新時代高校法治教育的新使命新內涵新路徑

郭 艷

(安徽糧食工程職業學院,安徽 合肥 230011)

黨的二十大報告中指出:“法治社會是構筑法治國家的基礎。弘揚社會主義法治精神,傳承中華優秀法律文化,引導全體人民做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者[1]。”高校是法治宣傳教育的重地,推動大學生法治教育是新時代高校貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神的重要使命。

1 新時代高校法治教育新使命

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央推進全面依法治國和法治中國建設取得一系列重大成果,形成了習近平法治思想。習近平法治思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,也是全面依法治國的根本遵循和行動指南。法治教育是高校思想政治工作的重要組成部分。作為肩負著為黨育人、為國育才使命的高校,推動習近平法治思想進校園、進課堂、進頭腦是新時代高校思想政治工作的重要使命。

1.1 高校法治教育要“法德并重”

高校法治教育是增進大學生法治意識、培養大學生法治思維、提升大學生法治信仰的重要形式。“法安校園,德潤生心”。習近平法治思想對高校法治教育有著重要的理論和實踐意義,對高校立德樹人有著劃時代意義,在依法治國的大背景下,要不斷增強大學生法治信仰,“以法育人,以文化人”,推動新時代大學生法治教育走深走實。高校法治教育要和道德教育相結合,一手抓法治教育,一手抓道德教育,把硬性的規定與柔性的規范有機融合,一剛一柔,法德并重,構建和諧的校園環境,培育大學生的法治素養。

1.2 高校法治教育要“法德共育”

高校法治教育要圍繞立德樹人根本任務,不僅要提高大學生的法治素養,還要以法治教育深化思想道德修養。要以習近平法治思想為指導,將法治教育與德育結合,全面融入學生思想政治工作之中,為學生綜合素質養成不斷注入新時代內涵。要將習近平法治思想有機融入思想政治教育,創新“法德”融合教育教學模式,培育知法守法、品德高尚、勇擔歷史重任的時代新人。要堅持系統觀念,注重價值引領,形成法治宣傳教育的協同力量,為法治社會建設培育明法篤行、德技并修、專法合一的高素質人才。

1.3 高校法治教育要“法德兼修”

“法德兼修”是新時代高校法治教育的新目標新任務,要推動法治教育與思想政治教育齊頭并進,培養具備法治思維、品行良好的高素質人才,為實現中華民族偉大復興提供人才保障。要將習近平法治思想與學生思想政治教育有機融合,潛移默化、潤物無聲,給予大學生系統性法治觀念塑造,促進大學生法治素養養成,提高大學生運用法治思維和法治方式認知社會、化解矛盾,培育勤學修德、明辨是非、懂法明禮、守法護法的新時代大學生。

2 新時代高校法治教育新內涵

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央從堅持和發展中國特色社會主義的全局和戰略高度定位法治、布局法治、厲行法治,領導和推動我國社會主義法治建設發生歷史性變革、取得歷史性成就。推進高校法治教育,必須深刻領悟習近平法治思想的重要內涵,將法治教育系統融入立德樹人全過程、各環節。

2.1 領悟法治思想,增強法治信仰

高校法治教育要以習近平法治思想為指導,深刻領悟習近平法治思想的基本精神和核心要義,深刻體悟新時代實行全面依法治國的治國方略,感悟習近平法治思想的深邃思想、戰略思維、歷史擔當和為民情懷,系統培育大學生法治理念和法治思維,不斷增強思想認同、情感認同,增強學法守法的意識。

2.2 提升法治意識,筑牢法治理念

法治信仰源于人們內心真誠接受、自愿履行的價值取向,法治信仰形成于長久的學習、不斷地磨練、良好的實踐中。青年學生要以求實務真、高效協作地法治精神,領會法治文明發展方向,確立法治教育的新目標,堅定法治信念,感悟法治力量,提升法治意識,踐行法治行為,擔負起時代賦予的使命和責任。

2.3 內化法治素養,外化法治行為

要積極引導學生深入社會,關注現實問題,將法治教育與知識養成有機融合,在潤物細無聲中厚植學生文化底蘊。要緊跟大學生所想所愛,內容形式貼近學生。可以結合專業課程適時融入法治教學,以學生感興趣的話題為切入口,設計問題鏈、任務鏈、目標鏈,達到知行合一,自覺做守法的公民。當學生個人行為與法治規則產生沖突,要積極引導學生運用法律手段解決實際問題,做出符合法律的行為選擇。

3 新時代高校法治教育新路徑

習近平總書記指出,“普法工作要在針對性和實效性上下功夫,特別是要加強青少年法治教育”[2]。高校法治教育要以習近平法治思想為行動指南,適應新時代新形勢新要求,在組織領導上形成多方協同合力,在教育生態上形成良好氛圍環境,以評價的科學性、精準性推動法治教育責任的落實落細。

3.1 構建高校法治教育協同落實機制

3.1.1 組織協同

高校應真正將法治教育納入依法治校和“大思政”工作格局,形成統一黨委領導、宣傳部門牽頭,思政課教學部門、學生工作部門、教務管理部門及院系共同參與的法治宣傳教育協同機制,常態化推進法治教育開展。法治教育成效要作為依法治校的重要組成部分,納入綜合考核和領導干部考核評價體系,以考核評價倒逼法治教育責任落實。

3.1.2 資源協同

高校應充分發揮校內外資源協同作用,發揮校內校外、網上網下、第一課堂第二課堂的聯動,發揮“一站式”學生社區、學生社團及俱樂部等功能,積極構建多元協同、相互融合的學習教育環境。如將法治教育列為新生入學教育的一項重要內容,通過選取大學生典型案例,編寫和學習《學生法治教育案例匯編》等形式開展教育。同時,可以發揮校外資源優勢,依托行業、區域等平臺載體,打造學習教育網絡。

3.1.3 社會協同

高校應積極尋求社會力量支持,充分利用憲法宣傳周及具體法律宣傳的重要時間節點,系統分類進行法治教育,可邀請校外專家學者進校園開展法治講座,可與政府部門、政法單位共建法治陽光驛站,共享法治教育資源,共筑法治教育環境,實現學校與社會協同的法治建設良好局面,為大學生提供優質的法治教育條件。

3.2 優化高校法治教育良好生態環境

3.2.1 保障法治教育師資力量

法治教育關鍵在教師。課堂教學是高校法治教育的主渠道,思政教師的法治素養直接影響著學生法治信仰。課題組在安徽合肥、山東濟南等高校進行大學生法治教育與法律意識問卷調查時,參與問卷的大學生遇到法律問題,求助于輔導員或者思政老師為23.54%,求助律師或政府為30.72%,通過網絡搜索為27.35%,通過圖書閱讀為9.19%,通過其他途徑獲得幫助只有1.35%。要發揮思政教師的主觀能動性,增強思政教師的法治情懷,提升思政教師的教學魅力。首先,思政教師要深入學習習近平新時代法治思想,領悟精神要義。只有教師透徹的掌握,精準的理解,才能把“真經”傳授給學生,在教師和學生之間架起一座法律知識橋梁,進而提升學生法治信仰。其次,思政教師要系統把握法治“重點”內容,講清楚法治思想,靈活運用法治思維。比如講授“習近平法治思想專題”,教師要重點講解習近平法治思想的形成背景,明晰形成歷程,感悟真理偉力。此外,思政教師要提升教學魅力,增強法治課堂趣味性,善于運用語言、行為活躍課堂氣氛,增強學習效果。

3.2.2 創新法治教育形式載體

據課題組調研,在“您認為最有效的法律教育的形式是什么”調查中,51.35%的學生選擇了集體教育,是比例最高的一個選項,其次是分類、自主教育,其中個人教育12.56%,其他教育4.93%。由此可以看出,大部分學生對于法治教育還是希望老師通過集體教育、分類教育和自主教育相結合的方式,以利于學生接受,取得法治教育良好效果。要強化法治教育形式創新,例如通過法律知識競答和挑戰賽等,以賽促學,彰顯探索精神之魅力、團隊協作之美德,促進其主動學習法律、運用法律。還可通過豐富的實踐活動,如模擬法庭、法治沙龍等,為拓展大學生法治視野、提升大學生法治信仰提供平臺和載體。

3.2.3 豐富法治教育內容元素

要充分結合和運用新時代法治建設新成效,依托法治教育網上網下資源,及時豐富教育教學內容和元素,將法的知識教育與價值教育實現有機統一。如在思政課教學過程劃中單獨列入“民法典”專題,讓學生及時把握“民法典”的重要意義和時代價值,理解“民法典”的基本原則,培養學生的法治精神。可組織學生旁聽法院庭審或觀看相關案例,通過互動教育引導,系統進行法律知識的普及。教師在法治課堂中,根據法治學習內容布置情景劇的主題,如以引導學生正確認識“校園貸”的風險和危害為主題,這不僅調動了學生的積極性,也是是集體教育與個人教育相結合的典范。通過情景劇教學,學生熟悉了法治理論,感觸了法治融入教學的意義,也提升了法治素養。

3.3 完善高校法治教育系統評價體系

3.3.1 課堂教學評價

要落實《深化新時代教育評價改革總體方案》要求,將法治宣傳教育納入思政課程和課程思政的教學評價范疇,通過問卷、測評等全面評價法治教育內容、方式、成效等,全面掌握學生法治素養培育情況。把法治宣傳情況作為高校“普法”教育的重要考核指標,把教學情況作為思政課程和課程思政協同育人成效的重要部分,有效激勵相關部門和教師重視法治教育。

3.2.2 社會實踐評價

要堅持實效導向,充分發揮團學組織尤其是法治類學生社團功能,將法治實踐融入學生社會實踐體系,精準把握觀測和評價點,系統性對學生法治實踐情況進行動態監測和評價。通過法治實踐不斷增強學生法治素養,檢驗和評價法治素養教育成效,真正促進學生學法、懂法、守法、用法。

3.3.3 畢業跟蹤評價

要立足培養時代新人的需要,把法治素養作為“五育并舉”成效的重要組成部分。可通過畢業生跟蹤調查和第三方評價的方式,或在質量年度報告中把學生尤其是畢業生法治素養作為質量評價的重要指標體系,持續關注學生認知、運用法律情況,真正將法治教育的成效轉化為學生社會適應能力的素養基礎。

4 結束語

新時代高校法治教育是落實立德樹人教育使命,培養現代法治公民的重要途徑。習近平法治思想為新時代高校法治教育新使命新內涵新路徑提供了新的資源,給出了新的方向[3]。新時代高校要以習近平法治思想為行動指南,不斷完善法治教育,夯實全員育人基礎,為推進中國式現代化建設助力前行。