加強電視機端管理，《電視收看“明白卡”》來了

通過引導消費者正確使用電視服務，減免“套娃”收費和操作復雜等問題，“明白卡”為電視行業的健康發展提供了保障

國家廣播電視總局網站11月10日消息，根據治理電視“套娃”收費和操作復雜工作部署要求，國家廣播電視總局等4部門聯合印發《關于開展電視收看“明白卡”提示工作的通知》（以下簡稱《通知》），決定開展電視收看“明白卡”提示工作。《通知》要求，自2023年11月起，各電視機生產廠商要將制作完成的《電視收看“明白卡”》裝入電視機包裝箱內的說明材料中，同時在電商銷售頁面、線下實體銷售和廠商入戶安裝電視機過程中，將“明白卡”內容向用戶明確展示，并告知用戶只有開通有線電視或IPTV方可收看電視直播頻道節目。

此前，廣電總局等部門召開治理電視“套娃”收費和操作復雜試點工作總結暨全國推廣工作部署推進會，會議通報了治理電視“套娃”收費和操作復雜工作進展情況和成效。治理電視“套娃”收費方面，7家試點單位1.29億有線電視、IPTV、互聯網電視終端完成整改，收費包壓減50%以上，最高達79%，收費行為更加規范透明。治理電視操作復雜方面，全國范圍內80%的有線電視終端、85%的IPTV終端已實現開機看直播。開機及開機廣告時長得到規范，除老舊機頂盒外，有線電視和IPTV機頂盒開機時長（含廣告）均減少到不超過35秒。

如果說此前治理電視“套娃”收費和操作復雜試點工作主要針對的是電視“軟件”問題，那么，最新下發的《電視收看“明白卡”》聚焦的就是電視“硬件”問題。《通知》的發布，對于消費者而言，無疑是一次及時提醒，讓他們更加清楚地了解電視機的使用方式和限制，避免出現因為不了解相關規則而產生的糾紛。

“明白卡”的出現非常及時。融媒時代，觀眾發現當下的電視早已不是過去熟悉的電視了。電視行業也發生了翻天覆地的變化，不要說消費者，有時候就連從業者都搞不清楚其中的許多概念。“明白卡”的出現，可以通過包裝、銷售等不同渠道告知、提示消費者有線電視、IPTV、OTT和新購入電視機之間的關聯性。讓電視更加簡捷簡單，該免費的免費，該收費的透明合理，讓電視回歸公共屬性，讓人民群眾更好地體驗精神文化產品。

“明白卡”的推出，對電視行業發展起到積極推動作用。通過告知消費者有關電視直播節目的收看方式，“明白卡”將提升觀眾對電視媒體的知情度，使他們更加理性地選擇使用電視服務，減少與電視相關的糾紛和投訴，提升用戶觀看體驗。

“明白卡”的發布也是對消費者權益的有效保護。通過引導消費者正確使用電視服務，減免“套娃”收費和操作復雜等問題，“明白卡”為電視行業的健康發展提供了保障。相信隨著“明白卡”在電視機市場和消費者中的普及，電視行業中存在的相關問題將逐步得到解決，消費者能夠更加便捷地享受優質的電視服務。

我國是電視機生產大國，2022年我國液晶電視機出口量為9000萬臺，位居世界第一。在媒體融合的全球環境下，電視能否突破智慧屏的局限，成為智慧生活的交互入口，是行業共同關注的焦點。不同的業務主體，有不同的利益取向。當下電視業最需要關注的重點，是在保護消費者的前提下，推動電視業的良性發展，最終實現融合發展。

作為傳統媒體向流媒體轉型的重要一環，電視機不僅具備傳統電視節目傳播功能，還具備與互聯網和手機等終端設備融合的能力。電視行業面臨著一系列機遇和挑戰。怎樣更好地滿足消費者的需求，提供更多娛樂和信息選擇，是電視行業的一項重要任務。“明白卡”是一個溫馨的提示，也是對全行業的警示。