中華民族共同體意識的核心要義與實現路徑

秦健 蘆潔

［摘要］中華民族共同體意識關乎國家未來發展與民族命運走向，它的理論來源是馬克思主義民族理論，理論基礎是我們黨歷任主要領導人關于民族團結的思想，理論遵循是“多元一體”的中華民族發展格局。中華民族共同體意識在實踐中凝練出極為豐富的內涵，其核心要義包括民族身份的認同、中華民族政治文化的認同、利益一致的命運共同體三個層面。中國共產黨立足新發展階段，積極探索如何鑄牢中華民族共同體意識，開拓出一條切實可行的路徑，即根本政治保障是加強和完善黨的全面領導，物質保障是夯實經濟社會發展基石，心理基石是增強文化認同。

［關鍵詞］中華民族共同體意識；民族工作；理論邏輯；核心要義；實現路徑

［中圖分類號］ D633?［文獻標識碼］ A?［文章編號］1003-7608（2023）02-0106-06

黨的二十大報告提出，“以鑄牢中華民族共同體意識為主線，堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，堅持和完善民族區域自治制度，加強和改進黨的民族工作”［1］。鑄牢中華民族共同體意識，攸關民族國家的統一穩定，是馬克思主義民族思想指導中國實踐的最新理論成果，是我們在未來一段時間內做好民族工作的基本遵循，具有重要的理論及實踐意義。

一、中華民族共同體意識的理論邏輯

中華民族共同體意識的發展有著深厚的理論邏輯，馬克思主義民族理論是理論來源，我們黨歷任主要領導人關于民族團結的思想是理論基礎，“多元一體”的中華民族發展格局是理論遵循。

（一）理論來源：馬克思主義民族理論

1840年，恩格斯強調民族問題的解決首先是實現本民族內部的統一，這一觀點最早見于其發表的《不來梅通訊恩斯特·莫里茨·阿恩特》一文。他還通過批判狹義的民族情緒，提出謀求歐洲各民族之間彼此有充分的了解，并且爭取內部的統一［2］。馬克思在《論波蘭》一文中指出，“要使各民族真正團結起來，他們就必須有共同的利益，要使他們的利益一致，就必須消滅現存的所有制關系”［3］。馬克思主義自誕生起就與被壓迫奴役的民族反抗有著天然的聯系，其根本主張就是以無產階級革命形式推翻民族剝削壓迫，打破民族隔閡，實現平等。馬克思主義民族理論立足人類的自由解放來探討民族復興問題，充分肯定作為其載體的人民的力量，使民族國家在爭取獨立解放時擁有科學的理論依據。

我們黨結合國情和民族工作的特點，堅持中國特色民族發展道路，提出增強“五個認同”的論斷，豐富了馬克思主義民族理論，形成了中國特色社會主義民族理論。黨的十八大以來，我們黨關于民族工作的理論認識不斷深化，對新時代民族工作所處的歷史方位進行重大研判，既基于歷史尊重民族地區發展的連續性，又超越歷史把握民族理論發展的規律性，創造性地提出邏輯嚴謹、內涵豐富的中華民族共同體意識。

（二）理論基石：中國共產黨歷任主要領導人關于民族團結的思想

毛澤東深刻思考了國家統一和民族問題的關系，在《中國革命和中國共產黨》一文中強調中國是一個多民族國家，倡導民族平等和團結［4］。他還把民族問題與社會革命聯系起來，支持被壓迫民族的解放，闡明民族發展的政策原則。鄧小平強調，中國是一個多民族的國家，只有在消除民族隔閡的基礎上，經過各族人民的共同努力才能真正形成中華民族美好的大家庭［5］。在他的推動下，《中華人民共和國民族區域自治法》在總結歸納我國民族工作經驗的基礎上，強調社會主義新型民族關系的本質特征是團結友愛、互助合作，為民族事業發展明確了思路。

江澤民根據新的形勢變化，繼續推進民族工作。他指出：“在我們祖國的大家庭里，各個民族的關系是平等、團結、互助的社會主義新型民族關系，漢族離不開少數民族，少數民族離不開漢族，各少數民族之間也相互離不開。”［6］這一理論深刻揭示出各民族命運與共的內在聯系，對推進民族團結有指導性意義。胡錦濤強調，一個國家沒有各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發展，就沒有社會安定團結、國家繁榮昌盛［7］。只有中國特色社會主義事業不斷進步發展，國家力量鞏固增強，全國各族人民的根本利益才可以獲得可靠保障，民族團結進步的事業才能取得更多新的發展。

中國特色社會主義進入新時代，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。以習近平同志為核心的黨中央對民族問題有了更為深入的思考，向著“實現中華民族偉大復興”的目標，更加強調各族人民的團結奮斗、互通互融。習近平在2014年召開的中央民族工作會議上提出“五個認同”［8］，在2021年召開的中央民族工作會議上全面闡述了我們黨關于加強和改進民族工作的重要思想，提出“十二個堅持”的主張［9］。各民族間不斷加強交流合作，推動中華民族共同體的發展。這一時期，我們黨提出“鑄牢中華民族共同體意識”，并以此為主線推動新時代黨的民族工作的高質量發展。

（三）理論遵循：中華民族“多元一體”的發展格局

費孝通曾作出中華民族“多元一體”發展格局的判斷［10］。中華民族的發展實質上是多民族文化交融的過程，因而也被賦予“多元一體”的特征。“多元”是說各民族有各自的特點，呈現不同的形態。“一體”是指各民族的文化互融互通，具有整體性、一致性，它發揮著推動和引領多元發展的統攝功能，擘畫的是統一國家的社會根基［11］。

習近平對“多元”與“一體”的內在邏輯作出辯證思考，他強調，“一體包含多元，多元組成一體，一體離不開多元，多元也離不開一體，一體是主線和方向，多元是要素和動力，兩者辯證統一”［12］。增進民族認同是鑄牢中華民族共同體意識的重中之重，同時也要注意特殊性，這是中華文化豐富性和多樣性的基礎。我們經常講“和而不同”，意味著擴大認同、求得共識，同時也不能忽視民族差異。“堅持一致性和多樣性統一，是所有多民族國家在推進政治認同時必須面對的問題”［13］。

習近平在青海考察時強調，“全面建設社會主義現代化國家，一個民族也不能少。在中華民族大家庭中，大家只有像石榴籽一樣緊緊抱在一起，手足相望，守望相助，才能實現民族復興的偉大夢想，民族團結進步之花才能長盛不衰”［14］。中華民族就是一個大家庭，各民族共同締造出堅不可摧、牢不可破的政治共同體，共同致力于精神家園建設。

二、中華民族共同體意識的核心要義

2014年5月，習近平在第二次中央新疆工作座談會上提出：“在各民族中牢固樹立國家意識、公民意識、中華民族共同體意識。”［15］2021年8月，他在中央民族工作會議上再次強調，“鑄牢中華民族共同體意識是黨的民族工作的主線，是維護各民族根本利益的必然要求”［16］。黨的二十大報告指出，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路［17］。鑄牢中華民族共同體意識，是我們對歷史規律的提煉，是國家發展的動力。

馬克思將共同體的形成看作一種自然的、歷史的、思想的聯合體［18］。它的本質即各民族在長期交往實踐中匯聚成的存在實體，是你中有我、我中有你的多元一體的民族實體。這個民族實體奠定了中華民族共同體的根基。一個建立共同體的民族，能夠凝心聚力參與世界交往，并在此基礎上求得發展。

中華民族共同體意識是對中華民族共同體這一客觀存在實體的映射，是對中華民族共同體的認知和認同，表現出強烈的歸屬感。中華民族共同體意識的核心是共同體社會成員對自己民族身份及其政治、文化的認同感、歸屬感，指向共同的情感利益訴求，含有團結合作、共建共享、榮辱與共、命運與共的要求。其核心要義主要表現在以下三個方面。

（一）各民族交流融合中形成的民族身份認同

中華民族共同體意識的形成發展不是主觀臆想的產物，它來源于中華民族共同體在社會意識層面的映射，是各族人民在經濟社會文化交往過程中生發出的共同價值規范和情感共識。中國人正是在這些“生產活動”的相互交流與融合中逐漸形成了一種民族認同［19］。

認同是民族、社會、國家的紐帶，是信仰和理念的一種內化改造，是社會信任的基石［20］。中華民族5000多年燦爛輝煌的文化形成了強烈的認同基礎，為共同體意識精神內涵的凝聚貢獻了力量。費孝通曾分析道：“一個民族是一群有著共同生活方式的人所構成的，必須與其他種民族的人接觸，才能產生民族認同，也就是民族意識，這是一個由自在發展到自覺的過程。”［21］作為社會意識的“中華民族共同體意識”在漫長的歷史發展中逐步形成，是各族成員長期進行民族交往的產物。“一部中國史就是一部各民族交融匯聚成多元一體中華民族的歷史，就是各民族共同締造發展、鞏固統一的偉大祖國的歷史”［22］。民族身份認同覺醒于鴉片戰爭以來國民抵御外侮的苦難歷史中。在萬馬齊喑的近代社會，山河破碎，被瓜分豆剖的危機感時時警醒著人們，民族國家觀念因之興起。抗日戰爭時期，日軍的入侵增強了中國民眾的共同體觀念，各民族人民結成生死與共的命運共同體。在應對社會主要矛盾的轉變中，民族身份認同感日益強烈。危難時刻，中國共產黨擔負起救亡的重任，帶領各族人民由被動轉向主動謀求民族獨立，各民族人民清楚地意識到中華民族是一個不可分割的整體，自己是中華民族的一分子。中國特色社會主義進入新時代，各族人民堅持黨的全面領導，團結一心，集中力量進行社會主義現代化建設，自覺承擔起實現中華民族偉大復興的現實任務，強大的民族認同促使中華民族偉大復興出現一片燦爛的曙光。

（二）對中華民族政治文化的認同

政治認同是各民族認同感的基石，是對中國共產黨、民族國家以及中國特色社會主義制度、道路和理論的肯定，是彰顯國家屬性的重要內容。作為中華民族共同體意識內核的政治認同是政治合法性的直接來源，在經濟、政治、文化、社會、生態等領域發揮著引導動員和凝聚民眾的重要功能，影響著共同體的興衰與存續。政治認同體現為社會成員在情感、行為和心理上的強大聚合力：要對民族國家有歸屬感，忠于祖國，承擔責任，為民族國家發展貢獻力量。

文化是一個國家、一個民族的靈魂。文化認同有助于社會共同價值體系的建立，是更深層次的認同，是中華民族共有精神家園的源頭。共同的文化基礎是紐帶，使各族人民緊緊相依、共建共享。對中華民族文化的認同，使得中華民族共同體外部結構與內在文化特質之間“理性親和”，相互形塑［23］。如果沒有中國共產黨立足于統一多民族國家基礎上的中華文化建設，就不可能引發構筑中華民族共同體意識的現實要求。民族成員愈提高自身的文化認同感，其民族共同體的融合度愈高。中華民族共同體是由所有的社會成員組成的，因此，其意識的踐行者也是每一個社會成員。推進中華民族共同體意識的建設，就是增強各族人民對中華文化的認同，使得個體在情感價值觀念的指引下，投身社會實踐，致力于民族的團結進步。

（三）利益一致的命運共同體

一個民族共同體成員要想形成民族認同意識，就必須承認自己的身份，即身份體認，并將自我的利益融入中華民族共同體的利益，因此便擁有了共同一致的民族意識。“鑄牢中華民族共同體意識是維護各民族根本利益的必然要求”［24］。結成共同體的重要前提之一即擁有共同利益。利益使得人的本質力量由于共同利益的驅使而凝聚于對象之中，進而改造對象以實現自身全面自由發展的需求［25］。在共同利益的驅動下，共同體成員在差異性基礎上形成一定的價值取向，指導其實踐活動，最終實現互通互融。

中華民族歷經百余年的奮起抗爭，民族獨立和民族解放的目標得以實現，作為共同利益現實載體的民族命運共同體生成。在爭取民族共同利益的過程中中華民族覺醒，共同體意識萌芽。習近平強調，要引導各族人民牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的共同體理念［26］。各民族的命運同中華民族的命運緊緊聯結在一起。鑄牢中華民族共同體意識，就是要建構好擁有共同利益的命運共同體，保障民族的整體利益。

三、中華民族共同體意識的實現路徑

中華民族共同體意識凝聚著各族人民的集體共識，也是中國共產黨凝聚民心力量和促進民族團結進步的重要法寶［27］。新發展階段，中國共產黨積極探索如何鑄牢中華民族共同體意識，開拓出一條切實可行的路徑。

（一）加強和完善黨的全面領導

加強和完善黨的全面領導，為民族工作做好做實做細提供政治保證。習近平指出，多民族國家的團結統一離不開堅強有力的政治領導。堅持黨的全面領導，民族關系就經得起風浪，任何人任何政治勢力都挑撥不了，民族團結進步也將隨之獲得堅定的政治保障［28］。實踐證明，中華民族共同體意識絕不能僅僅依靠哲學思辨而向前推進，必須推動各民族共建共享共富。鑄牢中華民族共同體意識，根本政治保障是堅持黨的全面領導。

要在處理民族問題上不斷健全頂層設計，更加注重整體性，形成黨委領導、政府負責、社會參與的聯動機制，發揮基層組織的作用，提升民族事務治理能力、提升辦事效率。民族問題的處理解決必須保證方針政策的貫徹落實。各民族地區要制定實施推進鑄牢中華民族共同體意識的政策，將民族團結進步工作納入考評機制，推動鑄牢民族共同體意識工作走深走實。

加強黨的領導，要求各級黨組織自覺承擔使命，創造條件支持民族地區的發展。各民族地區應以鑄牢中華民族共同體意識為主線開展民族工作，加大對民生建設的投入，支持各種民生、惠民工程適當向少數民族地區傾斜，補齊發展的短板。要充分發揮人民的主體性，匯聚民心、民智，促成全民族共建共享的充滿活力的局面。

（二）夯實中華民族共同體的經濟基石

馬克思指出，“社會、政治和精神等各領域生活很大程度上都受到物質生活的生產方式的限制”［29］。各族人民能否互通互融，經濟發展是關鍵因素和物質載體。如果地區經濟發展不平衡的情況凸顯，各民族人民的物質基礎缺乏可靠堅實的保障，必然導致中華民族共同體的建設、民族共識的達成面臨諸多阻礙，影響中國人民團結奮斗，不利于中華民族偉大復興中國夢的實現。

當前，我國少數民族聚居區生產力發展依舊落后于全國平均水平。在公布的集中連片特困地區名單中，11個在民族地區，而總數僅14個。此類特困地區的普遍特征是地理氣候環境惡劣、基礎設施建設落后、社會發育程度較低［30］，缺少經濟社會高質量發展的物質基礎。解決民族關系問題，歸根到底是發展的問題。只要扎實有力推動民族地區生產力的發展，民族工作中的一切難題和挑戰自然也就迎刃而解了。

在新發展階段，黨中央以新發展理念為指導，采取扶持措施，在政策資源持續傾斜投入下，民族地區經濟社會發展與經濟發達地區的差距不斷縮小。首先，繼續鞏固拓展精準扶貧攻堅戰的成果，將保護和發展人民利益作為民族地區經濟發展的最高原則。鞏固好來之不易的成果，需要各民族地區將扶貧職責壓實分解到每位黨員干部，以發揮黨建引領作用推動民族區域的發展，注重調查研究，創新思路、因地制宜，創造出一系列符合當地發展的好模式。

其次，繼續通過“一帶一路”倡議發揮少數民族優勢，深化交流互鑒，促進民族邊疆地區經濟社會全面進步。艱苦邊遠的民族地區經濟發展在“一帶一路”倡議實施背景下迎來嶄新契機。要充分發揮邊疆地區的區位優勢，夯實中華民族共同體意識的物質基礎。

再次，構建互嵌式社會結構，是中華民族共同體的社會基礎，可以較好應對經濟快速發展和城市化帶來的挑戰。構建互嵌式社會結構，就是鼓勵、引導一部分城市人口到民族地區生活就業；同時為邊疆民族地區人口創造好條件，讓他們能夠安心到內地發展。立足與民生相關的就業、教育、醫療等領域，打造民族互嵌式的社區、村鎮，讓不同民族的青少年在一起學習生活，共同成長進步。在邊疆地區與內地之間架起一座交流、合作的橋梁，共同推動交流互融。

（三）增強文化認同

文化認同的對象是中華民族共同體文化，這也是凝聚鑄牢共同體意識的關鍵和根本所在。民族團結進步局面能否持續鞏固，鑄牢中華民族共同體意識至關重要，其工作抓手就是增強文化認同，必須馳而不息地在全國各族人民中加強中華民族共同體教育，使熱愛祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨以及社會主義成為各族人民的一致共識。由此才能實現民族認同，實現各民族關于共享文化的認同，使得中華民族共同體外部結構和內在文化之間相互形塑，有助于社會共同價值體系的建立，凝聚更高層面的認同，守護好中華民族精神家園的源頭活水。

首先，培育和踐行社會主義核心價值觀。我國統一多民族國家孕育的民族認同和個人身份的認同匯聚成強大的精神力量，中華民族核心價值體系由此塑造形成，其重要途徑就是培育和弘揚社會主義核心價值觀。因此，需要廣泛弘揚營造社會主義核心價值觀教育的社會氛圍，依托互聯網融媒體平臺，對社會主義核心價值觀的深刻內涵進行廣泛宣傳，特別是結合生動事例推動其入腦入心。

其次，傳承發揚中華優秀傳統文化，使中華民族共同體意識凝聚為全國各族人民的文化認同［31］。中華優秀傳統文化是延續發展中華民族之魂。我們要深挖中華優秀傳統文化的內涵，尤其是要發揮其凝聚民族力量、賡續精神血脈的關鍵價值，加大保護的力度，積極開發文化資源。各民族文化是中華文化的重要組成部分，推動民族文化的傳承和創新，對提升文化自信、促進民族團結具有深遠意義。通過政策的支持和引導保護傳承優秀文化資源，在民族地區完善一批文化基礎設施，活躍文化活動，豐富精神生活，適應新時代群眾不斷增長的精神文化需求。尊重各民族的差異性，尋找共同的文化基礎，將共同體意識有效滲透到意識形態建設中，不斷深化對民族共同體演進和發展的規律性把握。

再次，依托中華民族共同體意識教育增強民族認同。中華民族共同體意識教育關系到下一代對中華民族的體認。民族團結進步的教育應該從小抓起，培養學生愛國團結的意識。發揮各類平臺的作用，為各民族青少年的交流牽線搭橋。創新中華民族共同體意識教育的形式，更加注重受眾的心理，通過各種藝術形式傳播中華民族共同體的相關知識，講好各民族交往的故事。

鑄牢中華民族共同體意識，為指導民族工作舉旗定向。這也是深入學習貫徹黨的二十大精神、全面落實我國民族政策的要求，是我們做好各項工作、凝聚人心的價值驅動力。

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［責任編輯：張振華］

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