李曉婷
在紀委各項工作中,監督是基礎構成,也是確保紀委職責能夠充分發揮前提,也是企業能夠健康、穩定發展的保障,因此在新時期的企業工作中,加強紀委監督極為重要。另外,在紀委監督中,日常監督是不可缺少的工作內容,這表示要將日常監督做好、做細,從而通過日常監督提升紀委監督工作成效。基于此,本文針對企業紀委的日常監督工作作了簡要闡述。
企業監督工作正在持續開展,但日常監督仍存在需要解決的問題,具體以下幾方面。
第一是不能準確定位和深刻認識日常監督,監督方法比較單一,導致不能獲得理想的工作成效。比如紀檢部門在執行日常監督工作時會從專項檢查的方向出發,或者隨意處置監督線索、被動問責占絕大部分,以至于無法實現精準監督。
第二是不能有效傳遞監督壓力、缺乏對的紀委監督的思想認知,監督后的整改不夠深入和徹底,不能解決實際問題,如相關問題雖然不存在了,但和問題有關的現象卻依然存在,且普遍存在將領導責任替換為直接責任的情況。
第三是部分基層黨組織不能充分落實主體責任,管理缺失,甚至負責紀檢監督的黨員干部自身存在問題,嚴重影響了監督工作的順利進行。第四是發現、提出和解決問題時不能觸及根本,也就是導致問題的根本原因,而且在企業的日常發展中,各種問題是持續和隨機出現的,因此監督也必須持續開展,但部分紀委監督并沒有做到這一點。
在能夠正確看待和深刻認識紀委監督工作中的基礎上,要將紀委監督和企業發展相融合,將日常監督工作當作推動企業健康、穩定必不可少的要素,隨后從以下幾方面出發加強細節監督。
第一是關鍵人,在日常監督工作中緊抓領導班子成員和黨員干部,通過黨員干部關鍵人和責任人作用有效監督大多數。過程中應重點針對政治立場,確保相關人員具備正確的政治力場和紀律意識,同時也以此做到早發現問題和解決問題。同時應針對黨員領導干部是否都能做好分內事,是否能帶領基層的大多數做好分內事,是否可以將黨的決議充分執行等。
第二是關鍵崗位,企業運營是在多崗位的協調下實現的,其中物資采購、招投標等崗極為關鍵,如果放任不管很容易發生違規、違紀、違法問題,因此在日常紀委監督工作中應從廉潔風險點入手,從而有效預測風險和防控風險。同時企業自身也應配合紀委部門開展日常監督工作,比如詳細記錄采購信息,然后通過紀委部門公開信息等。
第三是徹底執行問責,可在發現問題后深度挖掘導致問題的根本原因,比如復雜物資采購的人員存在違規和違紀問題,那么接下來在問責階段應從相關負責人入手查找原因,對所有和物資采購有關的人員進行調查,并對和違規、違紀問題有關的人員進行問責,最后再完善相關管理制度,以此將問題徹底排除,杜絕類似事件的再次發生。
第一,發揮典型案例教育的作用。通過公開、通報和解析違紀行為的典型案例,能夠讓相關人員以及企業員工深刻認識違紀行為的危害性,以及對個人、企業和社會帶來的負面影響。例如在某企業紀委部門對一名嚴重違紀的員工進行了公開通報,對其進行了深刻的案例解析,使得其他人員深刻認識到違紀行為的嚴重性,顯著加強了企業內部的紀律意識。
第二,進行警示教育專題講座。紀委可以邀請專家、紀檢部門領導干部等進行警示教育專題講座,讓企業人員通過專業人士的講解,深入了解紀委日常監督工作的重要性,以及違紀行為對企業發展的影響,更要講解違規、違紀和違法成本,從而在思想上起到一定震懾作用。
第三,制作警示教育宣傳材料。紀委部門可以制作警示教育宣傳材料,如海報、宣傳手冊、視頻等,從而通過多種方式讓企業人員深入了解企業紀委的日常監督工作,從而讓其能夠自主配合紀委部門的工作。例如可以制作一系列反腐倡廉宣傳材料,通過張貼、發放、發送到企業群等方式讓相關人員深入了解反腐倡廉的理念,以及企業對紀委日常監督的要求。
第一,強化制度建設。企業紀委應當建立和完善制度,同時加大對制度的執行力度,不斷完善制度的各個環節,從而保證制度能夠更好地服務于紀委部門的日常監督工作。比如可制定《企業紀委日常監督工作制度》,在制度中明確企業紀委日常監督工作的程序、內容和方法,同時要明確紀委成員的權利和義務,從而推動日常監督工作的順利開展。
第二,加強宣傳教育。企業紀委應當加強對從嚴治黨方針和紀律處置工作的宣傳教育,提高全員的紀律意識和法律意識,以及對違紀、違法行為的警惕性,從而降低違紀風險。比如可組織開展反腐倡廉宣傳活動,從而增強紀律處置知識,以此提高紀委部門人員的紀律意識和自我保護意識。
第三,加強監督執紀。企業紀委應當強化監督執紀工作,認真處理違紀違法問題,對違紀行為予以嚴厲處理,形成對企業內部違紀行為的高壓態勢。比如,針對一些高風險部門或高風險環節,企業紀委可以加強對這些部門或環節的監督,對于違規行為,嚴格按照相關制度和程序進行處理。同時企業紀委還應加強自我監督,可在內部建立互相監督機制,并打通反映問題的渠道。
第四,強化案件調查工作。企業紀委應當加強對案件調查工作的監督和指導,確保案件調查的準確性。比如對于涉及職務犯罪的案件,企業紀委應當及時介入,協助有關部門進行案件調查,保障案件調查的公正性和客觀性。
第一,建立健全監督責任制度。企業紀委應制定具體的工作職責和監督措施,明確每位成員的監督任務和責任,確保監督權責得到落實。
第二,加強對重點崗位和關鍵環節的監督。企業紀委要對財務、采購、招投標等重點崗位和關鍵環節進行重點監督,及時發現和糾正違規行為。
第三,實行定期巡查制度。企業紀委要建立定期巡查制度,定期對企業各部門、崗位進行巡查,發現問題及時處理,確保監督措施落實到位。
第四,加強對干部職工教育和培訓。企業紀委要加強對干部職工的廉政教育和培訓,提高相關人員的廉政意識和反腐敗意識,增強防范和打擊腐敗的能力。
第五,采用多樣化的監督方式。企業紀委要根據實際情況采用不同的監督方式,如日常監督、專項檢查、突擊檢查等,全面覆蓋企業各方面,確保監督措施的全面有效。
綜上所述,在新時期的企業工作中,紀委部門可從多個角度入手做好日常監督工作,從而將自身作用充分發揮,并為企業的健康發展提供有力保障。
(作者單位:晉能控股煤業集團煤炭洗選大地選煤公司)