數字經濟時代下電網省管產業單位管理信息系統建設應用的新策略

陳鵬 金莎 楊雅

摘要：在數字經濟時代，電網省管產業單位面臨著新的發展機遇及挑戰。以其管理信息系統建設為研究對象，在簡要概括數字經濟內涵、電網省管產業單位建設管理信息系統的現狀、目的以及意義后，聯合網絡安全管理體系、信息化管理平臺、內部管理體系、協同運維模式等多個方面，探究電網省管產業單位數字化、信息化、智能化發展路徑。

關鍵詞：信息系統；電網省管產業單位；數字經濟；安全管理；建設對策

一、前言

基于數字經濟時代，國家愈發重視數字化發展，針對網絡安全、數據治理、信息服務等提出了更加明確的要求。因此，電網省管產業單位有必要注重智慧賦能，借助移動互聯、人工智能等技術手段，構建萬物互聯、人機交互的能源互聯網生態圈。本文將以數字經濟時代為背景，以電網省管產業單位為研究對象，著重從網絡安全管理、信息化管理平臺、技術支持系統、內部管理體系等方面探討新型數字化管理信息系統的構建。

在數字化轉型的驅動下，電網省管產業單位以數字化技術為基礎，以管理變革為牽引提出更高目標，力求加快電網省管產業單位數字化轉型建設。其目的在于通過強化數據賦能、創新數字應用、促進省地協同、加強技術管控等方式，提高管理信息系統建設力度，全力推進數字化建設。基于此，筆者結合電網省管產業單位管理信息系統現狀，探討以落實國家政策、工作部署為前提，并遵循制度簡明化等相關要求，建立管理信息系統建設的新策略。

二、數字經濟時代下電網省管產業單位管理信息系統建設概述

（一）數字經濟內涵

數字經濟最常被應用在互聯網發展所帶來的電子商務與電子交易新模式，最早源自互聯網商用及發展。伴隨著政策助力數字經濟的發展，其概念內涵逐漸得到了擴展。這一點從英國發布《數字英國》白皮書這一標志性事件中能夠得到體現，這也是“數字化”首次于國家頂層設計中被提及。目前，數字經濟逐漸成長為被廣泛熟知的新經濟業態，成為國家戰略，這表明數字經濟在各國均處于戰略部署的關鍵地位。在我國，數字經濟成為基本共識，并頻繁出現在黨和政府的文件中，《數字經濟及其核心產業統計分類（2021）》，針對數字經濟給出了基本界定，在該文件中將數字經濟分為數字產業化、產業數字化這兩個部分，前者也是數字經濟的核心產業，后者是指提升數字化效率。

（二）電網省管產業單位管理信息系統建設

國家電網有限公司于2021年12月30日召開了省管產業新一代信息系統上線發布會。此次會議內容如下：通過詳細總結信息化系統建設歷程、多角度展示系統特色功能、全方位宣傳系統應用成效，實現有效推進系統全面應用的目的。在此過程中，力求動員各省管產業單位加快利用數字化技術手段，實現省管產業的改革發展與建設，進而高質量健全現代管理制度，充分激發單位內部活力和動力。值得注意的是，省管產業新一代信息系統建設期間，可以結合引進自主可控的新一代信息技術，并在公司總部統一組織和領導下，完成頂層設計和功能開發的工作，進而形成合力，實現設計開發企業級管理數字應用平臺的目的。此外，管理信息系統應該具備為省管產業相關部門提供數據服務的功能，切實保障省管產業單位能夠實現對管理信息系統的全方位應用，力求為其他參股企業、分包單位提供規范參照，是希望通過持續性監管國資國企改革，實現優化產業布局、規避經營風險、提升電網安全運行的有效途徑。

三、數字經濟時代下電網省管產業單位管理信息系統建設現狀、目的和意義

（一）數字經濟時代下電網省管產業單位管理信息系統建設現狀

當前正處在信息時代技術發展迅猛的時期，電網省管產業單位的各種信息管理已經成為其管理信息化建設的首要任務。比如：安全生產管理、自動化抄表管理、物流管理等都需要重點考慮和關注。在數字經濟時代發展過程中，為順應信息化發展潮流，改變電網省管產業單位舊的管理經營模式，有必要應用計算機網絡技術、現代信息管理技術，有效解決目前電網省管產業單位在改革與發展期間遇到的管理規范性問題。提升生產、管理的效率，獲取更加準確的經營信息，有助于更加科學地分析決策，有助于合理調配人力與信息資源，能夠滿足不斷提升電網省管產業單位工作效率與服務質量的現實需求，有助于適應不斷變化的電網市場，有助于順應時代發展，加快實現電網省管行業單位改革的基本要求[1]。

（二）數字經濟時代下電網省管產業單位管理信息系統建設目的和意義

建設以信息化技術、數字化技術為基礎的，具有較強規范性的業務處理系統、客戶服務中心等，已然成為當前實現電網省管產業單位現代化管理的必然趨勢，也是加快創建一流電網省管產業單位管理信息化系統必需的，其目的就是更加直接地提升電網省管產業單位生產能力和競爭能力。是希望通過規范系統建設，規范化管理等方面內容，有效且合理地調配電網省管產業單位資源，提高電網省管產業單位管理和決策的科學性，促進電網省管產業單位實現安全生產、降本增效的目的[2]。為了實現上述目的，有必要開發建設可以實現全面覆蓋的計算機網絡系統，保證電網省管產業單位各業務子網之間的信息共享，并有效提高電網省管產業單位管理水平、服務質量，即以內聯網為基礎，建立全局綜合查詢系統、建立用電營銷管理系統，力求盡快實現用電管理的“無筆化”和“網絡化”，做到精簡各類申請、工單的人工傳遞行為，并推動其實現網絡管理，以期快速、可靠、準確的處理全局信息，進而為企業的管理和決策提供詳細、實時的信息內容。

四、數字經濟時代下電網省管產業單位管理信息系統建設對策

通過前文的分析與討論，基本可以明確在數字經濟時代下，電網省管產業單位迫切需要建設管理信息系統的戰略目標，而為了實現這一目標，加速推進電網省管產業單位的發展與建設，本文認為有必要從以下方面入手，探尋最合理、最實用的管理信息系統建設對策，希望可以推進電網省管產業單位轉型升級。

（一）建立精準可靠網絡安全管理體系

作為保障民生和能源安全的基礎性設施，保證管理信息系統網絡安全尤為重要，能夠有效解決數字化建設網絡安全風險，強化網絡安全基礎防護。對此，筆者建議從以下四個方面理解。首先，將電網省管產業單位網絡安全作為系統化工程，在電網省管產業單位業務全過程貫穿網絡安全管理，力求實現多領域的全面覆蓋。其次，完善網絡安全責任體系，爭取實現全員參與、權責明晰。然后，嚴格把控電網省管產業單位網絡安全存在的主要問題，使全員明確網絡安全的意義。最后，在實施網絡安全工作過程中，務必做到明確網絡安全保護、監督管理、監督檢查、日常運營等工作職責[3]。例如，建立以年終績效為考核標準的考核機制，進一步完善內部績效考核機制，并落實相關責任人制，對因監管不力引發各種網絡安全隱患的工作人員，需要進行嚴格的處理。

（二）建立信息化管理平臺

根據當地政府經濟建設規劃，抓好電網改造、做好電網建設是很有必要的。首先，針對主網質量不僅要展開監督，同時還要加大力度改造和完善配電網絡，減少配電線路故障問題、電壓質量低劣問題等。其次，在抓好電網建設、改造、完善工作期間，電網省管產業單位有必要重視檢查和整頓電力使用計量裝置。例如，利用計算機技術、電子技術、通信技術等，提高電網省管產業單位管理信息平臺配電網數字化技術水平。只有這樣才能保證任何時刻、任何地點，都可準確了解、記錄、檢測、修復電力需求，保證供電過程順利、高效完成。此外，利用數字化、自動化的配電技術，可以滿足信息遠距離傳送和數據處理的需求，滿足在無人操作的情況下，電網省管產業單位自動檢修設備的需要。

（三）強化電網省管產業單位內部管理體系

電網省管產業單位應該順應時代發展、尋找潛在的目標市場。第一，電網省管產業單位應完善管理機構，選派專業的管理人員，負責相關管理工作。第二，對在職管理人員進行嚴格的考核，又或者可以定期組織相關機構分析、定位電網省管產業單位的發展，幫助電網省管產業單位及時調整管理策略，設置更符合未來發展規劃的管理計劃[4]。第三，還可通過建立健全相互制約的監督、考核機制，有效保證管理工作的運轉狀態。例如，在電網省管產業單位中為推進建設多層次職工福利體系的管理建設，有必要構建完善的管理信息系統。但在此期間，電網省管產業單位必須掌握大量數據信息資源，同時建立分工明確、職權劃分明確的管理信息系統。

（四）建立高效的技術支持系統

首先，針對市場預測技術系統功能設置，應該聚焦于通過科學的數據收集，分析數據同比、環比的增長趨勢，以期較為準確地預測用電地區的電力負荷需求等情況，還需要預測未來各行業的電量分布數據。其次，用電管理修復系統，針對其功能設置，關鍵點在于通過網絡信息系統，監督與修復用電管理，并自動檢測用電的異常變化，如遇到異常用電，需立即啟動相關報警系統，切實保障人民生命與財產的安全[5]。此外，需要杜絕人情往來所導致的工作損失與浪費問題，提高數據獲取精準性，并有效提高服務質量、工作效率。

（五）創新數字化項目管控機制

針對數字化項目研發，不僅要做到項目開發全過程的技術管控，建立全流程管控機制和集中審查機制，還要通過數據、產品和技術之間的有機整合，實現轉變“產業+服務”為核心的產品模式需要，形成強大的共享服務層，支持前臺部門的業務發展。另外，還要強化項目開發的不確定性和迭代性，建立對應數字化研發機制，確保項目開發模式，從而提升項目團隊的自主決策能力、信息共享能力以及經驗沉淀能力和業務協同能力。

（六）構建三級協同運維模式

針對目前電網省管產業單位業務存在的解決效率低、解決質量差等問題，筆者建議其在數字化運維管理體系入手，構建三級協同運維模式，即“前臺—中臺—后臺”的流程基礎。打造三級協同運維服務工作機制，統一受理、研判分析用戶業務問題。具體來說，通過數字化技術資源和數字化業務資源的整合，電網省管產業單位前臺人員可以及時反饋、提報項目運維服務管理現存問題。在收到問題反饋后，中臺人員會分類處理相關問題，通過提供數字化技術支持措施，分析提煉同類問題，最后將其反饋給后臺人員。此時，后臺人員需要完成項目優化，以期第一時間規避電網業務中的各類問題，使電網規劃更加科學、合理、經濟，從而提升電網服務整體性能和質量。

（七）構建數據治理與數據運營雙輪驅動模式

電網省管產業單位應準確分析社會經濟運行態勢。具體表現如下：第一，在數據資產管理體系上，有必要構建數據治理與數據運營雙輪驅動模式，完成采集、計算、存儲數據信息的工作，為客戶提供更加高質、高效的服務。第二，電網省管產業單位在數據采集方面，應采用“采集代替錄入”等數字化新技術，保障數據的質量和安全。第三，電網省管產業單位在數據認責方面，有必要制定數據定責標準與流程規范。例如，打造可追溯的、全面的數據追責機制，通過對“核對→錄入→審核”進行全流程的管控和監督，保證獲取真實、準確、規范的數據。第四，電網省管產業單位在數據應用開發方面，應以數據中臺為基礎，開發創新數據應用[6]。第五，電網省管產業單位在數據共享開放方面，應該以構建數據市場價格機制為主要手段，針對數據資產定價方法進行積極探索，從而多角度釋放數據價值，實現多種形態開放應用數據的目的。

五、結語

綜上所述，為了滿足數字經濟時代的客觀要求，加快推進電網省管產業單位管理信息系統的建設，筆者從數字經濟內涵、電網省管產業單位管理信息系統建設內涵入手，簡要分析其在數字經濟時代下的建設現狀、建設目的和意義，并以此為基礎，從創新數字化項目管控機制、強化電網省管產業單位內部管理體系、建立精準可靠網絡安全管理體系等方面，討論最佳的管理信息系統建設路徑。

參考文獻

［1］張晨，孫軼愷，崔維維，等.電網數字化戰略中風險的結構性遞展分析：基于多站融合項目運營[J].全球能源互聯網，2022，5（5）：514-524.

［2］唐躍中，夏清，張鵬飛，等.能源互聯網價值創造、業態創新與發展戰略[J].全球能源互聯網，2022，5（2）：105-115.

［3］耿茜.數字化轉型中的電網企業實物資產管理對策研究[J].電氣技術與經濟，2022，28（4）：194-195+198.

［4］趙峻峰，劉建華，朱俊棟，等.以數字化主動電網為載體構建雄安新型電力系統[J].中國電力企業管理，2022，671（14）：6-8.

［5］張健，張勇.“雙碳”目標下構建新型電力系統的電網產業戰略新機遇[J].海峽科學，2021，179（11）：47-53.

［6］高騫，楊俊義，洪宇，等.新型電力系統背景下電網發展業務數字化轉型架構及路徑研究[J].發電技術，2022，43（6）：851-859.

作者單位：湖北正源產業管理有限公司