小鎮連接“中老線”

龍宣辰

“一個西部小鎮，要成為國家戰略中的對外開放窗口，可能么？”

2019年，西部陸海新通道正式上升為國家戰略后，江津綜合保稅區市場運營中心承擔了一項重點工作——要以珞璜為核心載體，推動江津建設西部陸海新通道。得到消息時，該中心工作人員施彥君和大多數同事的下意識反應是“壓力山大”。

珞璜鎮，地處江津區，傳統工業基礎牢固，但對外開放是此地發展的一大短板。

可事實給了施彥君最好的回應。2019年，西部陸海新通道江津班列常態化運行；2020年，東南亞冷鏈陸海快線開通；2022年，中老鐵路（江津—萬象）國際貨運列車首發……

2022年4月，《關于重慶市“十四五”時期推進西部陸海新通道高質量建設的實施意見》公布，要求“推動陸港型國家物流樞紐江津珞璜港片區建設”。

“這是珞璜第一次在市級及以上文件中，與西部陸海新通道建設直接相聯！”從“壓力山大”，到獲得成績與認可，無數珞璜人付出了心血。

打造一個“樞紐站”

3月27日清晨，云嵐未散，中梁山下的珞璜小南埡鐵路物流中心，已是一派熱火朝天的景象。

一節節集裝箱列車駛入物流中心卸貨場，龍門吊上橙色的擺臂往復移動。一眼望不到盡頭的卸貨場內，轉眼又多了一條筆直的集裝箱隊列。

“這里，就是珞璜‘出海’之旅的起點。”小南埡站黨支部書記張雷說。

小南埡站交通位置十分優越。它位于川黔鐵路上，與重慶四大長江樞紐港之一的珞璜港直連，距重慶繞城高速公路僅約5分鐘車程，10公里內便可實現“鐵水公”聯運，2天就能從廣西欽州港出海。

“相比團結村站，我們多了港口，多式聯運條件更為優越；相比果園港，我們依托小南埡鐵路物流中心，在鐵路運輸能級上具備一定優勢。”橫向對比后，施彥君更深切地感受到珞璜在對外開放方面的優勢，“西部陸海新通道為我們帶來了‘走出去’的機遇，而小南埡，則為我們提供了‘走出去’的基礎。”

看準了小南埡的開放優勢后，江津區政府與中國鐵路成都局集團公司合作，以只有5條軌道的小南埡站為基礎，建成占地3600畝、年運能2000萬噸以上的小南埡鐵路物流中心。

得益于這種擴展提升，2019年，小南埡鐵路物流中心成為西部陸海新通道的到發站之一，但當年僅開行20多列。

為進一步提升競爭力，江津區將珞璜港年吞吐量提升至600萬噸；2萬多平方米的保稅倉庫在江津綜合保稅區拔地而起；“一帶一路”進出口集散中心、進口大宗商品分撥中心、中國西部（重慶）東盟商品分撥中心相繼建立；成立珞璜臨港產業城管理委員會，統籌小南埡鐵路物流中心、珞璜港等平臺運營……

2022年，小南埡鐵路物流中心還擁有了自己的海關監管作業場所，將貨物的“出海口”搬到了企業的“家門口”。

“江津本地企業或周邊企業的出口貨物，通過小南埡鐵路物流中心就可實現‘一次申報、一次查驗、一次放行’，減少在出境口岸的等待通關時間。”施彥君說。

不斷提升的運營能級，讓珞璜成為重要的西部陸海新通道樞紐。自2019年7月實現常態化運行以來，截至今年3月底，西部陸海新通道江津班列已累計到發超過1000列，年開行量增長超100%。班列運量在全市西部陸海新通道班列占比中從5%上升至20%以上，位列全市第二。

一首“陸海之歌”，正從中梁山下向四海八方唱響。

深耕一條“中老線”

1月30日，伴隨著火車鳴笛聲，2023年首班西部陸海新通道江津班列——泰國進口紙漿專列，抵達小南埡鐵路物流中心，全程僅花費了5天時間。

“若在過去，這一趟起碼要花費半個月。”重慶東墾供應鏈管理有限公司負責人說。

紙業是珞璜的重要產業之一，其原料多在東南亞地區。由于運量大、路途長，過去只能繞一大圈通過海上運輸自江蘇入境后，再沿長江黃金水道運至江津。

如何“在兩點之間找到最短直線”，成為珞璜臨港產業城管委會最為關注的問題。

2021年12月，中老鐵路建成。施彥君與同事們第一時間與重慶市口岸和物流辦公室、廣西海關、老撾外貿公司等方協調聯絡，簽訂協議、組織貨源……

連軸忙碌兩個多月后，中老鐵路（江津—萬象）國際貨運列車正式通車。

但這只是開始。此后，珞璜深耕“中老線路”，打造了一條深入中南半島，集貿易、物流、倉儲于一體的開放通道——

與中國外運-環通老撾物流有限公司合作，建成江津綜合保稅區老撾集拼中心；與泰國國家石油公司、泰國Nathalin集團以及渝新歐（重慶）供應鏈管理有限公司簽訂合作協議，共同打造中老泰（江津—萬象—曼谷）國際鐵路貨運通道。

“未來我們要以中老線路為基礎，將業務范圍拓展至越南、泰國等東南亞國家，不斷擴大‘朋友圈’。”3月26日至30日，施彥君前往泰國曼谷考察，每到一地，象征祝福和友誼的花環便掛滿她的胸前。

而在這條線路的另一端，珞璜臨港產業城還與廣西欽州港、云南磨憨口岸建立密切合作關系，與中歐班列、長江黃金水道等出海出境大通道進行有效銜接，先后開通東南亞海陸冷鏈快線、成渝地區雙城經濟圈水上穿梭巴士、珞璜港—上海港集裝箱班輪等多式聯運貨運線路。

跨越山川阻隔，內陸小鎮珞璜正一步步躋身開放前沿。

拉開一張“產業網”

入夜后，重慶大大小小的火鍋店便迎來一天中最熱鬧的時刻。忙碌了一天的人們，紛紛來到這里，開啟邊吃邊喝邊聊天的閑暇時光。位列“世界十大啤酒”榜單的老撾啤酒，成為人們餐桌上的新寵。

取杯開蓋，啤酒帶著獨特麥香一傾而下，潔白綿密的泡沫在玻璃杯中升騰而起。人們舉杯暢飲，消去一日疲憊。

人們的這份享受，還要歸功于在珞璜臨港產業城成立的重慶津舟進出口貿易有限公司。中老班列開通后，為提升回程貨量，該公司與老撾啤酒公司達成合作，成為老撾啤酒在中國的總代理。

老撾啤酒在重慶一經推出，便獲得市場認可。目前，老撾啤酒通過該貿易公司，同時還銷往湖南、四川等地，銷售額已達數百萬元。

老撾啤酒與重慶火鍋的碰撞，只是珞璜做強通道經濟，輻射周邊，助力雙邊產業發展的一個縮影。

在西部陸海新通道江津班列的推動下，重慶多家造紙企業紛紛落子老撾、柬埔寨、泰國，與當地合作建立原料生產基地。

化工、機電產品等西部地區的貨物從小南埡鐵路物流中心發往東盟乃至世界；老撾的木薯粉、糧食，泰國的水果、塑料顆粒，越南的海產品等東南亞地區乃至世界各地的生產資料和消費品則在珞璜集結，發往廣闊的中國大市場。

5年來，珞璜臨港產業城立足一個點，深耕一條線，織出一張面向全球的產業發展之網，與全球119個國家和地區的393個港口建立合作關系，產品覆蓋120個品類，為重慶乃至西部地區融入以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局提供了契機，為中外經貿發展提供了廣闊天地。

“臨港產業城是江津未來發展的最大變量。”江津區相關負責人說，作為江津對外開放的重要窗口，珞璜正加強小鎮“出海口”效應，助推產業轉型升級。

2022年，江津綜合保稅區進出口貿易額約148億元，同比增長17.97%，成為全市唯一實現進出口額以兩位數增長的開放平臺。中國西部（重慶）東盟農副產品冷鏈分撥中心已經開始建設，大宗貿易、跨境電商、綜合物流等開放產業，也開始出現在這個西部內陸小鎮的發展“版圖”之上。