以“研值+言值+顏值”解好政協(xié)調(diào)研方程式

日前，中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》，對(duì)調(diào)查研究提出明確要求、作出有力部署，并將其作為在全黨開展主題教育的重要內(nèi)容。調(diào)查研究是我們黨的傳家寶。習(xí)近平總書記深刻指出，“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)，沒有調(diào)查，就沒有決策權(quán)。”對(duì)于人民政協(xié)而言，調(diào)查研究是政協(xié)一切工作的基礎(chǔ)，只有實(shí)打?qū)嵶龊谜{(diào)查研究，政治協(xié)商才有基礎(chǔ)，民主監(jiān)督才有實(shí)效，參政議政才有質(zhì)量。人民政協(xié)要深刻把握和領(lǐng)悟習(xí)近平總書記關(guān)于調(diào)查研究的重要論述，把調(diào)查研究擺在更加重要位置，堅(jiān)持亮“研值”、增“言值”、提“顏值”，努力提升調(diào)查研究的能力和水平，以高質(zhì)量調(diào)研推動(dòng)政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展。

堅(jiān)持“三個(gè)聚焦”，下實(shí)功夫亮出“研值”。政協(xié)調(diào)研的“研值”在于提升調(diào)研質(zhì)量，在求深、求實(shí)、求細(xì)、求準(zhǔn)上下功夫。一是聚焦問題導(dǎo)向，精確選題。政協(xié)要圍繞黨委政府正在實(shí)施的重大戰(zhàn)略、正在謀劃的重大問題，建立調(diào)研課題庫，通過圍繞中心擬題、部門出題、社會(huì)征題、專委會(huì)論題“四步驟”，精準(zhǔn)遴選調(diào)研課題納入課題庫統(tǒng)籌管理，既確保所選課題緊扣中心工作和民生關(guān)切，又避免重復(fù)研究、扎堆調(diào)研。二是聚焦科學(xué)組織，充分識(shí)題。政協(xié)要組織委員吃透上級(jí)文件精神，充分掌握業(yè)務(wù)知識(shí)，通過召開座談會(huì)、研討會(huì)、論證會(huì)研究擬定詳細(xì)調(diào)研提綱，選擇有代表性、典型性的調(diào)研對(duì)象，推動(dòng)調(diào)研走深走實(shí)。三是聚焦實(shí)事求是，深入解題。實(shí)事求是是我們黨的基本工作方法。政協(xié)要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際，不斷豐富調(diào)查研究的方法，建立完善聯(lián)動(dòng)調(diào)研機(jī)制，不定期邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域委員，深入基層，發(fā)揮專長(zhǎng)，采用多種形式開展自主調(diào)研，做到聽真話、察實(shí)情、解難題，切實(shí)蹲下身子“剖析麻雀”。

堅(jiān)持“三個(gè)貫穿”，下細(xì)功夫增加“言值”。政協(xié)調(diào)研的“言值”在于深入廣泛調(diào)查基礎(chǔ)上，扎實(shí)做好調(diào)研報(bào)告這篇文章，切實(shí)謀務(wù)實(shí)之策，建有用之言。一是把委員廣泛參與貫穿于中。政協(xié)委員具有與群眾聯(lián)系廣泛、緊密的優(yōu)勢(shì)。要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)，出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)政協(xié)系統(tǒng)調(diào)研工作的實(shí)施意見》，明確將調(diào)研作為委員履職的必備能力納入履職考評(píng)，堅(jiān)持“不調(diào)研不提案”“不調(diào)研不協(xié)商”“不調(diào)研不建言”的“三不”要求，引導(dǎo)委員主動(dòng)研究，拿出金點(diǎn)子，提出好建議。二是引導(dǎo)黨派積極參與貫穿于中。人民政協(xié)制度的特色和優(yōu)勢(shì)在于蘊(yùn)含其中的廣泛性、包容性、平等性、開放性。要建立健全各黨派團(tuán)體和各界人士常態(tài)化參與政協(xié)調(diào)研制度，博采眾長(zhǎng)，廣開言路，使調(diào)研從“一家之言”成為“眾家之言”。三是把專業(yè)力量有序參與貫穿調(diào)研于中。調(diào)查研究是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作。要組織整合調(diào)研力量，邀請(qǐng)專家學(xué)者和行業(yè)部門業(yè)務(wù)骨干組建“商量智庫”，暢通“專業(yè)力量”參與政協(xié)調(diào)研渠道，形成以政協(xié)力量為主，專家學(xué)者、行業(yè)骨干共同參與的調(diào)研格局。

堅(jiān)持“三個(gè)促進(jìn)”，下真功夫提升“顏值”。政協(xié)調(diào)研的“顏值”在于把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際舉措，形成有特色的品牌。一是建機(jī)制促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。要建立黨委、政府、政協(xié)三方協(xié)同機(jī)制，明確調(diào)研成果在報(bào)送、批閱、交辦、督辦、反饋、評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容、責(zé)任部門和完成時(shí)限，合力推動(dòng)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化落實(shí)。二是多渠道促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。要綜合運(yùn)用調(diào)研報(bào)告、建議案、提案、社情民意信息、大會(huì)發(fā)言、媒體宣傳等多種形式向黨委政府及時(shí)反饋，引起重視和關(guān)注，有效促進(jìn)各類成果落實(shí)落地。三是強(qiáng)隊(duì)伍促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體，也是政協(xié)調(diào)查研究的主體。要把提升委員調(diào)研能力納入重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容，在集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，以小團(tuán)組形式開展“走訪式”培訓(xùn)，提高學(xué)習(xí)自律性和針對(duì)性，解決部分委員不會(huì)調(diào)研、不善調(diào)研的問題。

（作者為唐山市豐南區(qū)政協(xié)黨組書記、主席 ）