貫徹《條例》精神 提升地名管理工作科學化水平

☉ 陜西省西安市民政局

陜西省西安市以宣傳貫徹《條例》為契機，以規范化標準化專項行動為抓手，在完善管理體制、加快標準建設、保護地名文化等方面持續探索，提升地名管理工作科學化水平。

完善體制機制，夯實地名管理工作基礎。不斷健全管理體制。依據管理職責，調整補充地名委員會成員單位，指導各區（縣）建立協調機構。完善日常動態及時溝通、重大事項及時請示、年度工作定期匯報的地名管理制度，形成民政部門統一監督管理、職能部門和區（縣）分級分類負責的地名管理體制。持續完善法規制度。印發《進一步做好全市地名命名更名備案公告的通知》，印發《西安市軌道交通車站命名規則》，補齊地名備案公告、地鐵車站命名等政策短板。豐富地名產生機制。依托西安市地名協會及市級專家庫，吸納地名、歷史、規劃、非遺等領域專家近百名，在擬制地名命名方案、地名評估評審、文化保護宣傳等方面提出專業意見。印發《關于在道路命名中廣泛征求社會公眾意見的通知》，積極調動群眾參與地名工作，“橘井巷”、“泉香路”等地名均來自群眾意見。

突出標準建設，提升地名管理規范化水平。堅持命名流程標準化。形成實地踏勘、建議征集、擬定方案、兩級公示、征求意見、專家論證、會議研究、備案公告的地名命名規范化流程。邀請人大代表、政協委員、群眾代表參與專家評審，提高地名命名的科學性。推動標志設立規范化。參照《地名標志》等國家標準、行業標準，對全市道路街巷地名標志的設置規則、制作和安裝進行系統規范，打造展現西安歷史文化特點的城區路牌形制。啟動《地名標志設置規范 道路街巷》西安市地方標準的制定工作。實現地名拼寫規范化。將地名拼寫規范化、標準化要求納入全市民政重點工作綜合評估方案，嚴格遵守國家法規規定，用漢語拼音拼寫中國地名，杜絕地名拼寫中的不良傾向。在全市范圍內排查整治不規范地名標志，規范地名拼寫。

加強宣傳保護，打造古城特色地名文化。抓好《條例》宣傳貫徹，提高地名工作知曉率。以市地名委名義制發通知，對《條例》宣傳貫徹工作進行安排部署。制作展板和各類宣傳品，在市級四大班子及區縣、開發區政府駐地展覽、發放。委托地名協會以進機關、進院校、進村（居）等多種途徑，開展《條例》系列宣講活動，提高《條例》知曉度。按照統籌規劃、全面保護、突出重點、分類實施、逐步推進的工作思路，扎實開展西安市地名文化遺產保護名錄認定工作。豐富宣傳形式，增進地名文化認同感。拍攝建筑、文史等不同門類的地名文化視頻，展現西安市豐富多彩的地名文化。支持鼓勵各類企業和社會團體對地名資源進行創意產品開發，發展地名文化創意產業。開展工作試點，實現鄉村地名新發展。以“深化鄉村地名服務、點亮美好家園”試點工作為契機，深入做好鄉村地名命名、設標、采集、上圖工作，指導試點地區周至縣制定鄉村地名管理辦法，建立鄉村地名村組擬名、鄉鎮審核、縣級審批三級管理制度，擬制148 條符合地方特色的鄉村道路命名方案。將地名標志設置與美麗鄉村建設相結合，設置特色鄉村地名標志200余個。在長安區探索開展“鄉賢講地名”系列活動，守護鄉愁記憶。