借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)?“四鏈合一”推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展

摘" 要：工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的技術(shù)底座。廣大中西部省份工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平與東部省份相比差距明顯，充分借鑒東部省份發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)加快推動(dòng)廣大中西部省份先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展意義重大。文章選取具有典型性、代表性的湖南省為例，剖析了其發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)存在本地技術(shù)創(chuàng)新不足、集聚發(fā)展程度不高、應(yīng)用服務(wù)支撐力不強(qiáng)等問(wèn)題，深入提煉先進(jìn)省市發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的關(guān)鍵舉措和經(jīng)驗(yàn)，有針對(duì)性地提出對(duì)策建議，以打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升技術(shù)鏈，貫通產(chǎn)業(yè)鏈，做優(yōu)服務(wù)鏈，做強(qiáng)人才鏈，大力推進(jìn)四鏈融合，加快本省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，為我國(guó)中西部省份工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展提供參照范本和重要借鑒。

關(guān)鍵詞：工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)；先進(jìn)制造業(yè)；創(chuàng)新發(fā)展；湖南省；中西部省份

中圖分類號(hào)：F124；F423 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.19881/j.cnki.1006-3676.2023.04.09

黨的二十大報(bào)告明確提出，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。這對(duì)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展提出了更高要求，廣大中西部地區(qū)戰(zhàn)略性支撐作用更加凸顯。[1]工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為智能制造競(jìng)爭(zhēng)主航道和先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的技術(shù)底座[2]，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是搶占先進(jìn)制造業(yè)高地的必由之路[3]。近年來(lái)，全國(guó)各省市高度重視發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，掀起了新一輪智能制造競(jìng)爭(zhēng)趕超，中西部省份普遍重視發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，取得了系列階段性成果，但與先進(jìn)省份相比差距明顯。36氪研究院的研究顯示[4]，2020年中國(guó)城市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展指數(shù)排名前5位的城市全部為東部省份城市，中西部省份城市排名普遍靠后。東部地區(qū)的廣東、浙江、山東等省份涌現(xiàn)出了一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展的典型城市，成為全國(guó)各省市發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的排頭兵。深圳是我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展的策源地，工業(yè)和信息化部（簡(jiǎn)稱“工信部”）公布的2022年跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)名單28家企業(yè)中，深圳市有4家企業(yè)入選，占全國(guó)的七分之一。[5]截至2021年1月，廣州有60多個(gè)企業(yè)項(xiàng)目入選工業(yè)和信息化部（簡(jiǎn)稱“工信部”）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展工程、試點(diǎn)示范，數(shù)量位居全國(guó)前列。[6]早在2018年，杭州就聚集了200多家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)企業(yè)，在全國(guó)率先啟動(dòng)建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園。[7]青島奮力打造世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都，截至2020年10月，聚集了1833家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)企業(yè)，打造“青島能突破、山東能推廣、全國(guó)能借鑒”的發(fā)展新模式。[8]中部地區(qū)的湖南省以建設(shè)國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地為戰(zhàn)略目標(biāo)，具有典型性和代表性。為此，筆者以湖南省為例，深入分析其工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題，系統(tǒng)總結(jié)廣東、浙江、山東等先進(jìn)省份工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵舉措和典型經(jīng)驗(yàn)，并有針對(duì)性地提出對(duì)策建議，以期為中西部省份工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)一步夯實(shí)先進(jìn)制造業(yè)技術(shù)底座提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。

一、湖南省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展存在的主要問(wèn)題

（一）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)本地技術(shù)創(chuàng)新不足，與國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地要求不匹配。第一，基礎(chǔ)技術(shù)支撐存在短板。湖南省大數(shù)據(jù)服務(wù)、云計(jì)算、5G等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)核心支撐技術(shù)主要依靠東部省市引進(jìn)，工業(yè)App、云化工業(yè)軟件研發(fā)實(shí)力不強(qiáng)；缺乏對(duì)芯片、北斗、超算等本地基礎(chǔ)技術(shù)創(chuàng)新資源整合，連實(shí)力最強(qiáng)的長(zhǎng)沙技術(shù)研發(fā)能力也還處在全國(guó)第三梯隊(duì)。第二，技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新投入不夠。湖南省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)數(shù)量不多，主要依附于制造業(yè)創(chuàng)新中心、智能制造工程中心等平臺(tái)，側(cè)重于立竿見(jiàn)影的短期應(yīng)用，對(duì)于久久為功的關(guān)鍵共性技術(shù)研究投入不夠，與廣東、浙江等相比差距較大。第三，系統(tǒng)解決方案能力不強(qiáng)。目前，雖然湖南省省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)達(dá)59個(gè)，但是大部分依托用友網(wǎng)絡(luò)科技股份有限公司、金蝶國(guó)際軟件集團(tuán)有限公司、華為技術(shù)有限公司等第三方企業(yè)提供技術(shù)支持，除了中電工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有限公司（簡(jiǎn)稱“中電互聯(lián)”）等為數(shù)不多的平臺(tái)企業(yè)以外，本省具備工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)解決方案輸出能力的企業(yè)太少，面向細(xì)分領(lǐng)域的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新不足。第四，開(kāi)放協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)有待培育。湖南省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)源創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)尚處在起步階段，尤其是針對(duì)制造業(yè)集群的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新不夠，僅有嘉禾鑄造產(chǎn)業(yè)集群入選工信部地方政府推進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型案例，難以滿足湖南省先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展需要。

（二）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)集聚發(fā)展程度不高，難以接續(xù)湖南省智能制造優(yōu)勢(shì)。第一，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)數(shù)量偏少。湖南省缺乏行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，除了中電互聯(lián)晉級(jí)全國(guó)雙跨平臺(tái)企業(yè)外，全國(guó)其他27家雙跨平臺(tái)企業(yè)沒(méi)有一家總部落戶湖南。樹(shù)根互聯(lián)股份有限公司、中科云谷科技有限公司省內(nèi)孵化，總部落戶在外省，“墻內(nèi)開(kāi)花墻外香”。根植本省的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)較少，以外省輸入為主，專業(yè)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)數(shù)量不多，發(fā)展后勁不足。第二，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)園區(qū)集聚程度不高。雖然湖南省布局了長(zhǎng)沙高新區(qū)的省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)園區(qū)以及長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)的“5G＋工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”先導(dǎo)區(qū)，但是入駐的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)不多，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)解決方案供應(yīng)商的企業(yè)相對(duì)分散，集聚度不高。第三，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)機(jī)構(gòu)合力不足。目前，雖然湖南省內(nèi)各地成立了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)、聯(lián)盟等機(jī)構(gòu)，也引進(jìn)成立了一些全國(guó)性智庫(kù)的湖南分院，但是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)缺乏必要的連接和協(xié)作，與先進(jìn)省市相比也存在差距。第四，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展體系不完整。數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)與安全是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的四大支柱。目前，湖南省對(duì)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)重視程度較高，但在數(shù)據(jù)和安全等方面存在缺項(xiàng)和短板，尚未形成完整的產(chǎn)業(yè)體系，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)布局與開(kāi)放發(fā)展有待加強(qiáng)。

（三）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)支撐力不強(qiáng)，嚴(yán)重影響數(shù)智化轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)效。第一，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)缺乏。目前，湖南省政府部門、公共服務(wù)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)之間數(shù)據(jù)相對(duì)獨(dú)立，協(xié)同共享機(jī)制不健全，存在比較突出的數(shù)據(jù)壁壘，信息資源共通共享共創(chuàng)受阻，缺乏支撐工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同化、生態(tài)化發(fā)展的服務(wù)平臺(tái)，制約了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)跨區(qū)域、跨部門融合應(yīng)用。第二，供需雙方對(duì)接不暢。從需求側(cè)來(lái)看，湖南省相當(dāng)一部分企業(yè)由于自身缺乏良好的技術(shù)識(shí)別與方案選擇能力，難以找到較低投入、精準(zhǔn)有效的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)解決方案；從供給側(cè)來(lái)看，湖南省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)解決方案服務(wù)商難以快速、高效找到需求企業(yè)，缺乏進(jìn)一步針對(duì)應(yīng)用場(chǎng)景的創(chuàng)新與拓展，一些工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)面臨較大生存發(fā)展壓力。第三，解決實(shí)際問(wèn)題的服務(wù)支持不夠。目前，湖南省對(duì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用推廣以一般性調(diào)研訪談、問(wèn)題反映、專項(xiàng)調(diào)研為主，對(duì)于企業(yè)融資難、訂單難、轉(zhuǎn)型難等痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題專門、專業(yè)、深入的精準(zhǔn)診斷、實(shí)地跟蹤與幫扶不夠。第四，應(yīng)用場(chǎng)景開(kāi)發(fā)抓手有限。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)加快向質(zhì)量、安全、節(jié)能、供應(yīng)鏈等場(chǎng)景滲透融合，而湖南省對(duì)于場(chǎng)景挖掘和開(kāi)放應(yīng)用沒(méi)有引起足夠重視，還缺少有力的抓手，與廣東、浙江、山東等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用場(chǎng)景布局，呈現(xiàn)差距越拉越大的趨勢(shì)。

二、先進(jìn)省市發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的關(guān)鍵舉措

（一）重視技術(shù)創(chuàng)新，提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)本省技術(shù)供給能力。第一，重視工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)。深圳加強(qiáng)與全球頂級(jí)科研機(jī)構(gòu)及團(tuán)隊(duì)合作，推進(jìn)5G、人工智能與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)融合與集成創(chuàng)新，提升基礎(chǔ)技術(shù)輸出能力；廣州加快建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心等平臺(tái)，開(kāi)展關(guān)鍵共性技術(shù)研究、標(biāo)準(zhǔn)研制、試驗(yàn)驗(yàn)證，培育發(fā)展工業(yè)App、關(guān)鍵軟硬件產(chǎn)品和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)整體解決方案。第二，加快推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新。杭州推廣互聯(lián)網(wǎng)公司與工業(yè)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)共建的協(xié)同創(chuàng)新模式，破解工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)跨界合作難題，培育海量工業(yè)應(yīng)用和生態(tài)市場(chǎng)；青島依托國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)用創(chuàng)新體驗(yàn)中心建設(shè)，匯聚示范應(yīng)用覆蓋15個(gè)行業(yè)，初步形成跨行業(yè)全場(chǎng)景資源池，加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與場(chǎng)景的創(chuàng)新匹配的應(yīng)用；廣州與中國(guó)信通院聯(lián)合共建廣東省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心，協(xié)同推進(jìn)5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新，探索區(qū)域特色工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新模式。

（二）狠抓產(chǎn)業(yè)聚集，推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展。第一，各地加快擴(kuò)大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)影響力和知名度。青島將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)1號(hào)工程，打造世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都；廣州加快“定制之都”建設(shè)，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“廣州樣本”；武漢推進(jìn)“全球燈塔工廠+標(biāo)桿鏈主工廠+示范智能工廠”梯隊(duì)，建設(shè)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”之都。第二，加快推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈建鏈、補(bǔ)鏈。青島全鏈條梳理工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，明確補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈重點(diǎn)，加大“雙招雙引”力度；廣州以“鏈長(zhǎng)制”為抓手，通過(guò)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“數(shù)字建鏈”，促進(jìn)跨企業(yè)、跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨行政部門資源配置優(yōu)化；深圳建立以專家智庫(kù)為支撐、以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟為載體、以產(chǎn)業(yè)集群為依托的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系。第三，促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)集群競(jìng)爭(zhēng)力提升。青島搭建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“政產(chǎn)學(xué)研用金”協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，引入西門子等解決方案供應(yīng)商，促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)集聚；廣州遴選、組建供應(yīng)商聯(lián)合體，共建行業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，打造“云”上產(chǎn)業(yè)鏈和虛擬產(chǎn)業(yè)園；杭州打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)，建設(shè)1個(gè)國(guó)家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，聯(lián)合打造N個(gè)行業(yè)級(jí)、區(qū)域級(jí)和企業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，推進(jìn)“1+N”體系建設(shè)。第四，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)跨區(qū)域開(kāi)放合作。青島牽頭發(fā)起膠東半島城市群一體化發(fā)展倡議，促進(jìn)企業(yè)之間工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)作配套；上海、深圳、青島共同發(fā)布生態(tài)共建聯(lián)合宣言，推動(dòng)三地工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)全生態(tài)、全領(lǐng)域合作。

（三）提升服務(wù)能級(jí)，支撐工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。第一，建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)。青島推出政企共建的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)，打通政府單位、公共服務(wù)部門數(shù)據(jù)壁壘，為企業(yè)提供精準(zhǔn)畫像和數(shù)字化賦能方案；廣東省建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)，打造集培訓(xùn)體驗(yàn)、評(píng)估評(píng)測(cè)、供需對(duì)接等功能的公共服務(wù)載體，促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)資源跨區(qū)域、跨行業(yè)匯聚應(yīng)用。第二，整合服務(wù)資源供給。廣州打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)供給資源池，引進(jìn)培育優(yōu)質(zhì)解決方案服務(wù)商和系統(tǒng)集成商，組織工業(yè)企業(yè)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)解決方案服務(wù)商精準(zhǔn)對(duì)接；支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、服務(wù)商、骨干企業(yè)、第三方機(jī)構(gòu)等組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，建設(shè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)設(shè)施，定制開(kāi)發(fā)工業(yè)軟件和產(chǎn)品服務(wù)；引入社會(huì)資本及創(chuàng)新資源，為集群企業(yè)提供綜合解決方案。第三，下沉服務(wù)解決實(shí)際問(wèn)題。廣州通過(guò)開(kāi)設(shè)“政策直播間”、開(kāi)展“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)集群”等活動(dòng)，組織供應(yīng)商聯(lián)合體與集群企業(yè)對(duì)接，為企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型問(wèn)診把脈；青島舉行“工業(yè)賦能”場(chǎng)景供需雙方精準(zhǔn)對(duì)接會(huì)，助推傳統(tǒng)制造業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)改造升級(jí)，幫助工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商開(kāi)拓市場(chǎng)，從“給政策”向“給機(jī)會(huì)”轉(zhuǎn)變；深圳建設(shè)解決中小企業(yè)轉(zhuǎn)型需求和痛點(diǎn)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，幫助企業(yè)解決融資難、訂單難、轉(zhuǎn)型難等問(wèn)題。第四，深化對(duì)接供需雙方的場(chǎng)景賦能。青島創(chuàng)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)場(chǎng)景賦能公共服務(wù)平臺(tái)，分批發(fā)布“工業(yè)賦能”“未來(lái)城市”場(chǎng)景，推動(dòng)各類要素廣泛匯聚，選聘服務(wù)專員深入企業(yè)開(kāi)展指導(dǎo)、咨詢服務(wù)、線下對(duì)接，探索工業(yè)互聯(lián)場(chǎng)景新路子；杭州建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)測(cè)試體驗(yàn)中心，搭建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用體系和典型應(yīng)用模式，以宣傳推廣、公共服務(wù)、生態(tài)培育為導(dǎo)向，推廣工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)應(yīng)用。

（四）重視人才引育，匯聚工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展動(dòng)能。第一，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才培養(yǎng)。青島鼓勵(lì)高校增設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才緊缺專業(yè)，重點(diǎn)企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合培養(yǎng)應(yīng)用型碩博研究生；實(shí)施萬(wàn)人職業(yè)技能提升培訓(xùn)計(jì)劃，促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才與高技能人才融合發(fā)展；面向大中小學(xué)生開(kāi)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)素養(yǎng)提升教育。第二，根植本省建設(shè)人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)。青島科技大學(xué)成立青島工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)學(xué)院，山東科技大學(xué)牽頭成立青島市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)盟，青島電子學(xué)校與海爾卡奧斯共建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)教育集團(tuán)，為青島補(bǔ)齊人才鏈注入源源不斷的能量；廣州鼓勵(lì)本地院校、平臺(tái)商、服務(wù)商以及制造企業(yè)共建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才實(shí)訓(xùn)基地。第三，加大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才引進(jìn)。青島支持企業(yè)引進(jìn)領(lǐng)軍人才、高端人才、青年英才以及緊缺人才，舉辦工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)職業(yè)技能大賽、依托各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)、企業(yè)、院校等建設(shè)一批人才驛站。第四，匯聚工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)智庫(kù)力量。青島市成立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專家協(xié)作聯(lián)盟，發(fā)展“人才飛地”模式，啟動(dòng)青島·深圳“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”產(chǎn)才協(xié)作行動(dòng)，建設(shè)“滬深青”三地工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專家?guī)欤缡〖郛a(chǎn)業(yè)發(fā)展智庫(kù)力量。深圳市成立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)協(xié)會(huì)專家委員會(huì)，聚集專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者，在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮決策咨詢作用。

三、湖南省加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的對(duì)策建議

以打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升技術(shù)鏈，貫通產(chǎn)業(yè)鏈，做強(qiáng)人才鏈，做優(yōu)服務(wù)鏈，大力推進(jìn)四鏈融合，加快湖南省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（一）持續(xù)強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)支撐能力，夯實(shí)先進(jìn)制造業(yè)技術(shù)底座。經(jīng)驗(yàn)表明，構(gòu)建持久強(qiáng)大的技術(shù)創(chuàng)新與支撐能力是推進(jìn)湖南省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大引擎，通過(guò)基礎(chǔ)端技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用端技術(shù)創(chuàng)新雙向發(fā)力，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)鏈。第一，整合與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的信創(chuàng)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新資源。梳理省內(nèi)兩芯兩生態(tài)、北斗、超算等硬件與軟件優(yōu)勢(shì)資源，列出湖南省與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展相關(guān)的硬件、軟件清單，鍛技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新長(zhǎng)板，補(bǔ)基礎(chǔ)軟硬件短板，增強(qiáng)湖南省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新支撐能力。第二，打造一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同創(chuàng)新技術(shù)平臺(tái)。借鑒浙江做法，試點(diǎn)互聯(lián)網(wǎng)公司與工業(yè)企業(yè)、高校或科研機(jī)構(gòu)共建的協(xié)同創(chuàng)新模式，重點(diǎn)打造工程機(jī)械、軌道交通、中小航空發(fā)動(dòng)機(jī)等產(chǎn)業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，開(kāi)展平臺(tái)核心技術(shù)工程化攻關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)研制、試驗(yàn)驗(yàn)證，培育發(fā)展工業(yè)App、關(guān)鍵軟硬件產(chǎn)品和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)整體解決方案。第三，加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)創(chuàng)新輸出能力培育。圍繞新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，鼓勵(lì)引導(dǎo)本省有實(shí)力的企業(yè)向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)領(lǐng)域衍生拓展，促進(jìn)服務(wù)化創(chuàng)新和平臺(tái)化輸出，培育根植本省發(fā)展、行業(yè)特色鮮明的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商。第四，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)。借鑒山東做法，開(kāi)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)用創(chuàng)新體驗(yàn)中心建設(shè)，匯聚示范應(yīng)用覆蓋核心行業(yè)，構(gòu)建跨行業(yè)全場(chǎng)景資源池，搭建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用體系和典型應(yīng)用模式，加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新匹配應(yīng)用。

（二）全面深化產(chǎn)業(yè)集聚，推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展，構(gòu)筑與智能制造疊加的新優(yōu)勢(shì)。經(jīng)驗(yàn)表明，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)具有典型的集聚化、網(wǎng)絡(luò)化和生態(tài)化特征，通過(guò)“布點(diǎn)－連線－織鏈－造網(wǎng)”貫通產(chǎn)業(yè)鏈，布點(diǎn)造勢(shì)塑造影響力，連線聚能構(gòu)筑內(nèi)生力，平臺(tái)織鏈打造競(jìng)爭(zhēng)力，開(kāi)放造網(wǎng)提升控制力。第一，做大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)群體。加強(qiáng)本省培育和專項(xiàng)基金引導(dǎo)，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈布局工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，扶持領(lǐng)軍企業(yè)做大做強(qiáng)，培育雛鷹企業(yè)快速發(fā)展；加快外部引進(jìn)，通過(guò)開(kāi)放市場(chǎng)、開(kāi)放場(chǎng)景、政企合作等方式，引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)軍企業(yè)落戶湖南。第二，提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)園區(qū)集聚能力。借鑒山東做法，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)園區(qū)，搭建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“政產(chǎn)學(xué)研用金”協(xié)同平臺(tái)，打造“云”上產(chǎn)業(yè)鏈和虛擬產(chǎn)業(yè)園；圍繞世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)3個(gè)國(guó)家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，聯(lián)合打造N個(gè)行業(yè)級(jí)、區(qū)域級(jí)和企業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，推進(jìn)“3+N”體系建設(shè)。第三，加快推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)建鏈。打造信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)子板塊，從數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)、安全四個(gè)方面梳理工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系，明確建鏈補(bǔ)鏈方向與重點(diǎn)；實(shí)行工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制+盟長(zhǎng)制，聚合平臺(tái)方、服務(wù)商、制造商和產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，通過(guò)“數(shù)字建鏈”促進(jìn)跨企業(yè)、跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨行政部門資源配置優(yōu)化。第四，深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)放合作。推進(jìn)長(zhǎng)株潭工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展深度合作，加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)共建共享共創(chuàng)；推進(jìn)省、市、縣協(xié)同打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展基地，加快形成省內(nèi)區(qū)域協(xié)同合作網(wǎng)絡(luò)；加強(qiáng)長(zhǎng)株潭都市圈與武漢、南昌等長(zhǎng)江中游城市群的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新合作，強(qiáng)化對(duì)周邊區(qū)域生態(tài)輻射；加強(qiáng)長(zhǎng)株潭與深圳、廣州、武漢等城市的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、人才、生態(tài)等戰(zhàn)略合作，擴(kuò)大朋友圈，提升影響力。

（三）加快提升服務(wù)能級(jí)，做優(yōu)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)鏈，促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。經(jīng)驗(yàn)表明，提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)多主體綜合服務(wù)能力是加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在，尤其是快速解決中小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。第一，建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)。借鑒山東做法，政企共建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)綜合服務(wù)平臺(tái)，打通政府單位、公共服務(wù)部門數(shù)據(jù)壁壘，為企業(yè)提供精準(zhǔn)畫像和數(shù)字化賦能方案；加快建設(shè)省、市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)，打造集培訓(xùn)體驗(yàn)、評(píng)估評(píng)測(cè)、供需對(duì)接等功能的公共服務(wù)載體。第二，打造生態(tài)供給資源池。建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)供給資源池，引進(jìn)培育優(yōu)質(zhì)解決方案服務(wù)商和系統(tǒng)集成商，組織工業(yè)企業(yè)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)解決方案服務(wù)商精準(zhǔn)對(duì)接；支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、服務(wù)商、骨干企業(yè)等組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，定制開(kāi)發(fā)工業(yè)軟件和產(chǎn)品服務(wù)；引入社會(huì)資本及創(chuàng)新資源，為集群企業(yè)提供綜合解決方案。第三，下沉服務(wù)解決實(shí)際問(wèn)題。推行工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)特派員制度，入駐幫扶企業(yè)，長(zhǎng)期持續(xù)跟蹤指導(dǎo)，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)扶持企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用；開(kāi)展“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)集群”等活動(dòng)，組織供應(yīng)商聯(lián)合體與集群企業(yè)對(duì)接，為企業(yè)問(wèn)診把脈、排憂解難。第四，對(duì)接雙方場(chǎng)景賦能。創(chuàng)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)場(chǎng)景賦能公共服務(wù)平臺(tái)，分批發(fā)布應(yīng)用場(chǎng)景，加快各類要素廣泛匯聚；舉行場(chǎng)景供需雙方精準(zhǔn)對(duì)接會(huì)，選聘服務(wù)專員深入企業(yè)在線咨詢、精準(zhǔn)對(duì)接和線下指導(dǎo)，助推制造企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，幫助工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。

（四）不斷筑牢人才基石，做強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才鏈，培植工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展長(zhǎng)期動(dòng)能。經(jīng)驗(yàn)表明，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才高地是形成產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在，人才是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)根植本省可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。第一，積極探索建設(shè)本省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)教育體系。發(fā)揮湖南省科教資源豐富的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)高校與企業(yè)聯(lián)合設(shè)立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)學(xué)院、開(kāi)設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)專業(yè)和課程，推動(dòng)學(xué)科、專業(yè)交叉融合，打造專業(yè)人才蓄水池；積極開(kāi)展實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，聯(lián)合培養(yǎng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)急需的技術(shù)人才。第二，分層分類加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才引進(jìn)。用好用足人才新政，重點(diǎn)引進(jìn)“高精尖缺”人才，切實(shí)解決企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才短缺問(wèn)題。第三，加快打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新型高端智庫(kù)。通過(guò)政府與本地高校聯(lián)合組建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)特色智庫(kù)，地方政府與中國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等機(jī)構(gòu)聯(lián)合共建智庫(kù)，加快建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專家協(xié)作委員會(huì)，為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展打造思想庫(kù)、智囊團(tuán)。第四，加強(qiáng)人才隊(duì)伍的標(biāo)準(zhǔn)研究與引導(dǎo)。推出工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)工程技術(shù)人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；支持產(chǎn)教融合創(chuàng)新中心建設(shè)，打造區(qū)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才數(shù)據(jù)庫(kù)，支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，探索開(kāi)展人才標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)評(píng)定和認(rèn)證工作。

參考文獻(xiàn)：

[1] 張艦，朱杰.堅(jiān)持科技自立自強(qiáng) 推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)[J].科技智囊，2022（10）：22-29.

[2] 張衛(wèi)，石涌江，唐任仲，等.基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的制造與服務(wù)融合技術(shù)[J].中國(guó)科學(xué)：技術(shù)科學(xué)，2022（01）：104-122.

[3] 付宇涵，王丹，柴雯，等.中國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展歷程與展望[J].科技導(dǎo)報(bào)，2021（12）：116-120.

[4] 36氪研究院.新基建系列之：2020年中國(guó)城市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展指數(shù)報(bào)告[EB/OL].（2021-03-03）[2022-08-10].https：//baijiahao.baidu.com/s？id=1693166799251548972amp;wfr=spideramp;for=pc.

[5] 楊陽(yáng)騰.架起工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)這座橋—來(lái)自深圳的產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查[N].經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)，2021-12-07（09）.

[6] 湯文詩(shī)，劉志.廣州“互聯(lián)網(wǎng)＋先進(jìn)制造業(yè)”成績(jī)亮眼：工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展領(lǐng)跑全國(guó)[EB/OL].（2021-01-22）[2023-03-34].https：//economy.southcn.com/node_37cc8d2742/ba55d3c326.shtml.

[7] 唐駿垚.長(zhǎng)三角九城市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同創(chuàng)新 杭州扮演什么角色[EB/OL].（2018-09-02）[2023-03-34].https：//baijiahao.baidu.com/s？id=1610480436026528737amp;wfr=spideramp;for=pc.

[8] 孫欣.工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，青島跨越“從0到1”[N].青島日?qǐng)?bào)，2020-10-26（01）.

Learn from the Advanced Experience，“Four Chains in One”to Promote the Innovative Development of Industrial Internet

Hu" Youlin

（College of Business Administration，Hunan University of Technology and Business，Hunan，Changsha，410205）

Abstract：Industrial Internet has become the technical base for the development of advanced manufacturing industry. The development level of industrial Internet in the central and western provinces is significantly lower than that in the eastern provinces，it is of great significance to speed up the development of advanced manufacturing in the central and western provinces to fully learn from the advanced experience of the eastern provinces in the development of industrial Internet. The article takes Hunan Province as a typical and representative province to analyze its problems in developing industrial Internet，such as insufficient local technological innovation，low degree of agglomeration development，and weak application service support，it further refines the key measures and experiences of advanced provinces and cities in developing industrial Internet，puts forward targeted countermeasures and suggestions，and focuses on the development of industrial Internet industry under the leadership of building a national important advanced manufacturing highland，Improve the technology chain， connect the industrial chain，optimize the service chain，and strengthen the talent chain， vigorously promote the integration of four chains，accelerate the innovative development of industrial Internet in the province，and provide a reference model and important reference for the innovative development of industrial Internet in the central and western provinces of China.

Key words：Industrial Internet；Advanced manufacturing industry；Innovation development；Hunan Province；Central and western provinces

基金項(xiàng)目：本文系國(guó)家社科基金一般項(xiàng)目“大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)背景下工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新突破路徑研究”（項(xiàng)目編號(hào)：20BGL012）階段性研究成果。

作者簡(jiǎn)介：胡有林，男，1981年生，博士，副教授，研究方向：技術(shù)創(chuàng)新管理、數(shù)字經(jīng)濟(jì)。