全程機械化示范縣”和“山東省‘兩全兩高’農業機械化示范縣”為契機，萊州市設立600多萬元專項資金，用于糧食烘干中心建設補助、全程機械化核心示范區和“兩全兩高”機械化核心示范區作業補貼，極大地推動了糧食烘干中心建設。糧食烘干中心從2處增至16處，烘干機械化能力達到48.85%，萊州市成為山東省第一批同時擁有上述兩個示范縣的縣市區。

四是突出農業產業項目聯動力。爭取上級資金18806.9萬元用于開展糧食機械化烘干試點、農機化轉型升級工程項目、農業高產高效示范基地建設、高效特色農業發展、現代農業產業園建設、農業生產社會化服務、高標準農田建設等，農業產業項目為農業發展注入了新活力，農業發展為農機裝備提出了高要求，項目、產業、機械互相聯動，糧食產量連年高產，谷物干燥機械發展已是勢不可擋。

目前，萊州市已建成16處糧食干燥基地，烘干設備達到28臺，年烘干能力達到16.8萬噸，烘干設備數和烘干能力比2018年底分別增長86.67%和99.76%，烘干機械化能力達到48.85%，基本解決了糧食產后處理基礎設施短板，減少了糧食產后損失，逐步提升了糧食烘干機械化水平。

三、糧食烘干設施建設中存在的問題

一是烘干設施投入大。以一臺15T循環式谷物烘干機為例，投資一臺烘干機再配套清選機、輸送機、鼓風機等設施需50余萬元，中央農機購置補貼資金只補貼谷物烘干機2.26萬元，市級累加補貼不超過中央補貼額，投資額遠遠超出了普通農機專業合作社、家庭農場和種糧大戶的承受能力。烘干設備價格不斷攀升，農機購置補貼額度連年下降，導致用戶購機熱情驟減，真正的購買需求也寥寥無幾。另外建設用地協調難度很大，審批程序相當繁瑣，擴大規模建設較為困難。

二是烘干過程成本高。若利用烘干設備進行烘干，考慮到人工、原料、設備折損等費用，1斤糧食烘干成本約為0.1元，按玉米估算，玉米正常產量為每畝600kg，每畝糧食烘干費用就需120元，同時需建設糧食周轉庫房，又增加一筆費用。就烘干品質而言，因為不同型號的烘干機生產工藝、烘干機質量不盡相同，烘干的糧食品質有較大差距，且面粉生產企業收購烘干小麥意愿不高，因此需要對作業環境、烘干技術有較高專業要求。

三是糧食烘干推廣難。烘干機屬于應急設備，閑置期較長，而且還要“看天”使用。糧食烘干機作業量和效益受天氣影響較大，收獲中如果農戶注意應用適時晚收技術，且在收獲期間不遇到連續陰雨天氣，糧食的水分完全能達到收購要求，可以省去烘干環節，這在很大程度上也限制了烘干機的效益和推廣。

四是農戶認識有局限。由于絕大部分種糧大戶習慣了原有糧食干燥方式，對于糧食烘干設備解放勞動力、降低糧食霉變率、變豐產為豐收的優勢認識不到位，加之糧食作物烘干設備建設起步晚，還沒有形成規模，示范效應不明顯，因此農機從業者對烘干設備熱情不高。

四、糧食烘干設施建設的意見建議

糧食產地烘干設施建設主體應為農機（農業）合作社、種糧（農機）大戶、家庭農場等新型農業生產經營主體，糧食烘干服務應實行糧食訂單生產和訂單烘干，優先服務合作社和種糧大戶，加快形成一批輻射帶動能力強的烘干基地，不斷提高糧食烘干機械化能力。

一是合理規劃農業用地。建議規范農業用地建設程序，在糧食烘干設施建設用地上，放寬糧食烘干設施及糧食臨時存放場所等配套設施用地納入設施農用地范圍管理的標準。

二是提高農業專項補貼。烘干爐大部分以油電為主，油價持續攀高，鼓勵糧食烘干企業生產并使用農作物秸稈燃料，建議國家和地方在農業用油和農業用電方面給予更多優惠。

三是加大政策扶持力度。繼續發揮農機購置補貼政策對糧食烘干機械購置補貼的傾斜力度，發揮“齊魯富民貸”的經濟杠桿作用，緩解用戶經濟壓力。

四是統籌建設涉農項目。建議各級農業項目向糧食生產項目傾斜，糧食生產項目適當向糧食烘干方面考慮，并加大對糧食烘干作業的補貼范圍與力度，提高農戶對糧食烘干的積極性。

五是增強惠農愛農意識。建議農機生產企業強化服務意識，從賣機器轉變到賣服務，加大對糧食烘干機械用戶的培訓，提高操作技能，提升購機熱情，促進糧食烘干設施不斷發展。

（作者單位：萊州市農業技術推廣中心）