周曉冰 王偉
摘 要:加快量化測度旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的研究步伐,有助于更好地指導(dǎo)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。本文主要從旅游效率、新發(fā)展理念、旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵等角度,系統(tǒng)梳理和總結(jié)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的測度指標和模型,以期為旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)的理論研究和實踐應(yīng)用提供參考。
關(guān)鍵詞:旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;新發(fā)展理念;量化測度
中圖分類號:F592 文獻標識碼:A
基金項目:河南省高校人文社會科學(xué)研究一般項目(2022-ZDJH-00234);河南省教育科學(xué)“十四五”規(guī)劃2021年度一般課題(2021YB0086);2022年度河南理工大學(xué)人文社會科學(xué)研究基金項目;2022年度河南理工大學(xué)基本科研業(yè)務(wù)費專項項目。
從黨的十九大提出高質(zhì)量發(fā)展階段來看,未來旅游業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展也是貫穿整個旅游行業(yè)的主題。因此,在我國經(jīng)濟進入新常態(tài)的宏觀時代背景下,如何實現(xiàn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,進一步提升旅游發(fā)展的活力、創(chuàng)新力和競爭力,成為社會各界共同關(guān)注的重要議題。
近年來,學(xué)術(shù)界關(guān)于旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的研究取得了較為豐碩的成果。從旅游經(jīng)濟增長規(guī)律來看,旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展就是要轉(zhuǎn)向“質(zhì)量追趕”“結(jié)構(gòu)升級”“創(chuàng)新驅(qū)動”“普惠包容”“綠色發(fā)展”等方面;從量化標準來看,旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)是一套科學(xué)合理的測度指標體系和系統(tǒng)的評價機制,即通過建立與高質(zhì)量發(fā)展相匹配的目標統(tǒng)計與監(jiān)測體系,可以了解旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的狀態(tài)與程度,把握旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的水平及趨勢。基于此,加快科學(xué)界定和量化旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展研究的步伐,是進一步推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展研究的一個發(fā)力點,對于促進高質(zhì)量發(fā)展標準體系在旅游領(lǐng)域的應(yīng)用和推廣具有重要意義。本文選取中國知網(wǎng)(CNKI)數(shù)據(jù)庫的學(xué)術(shù)期刊為數(shù)據(jù)來源,以“旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展測度”為主題檢索詞,共檢索出23篇文章(截至2022年年底),通過系統(tǒng)梳理與分析旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的測度指標體系,以期為促進旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供理論指導(dǎo)和決策參考。
對于從旅游效率的角度量化測度旅游發(fā)展質(zhì)量或旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展而言,國內(nèi)研究起步較早,成果比較豐富。在研究內(nèi)容方面,主要包括旅行社業(yè)效率、住宿業(yè)效率、交通運輸業(yè)效率、旅游業(yè)綜合效率等;在研究方法方面,主要采用以隨機前沿方法模型為主的參數(shù)估計方法、以數(shù)據(jù)分析模型和曼奎斯特指數(shù)等的非參數(shù)估計方法;在評價指標上,旅游投入要素主要從資源稟賦、設(shè)施資本、旅游從業(yè)人員等方面選取,旅游產(chǎn)出要素主要從國際國內(nèi)旅游接待量、國際國內(nèi)旅游收入等方面選取。除此以外,近年來還有學(xué)者從旅游資源轉(zhuǎn)換效率的測度視角,探討“一帶一路”沿線重點省份旅游經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,這也為研究旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了新視角。
新發(fā)展理念即五大發(fā)展理念,分別注重解決發(fā)展中存在的動力、不平衡、人與自然和諧、內(nèi)外聯(lián)動以及社會公平正義的問題,為我國近中期發(fā)展厘清了思路、指明了方向、聚焦了著力點,通過貫徹執(zhí)行,有助于建立健全現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。在現(xiàn)階段旅游業(yè)發(fā)展實踐中,新發(fā)展理念同樣具有重要的指導(dǎo)作用,這為測度旅游業(yè)發(fā)展質(zhì)量指出了新的方向和提供了新的評價標準。
關(guān)于新發(fā)展理念衡量旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的研究,有的學(xué)者直接將五大發(fā)展理念運用于旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展測度評價中;有的學(xué)者則在五大發(fā)展理念基礎(chǔ)上進行豐富完善,再將其運用于旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展分析評價中。在直接應(yīng)用五大發(fā)展理念方面,李志遠、夏贊才以長江經(jīng)濟帶11省市為研究對象,建立旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合評價體系,研究發(fā)現(xiàn)該區(qū)域旅游綜合發(fā)展水平總體表現(xiàn)良好,其中開放和共享兩個子系統(tǒng)的發(fā)展水平相對較高[1];孫曉、劉力鋼、陳金通過構(gòu)建旅游經(jīng)濟發(fā)展評價指標體系并且測算發(fā)現(xiàn),我國旅游經(jīng)濟總體發(fā)展水平表現(xiàn)一般,東部、中部、西部、東北四大區(qū)域旅游經(jīng)濟在五大維度方面發(fā)展不夠充分[2],隨后通過進一步研究計算,全國旅游產(chǎn)業(yè)在創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五方面的高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)在2007—2019年均值分別為0.293、0.325、0.284、0.287、0.259,旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)相對來說是最好的;謝攀、馬純怡通過測算我國旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù),從中看出近年來我國旅游業(yè)發(fā)展質(zhì)量逐步提高,綜合發(fā)展指數(shù)和五大分項發(fā)展指數(shù)均呈現(xiàn)上升態(tài)勢,其中創(chuàng)新性、開放性對我國旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有更為顯著的推動作用[3];袁洪英、張廣海根據(jù)2005—2019年31省市的面板數(shù)據(jù),綜合計算旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平得出,我國旅游產(chǎn)業(yè)正處于快速上升的發(fā)展階段,其中創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、共享三個子系統(tǒng)的增長和發(fā)展?jié)摿^大[4]。
在對五大發(fā)展理念維度進行豐富完善后的應(yīng)用方面,閻友兵、歐陽旻、胡歡歡以泛珠三角9省區(qū)為研究對象,在五大發(fā)展理念的基礎(chǔ)上,增加了發(fā)展活力、發(fā)展效益等內(nèi)容,構(gòu)建了包含七大維度的測度指標體系[5],在總體質(zhì)量指數(shù)變化上,近十年泛珠三角區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展質(zhì)量整體表現(xiàn)較好,從評價指標權(quán)重來看,發(fā)展效益、創(chuàng)新發(fā)展、開放發(fā)展三個維度對該區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展的促進作用相對顯著;徐春紅、舒衛(wèi)英在構(gòu)建旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展競爭力評價指標體系中,主要分為兩大模塊七大維度,其中基礎(chǔ)模塊包括資源稟賦、產(chǎn)業(yè)業(yè)績兩大維度,發(fā)展模塊則包括基于五大發(fā)展理念的五大維度[6];鐘漪萍、李穎在五大發(fā)展理念指標系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,增加了經(jīng)濟活力指標系統(tǒng),以此構(gòu)建包括五大發(fā)展理念、經(jīng)濟活力在內(nèi)的六大維度評價指標體系[7];田小波、胡靜、賈垚焱等從傳統(tǒng)因素和新因素兩方面建構(gòu)黃河流域旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的評價指標體系,其中傳統(tǒng)因素板塊包括經(jīng)濟水平、消費水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、交通條件、旅游資源稟賦、城鎮(zhèn)化水平等指標,新因素板塊的指標則是源于五大發(fā)展理念[8]。通過比較研究,傳統(tǒng)因素中的消費指標影響力最強,新因素中的創(chuàng)新指標作用力最大。總體來看,以五大發(fā)展理念為指導(dǎo)建構(gòu)評價旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平的理論框架,受到越來越多研究者的認可和推廣。同時,結(jié)合旅游業(yè)發(fā)展的特點和規(guī)律,在對五大發(fā)展理念維度進行豐富完善后的旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展測評實踐中,也取得了較好的效果。
經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展可以看作是從要素驅(qū)動型向創(chuàng)新驅(qū)動型轉(zhuǎn)變的發(fā)展方式,有利于實現(xiàn)經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”的全面可持續(xù)發(fā)展。從《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》可以看出,旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標不再是追求單純的數(shù)量指標,而是圍繞旅游業(yè)的發(fā)展方式、空間布局、資源保護利用、產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)、消費層次、現(xiàn)代治理、開放合作以及綜合保障體系等方面進行系統(tǒng)謀劃,以實現(xiàn)旅游業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)以上要求,基于旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵開展測度評價進入了學(xué)者的研究視野。
一是從經(jīng)濟運行、社會發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新、資源條件、生態(tài)環(huán)境等方面綜合評價旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。魏敏、李書昊、徐杰結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵思想,從資源稟賦、服務(wù)設(shè)施、發(fā)展環(huán)境、經(jīng)營績效、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及旅游綜合功能六方面構(gòu)建中國省際旅游競爭力的綜合測度體系,表明中國省域旅游競爭力不僅與經(jīng)濟發(fā)展水平相關(guān)聯(lián),還與旅游資源稟賦條件及其開發(fā)程度有關(guān)系[9];陳文烈、李燕麗對西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展水平進行測度,從經(jīng)濟、社會、設(shè)施、環(huán)境、科技五方面建立評價指標體系,認為這些維度指標影響城鄉(xiāng)發(fā)展差異、社會福利生活、交通信息交流、生態(tài)環(huán)境和諧、人力創(chuàng)新投入等內(nèi)容,進而影響西部經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展程度[10];另有學(xué)者借助新發(fā)展理念,剖析高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵,運用供需水平、經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、社會民生、創(chuàng)新投入6個維度對中國旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平的高低進行測度,結(jié)果顯示:目前,我國旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平總體不高,旅游業(yè)的效率低、創(chuàng)新能力弱、生態(tài)環(huán)境差等方面阻礙了其高質(zhì)量發(fā)展,其中,旅游民生質(zhì)量是突出的制約因素。
二是從旅游經(jīng)濟發(fā)展的效率、質(zhì)量以及所帶來的資源環(huán)境情況來衡量。劉英基、韓元軍在剖析旅游經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,從經(jīng)濟效率、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、環(huán)境質(zhì)量三方面構(gòu)建了評價指標體系,同時指出了要素結(jié)構(gòu)變動和制度環(huán)境對旅游經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生的影響[11];還有學(xué)者運用上述三個維度構(gòu)建旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價框架體系,探討旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)的雙向關(guān)系;凌常榮、羅正芳通過文獻梳理,從旅游規(guī)模、旅游質(zhì)量、旅游效率三方面構(gòu)建了旅游高質(zhì)量發(fā)展的測度指標體系,同時構(gòu)建了消費數(shù)字化對其影響的模型,研究發(fā)現(xiàn):消費數(shù)字化對旅游高質(zhì)量發(fā)展具有正向影響,并且創(chuàng)新驅(qū)動力、政府干預(yù)程度、基礎(chǔ)設(shè)施成熟度等因素均對旅游高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生重要影響[12]。
三是基于不同類型的旅游業(yè)建構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展評價指標體系。例如,有些學(xué)者在探討鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)村旅游業(yè)的自身特點,從產(chǎn)業(yè)的集聚、組織、特色、效益、環(huán)境五方面構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展評價指標體系,通過測算指出經(jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)業(yè)進步的影響作用最為顯著;有些學(xué)者以森林旅游業(yè)為研究對象,從資源條件、生態(tài)環(huán)境、設(shè)施基礎(chǔ)、運行效率4個維度構(gòu)建森林旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價指標體系,研究表明近些年吉林省森林旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展表現(xiàn)良好;還有學(xué)者以區(qū)域城市群為例,從產(chǎn)業(yè)運行、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)共享三方面建立環(huán)長株潭城市群旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價指標體系,并且探討了其時空特征及影響因素。針對不同類型旅游業(yè)構(gòu)建的高質(zhì)量發(fā)展評價指標體系,既考慮了高質(zhì)量發(fā)展的共性內(nèi)涵,又兼顧了自身類型的個性特點,具有較強的指導(dǎo)性與實操性。
關(guān)于旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的測度,從旅游效率階段、新發(fā)展理念階段再到高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵階段評價指標體系的演進可以看出,評價維度由追求“量”向注重“質(zhì)”的轉(zhuǎn)變,從強調(diào)資源投入向重視技術(shù)創(chuàng)新、綠色發(fā)展的改進,這說明我國旅游發(fā)展觀念在不斷變化和優(yōu)化。可以預(yù)見,未來旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展測度指標必將朝向人民美好生活需要和解決不平衡不充分發(fā)展這些評價方面演化。
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