學生食堂的“秘密”

秦川兒 張小華

“學生的伙食標準是多少？現在學生食堂的財務支出怎么管理？”今年秋季學期剛開學，陜西省山陽縣紀委監委駐縣科教局紀檢監察組工作人員來到山陽縣中村鎮中心小學，通過翻閱臺賬、查看日常開支賬目明細，了解學校公用經費和專項資金的使用情況。

這是山陽縣紀委監委加強教育資金監管、開展日常監督檢查的一幕。

2022年4月，山陽縣紀委監委收到一封匿名舉報信，反映該縣某鎮一所中學疑似存在套取學生食堂資金、公款吃喝、違規發放津補貼等問題。

學生繳納的伙食費和財政撥付的營養改善計劃補助資金是學生食堂資金的主要來源，其金額較大、涉及面廣，在日常管理中容易滋生腐敗問題。為進一步查明真相，山陽縣紀委監委立即成立核查組，對問題線索展開初步核實。

原來，山陽縣為推進實施農村義務教育學生營養改善計劃，提高農村學生營養狀況和健康水平，規定全縣所有農村義務教育學生均可享受營養改善計劃補助資金。在了解到這一基本情況后，核查組第一時間趕往學校，調取經費收支明細，查看學生食堂相關財務信息。

“通過比對，我們發現這所學校的餐飲出入庫信息登記內容與賬內采購票據信息內容不一致。”核查組負責人說。

經查，2018年9月至2022年6月，時任該中學校長喻某某與學校領導班子成員商議，安排他人以虛開票據的方式，先后套取學生食堂資金45萬余元，為校委會成員、教職工違規發放津補貼，不僅損害學生利益，還給學校造成了經濟損失。

未成年人是祖國的未來和民族的希望，青少年營養健康狀況關系個人成長發育和全面發展，關系國家未來和民族興旺。營養改善計劃補助資金作為學生食堂的專項資金，豈能隨意被人挪用、侵占！

于是，核查組立即對喻某某、校委會成員、餐飲部出納、倉庫管理員等相關責任人進行了談話。

“我當時覺得這錢不用也是浪費，就抱著僥幸心理，將學生食堂的盈余資金用于學校其他開支……是我辜負了學校老師和學生的信任。”在大量證據面前，喻某某等人承認了錯誤。

2022年7月初，山陽縣紀委監委對涉案違紀違法資金予以全額追繳，并對喻某某等7名相關責任人給予黨內嚴重警告處分。

為進一步規范學校專項資金的管理使用，山陽縣紀委監委通過下發紀檢監察建議書，責令縣科教局對全縣各類學校開展教育專項資金檢查，加強日常監管。同時，督促縣科教局黨組及涉案學校深入開展以案促改工作，通過完善規章制度、健全監督檢查機制、建立管理臺賬，確保專項資金使用更加規范、透明。

截至今年8月底，山陽縣科教局指導全縣各類學校修訂完善管理制度10類178項，圍繞制度落實情況開展監督檢查3次，發現苗頭性問題42個，限期整改到位42個。

記者了解到，山陽縣紀委監委積極發揮監督優勢，將營養改善計劃補助資金列入縣財政云監管平臺強化使用監管，同時將營養改善計劃補助資金使用情況納入教育系統日常監督清單，強化日常監督檢查，做到監督不留死角，確保專項資金使用規范廉潔。