預算編制在建筑工程中的重要性探討

郭錦玉

摘要：預算編制是建筑工程管理中的重要工作之一。做好預算編制工作有助于建筑企業更好地控制工程成本，提升成本管控水平。在建設項目開始前，企業要進行預算編制工作，計算建筑工程中的各個環節涉及的資金與物資消耗，結合可能會影響工程建設的相關因素，規劃工程所需成本，作為工程投資與成本控制的重要依據。基于此，本文首先分析預算編制在建筑工程管理中的重要性，其次指出影響建設項目預算準確性的因素，最后提出提高建設工程預算編制質量的措施，以供參考。

關鍵詞：預算編制；建筑工程；重要性

DOI：10.12433/zgkjtz.20231952

盈利是建筑企業經營的根本目標，而在當前激烈競爭的市場環境下，企業要實現這一目標，就要做好工程質量與成本控制工作。預算編制是成本控制的關鍵，通過科學合理的編制工程預算，確保預算編制的質量，更加有效的控制工程造價，進而控制項目成本，保障企業的經濟效益。

一、建筑工程預算編制的重要性

建筑工程的預算編制是建筑工程造價管理的核心，可以有效節約企業支出，提高建設管理水平，為企業的長遠發展奠定基礎。

（一）有效控制工程成本

在整個工程的建設過程中，通常涉及建設周期長且投資金額大的問題，如果不能有效控制成本，會嚴重影響最終收益。預算編制是建筑工程建設過程中的關鍵環節，也是工程造價管理的基礎。做好預算編制能直接、有效地控制工程項目成本，節約工程投資，提升投資收益和企業的經濟利潤。除此之外，還能有效評估項目的工程情況，結合項目的設計要求與施工需求，為資源配置的優化提供數據支撐，并作為工程項目施工的重要指導性文件，確保資源分配合理與資金充足。

（二）提高企業管理水平與施工效率

做好預算編制工作有助于提高企業的管理水平，提升施工效率。例如，企業結合以前年度的預算編制與執行情況，進一步完善內部施工管理制度，進而提升管理水平。同時，預算的有效落實也能進一步提高施工效率。此外，結合工程施工的實際需求，做好工程施工中的施工材料、設備與人員的準備工作，測算實際需要的資源，確保各個施工階段的資源充足，避免出現資源配置不齊而影響施工效率的情況。

（三）保證建設項目具有可行性

建筑工程企業不僅要保障建筑的安全性能和美觀性能，還要盡量降低施工成本，需要做好建筑工程造價預算控制，保證建設項目具有足夠的可行性。建設工程在實際施工前，需要勘察與分析施工現場，測算影響工程造價的指標，為工程項目的投資提供依據，確保項目資金充足。項目一般作業周期長，涉及的層面也較廣，給造價預算工作帶來很多阻礙，例如，建筑材料成本容易波動，導致造價預算編制缺乏精準性。工程造價預算對穩定工程具有重要意義，通過預測各方面費用，例如，生產材料費用、人力費用、設備使用及管理費、企業管理費、各項稅項等，進行系統匯總，并分析工程的總利潤，保障建設項目的可行性，提高企業的市場競爭力。

（四）確保建設方案具有科學性

預算編制是工程確定投資額的重要依據，投資額會直接影響工程的建設方案，如果不能做好預算編制工作，會使建設方案存在問題。通過把控工程成本，在實際編制工程施工方案的過程中，投資額能合理化建設工程的規模、進度、材料、設備和施工技術等，提升工程的綜合收益。建筑工程預算是在施工前期，通過分析工程實際情況和市場因素，再結合企業人力、物力、財力及各項調整數據分析工程總體造價和利潤。但在實際工作中，造價預算與施工成本肯定存在一些誤差，因此，企業根據工程進度和實際情況實時調整，但不可否認，工程預算編制是成本管理的重要參照標準，各項投入也要以工程預算為參考標準。實踐證明，預算編制對成本控制和工程質量具有實質影響，建筑企業重視工程預算和成本管理，切實落實預先設定的管理制度和方案，對提升項目管理水平、提高企業經濟效益具有重要作用。

二、影響建設項目預算準確性的因素

影響建設工程項目準確性的因素較多，在實際的建設項目預算編制工作中，預算編制錯誤較難避免，需要深入分析問題出現的影響因素，采取有效措施和策略提升預算編制的準確性。

（一）項目階段對預算的影響

整個項目包括決策、設計與執行三個階段，建筑預算編制準確性的影響因素主要在于市場因素而引起的材料價格變化與國家政策調整。從市場角度看，建筑材料價格并不是一成不變的，受到市場發展形勢的變化影響，存在明顯的價格波動，導致施工材料價格與預算編制價格不符。國家出臺鼓勵或限制建筑工程的政策，導致預算編制不準確。

（二）建筑設計和修改問題

一旦發現施工與設計不相符，需要更改設計。設計方案的出具往往是在經過地質勘察人員對施工現場的實際勘察和考核后進行的，實際施工中仍存在較多可變性因素，促使工程設計方案發生變更，預算編制無法充分考慮這一客觀性的可變因素，而設計方案的變更涉及工程人員、材料、設備等問題，導致工程預算編制與實際支出不符。

（三）預算執行落實不到位的問題

施工過程中的預算執行管理工作同樣重要，現階段仍存在一些問題，導致預算編制無法有效發揮作用，影響工程的造價控制。一方面，內部預算編制執行的制度不規范，機制不健全，預算執行未經過嚴格審批，且存在隨意增加預算與調用預算的情況，導致預算編制無法發揮效用；另一方面，存在核算錯誤的情況，不能準確計算支出費用，與實際情況不符。

三、提高建設工程預算編制質量的措施

為了充分發揮預算編制的作用，使其更好地控制建設工程成本，確保建設工程的科學性與合理性，提高建設工程的整體管理水平，需要企業做好預算編制質量控制，從市場、政策、設計變更、預算執行、激勵制度、計算工作與人員素質入手，在解決存在問題的基礎上，進一步優化制度與工作方法，提升預算編制工作的質量。

（一）做好市場價格走勢的分析

企業要掌握市場價格走勢，預測工程施工期間可能發生的市場價格變化，重視材料的價格走勢，通過應用大數據技術，分析市場形勢，得出材料價格的變化區間。在實際預算編制的過程中，通常由于涉及的材料種類較多，基礎數據信息收集很重要，需要預算編制人員深入市場，準確把握市場動向，做好市場的動態預測工作。

（二）準確解讀國家政策

預算編制人員需要明確預算編制相關的法律法規，找到節約工程成本的關鍵政策，例如，國家為促進土地開發的激勵政策等，提升企業經濟效益。

（三）嚴格控制設計變更

設計變更會導致預算執行與預算編制不相符。對此，第一，建筑設計時充分考慮工程的實際情況，準確把握可變性因素，最大限度降低工程發生設計變更的概率。同時，做好對工程設計圖紙的審查工作，確保設計圖紙準確無誤，具備科學性與合理性后，按照此方案進行前期準備工作。

第二，如果涉及現場設計變更的情況，需要建立完善的設計變更制度。簽證小組要審核由于設計變更可能導致的預算增加與減少的項目，并在變更方案的基礎上，控制變更后的工程施工成本，有效控制工程造價預算。

（四）加強預算執行管理控制

建筑施工企業要進一步加強預算執行管理工作，提升預算執行水平。

首先，預算執行的過程中，企業要完善預算管理的審批機制，建立規范的審批流程，每一筆預算的支出與使用都要經過嚴格的審批。相關人員在申請預算時，要填寫預算支出的用途與金額，經由預算管理人員審核無誤后，支取資金。在這一過程中，可以采用OA自動化辦公流程，將預算審批移至線上進行。預算用途會自動記錄到信息平臺中，如果后續發生預算超支的情況，可以快速查明超支原因。

其次，在預算管理工作中，建立完善的預算管理體系，實現動態化的預算管理。企業要設置專門的預算管理崗位，負責整個預算執行過程中的各項工作，定期核算預算執行情況，監督各部門的預算使用情況，從而最大程度上預防管理風險。

最后，嚴格控制預算調整與預算超支審批。發生預算超支時，要額外申請預算或申請調用預算，需要說明預算超支的原因，并提交申請流程，經由預算管理人員審核無誤后，增加預算或調用預算。除此之外，做好調用記錄，避免預算決算時，發生賬面記錄中顯示執行與編制相符但與實際不符的情況。

（五）完善激勵制度

建筑企業要進一步完善激勵制度，激勵預算編制人員更好地完成工作。

首先，進一步轉變薪酬結構體系，按照工作完成情況重新規劃績效，促使人員的薪酬水平與實際工作表現掛鉤，進一步提升預算編制水平。

其次，實行淘汰機制，注重對人員的工作考核，一旦發現工作態度不認真、預算編制能力不夠，就要進行警告，產生危機意識，從而提升預算編制的積極性。

最后，轉變原有的績效考核評價方法，完善績效考核評價體系，嚴格按照績效考核體系進行薪酬管理。

（六）做好預算編制計算工作

預算編制過程中計算工作十分重要，對相關人員的專業性要求也較高，計算水平會直接影響預算編制的精準性，對此，可以從以下方面入手：

首先，收集施工圖紙和變更洽商資料，收集施工組織方案、問詢現場三通一平的實際情況，清楚甲方的承包意圖，盡可能事前了解各方面信息，為編制預算準備基礎材料，包括做好對材料、價格、人員費用等的計算，結合工程的實際建設需求，準確核算工程中預計發生的費用與金額，減小金額誤差。

其次，熟悉施工圖紙，準確計算工程量，施工圖是編制工程造價的重要依據，也是預算編制的基礎，在計算之前，必須認真熟悉圖紙，閱讀設計說明，了解設計者的意圖，然后核對工程量清單，列出設備材料、施工等，同時，做好工程量的核算時，要嚴格按照建筑工程方案核算工程量，限制小數位數，避免由于小數位數過多而無法準確衡量工程量。

最后，科學合理計算工程量，熟練了解工程量的計算順序，充分利用工程量的計算手冊和計算表格，靈活使用計算數據，例如，三線巧利用、樓地面面積和建筑面積巧用，提高計算的準確性，為預算編制工作提供科學的原始數據。

（七）提高預算編制人員素質

企業要提高預算編制人員的專業素質，保障預算編制質量。首先，需要企業將預算編制的質量控制量化，細化為明確的質量控制指標，按照指標對預算編制質量進行評級，要求預算編制人員嚴格按指標完成預算編制工作，確保預算編制質量。其次，要重視預算編制人員管理工作。預算編制人員與預算編制質量之間具有直接關聯，一旦在預算編制的過程中，編制人員的工作態度不認真、責任性不強，就容易出現小數位數錯誤、數字顛倒等問題，阻礙招投標工作，更有可能導致招投標取消，造成人力、物力資源的浪費。對此，應加強對預算編制人員專業能力與職業素養的培養，定期組織交流會議，交流預算編制的科學方法，提升預算編制的整體水平。

四、結語

綜上所述，預算編制是建筑工程建設中的重要工作，能有效整合建筑資源，提升建筑工程管理水平，控制成本，避免企業盲目節約成本。因此，企業要重視預算編制工作，做好市場價格走勢的分析，加強預算編制計算工作，嚴格控制設計變更，落實預算執行，并將預算管理貫徹到整個工程建設環節，從籌備到施工管控，促使管理工作更有規劃、有指導、有順序，從而保障企業的穩定發展。

參考文獻：

[1]郭艷琴.談建筑工程預算編制對于建筑工程的重要性[J].山西建筑，2018，44（23）：232-233.

[2]高朝.建筑工程預算編制對于建筑工程的重要性[J].百科論壇電子雜志，2021（03）：1771.

[3]劉立強.淺談建筑工程預算編制對于建筑工程的重要性[J].建筑工程技術與設計，2021（20）：864.

[4]高鵬.淺談建筑工程預算編制對于建筑工程的重要性[J].建筑工程技術與設計，2021（16）：733.

[5]胡柳琴.淺談建筑工程預算編制對于建筑工程的重要性[J].中華傳奇，2020（03）：230.