立足實際 分類指導 落實地名管理制度

☉ 廣東省民政廳

廣東省以貫徹落實《條例》為主線，立足實際，科學謀劃，突出抓好健全地名協作機制、完善地名保護名錄等重點工作，分類指導各地落實地名管理制度，奮力推動地名管理工作高質量發展。

分層開展《條例》學習宣傳。聯合省直7部門制定《條例》學習宣傳計劃，印發方案和資料，在相關職能部門全面部署開展學習宣傳活動。協同各級民政、住建等部門，以及房地產企業開展針對性培訓，重點講解關于住宅區、樓宇命名更名審批規定。向媒體提供新聞報道線索，向全社會宣傳普及地名管理知識。指導各地在村（居）設置宣傳亭，采取張貼海報、懸掛標語、拍攝地名故事短片等方式，深入鄉村、社區、學校、機關、企事業單位進行宣傳。

分步組織，審批職能移交。提前做好協調工作。2022 年4 月28 日，聯合省住建廳印發《關于做好重要地理方位意義的住宅區樓宇命名更名審批銜接工作意見的通知》。組織開展試點推廣。選取佛山市為試點，橫向與市住建局協調系統對接、流程調整、業務培訓指導等事項；縱向指導各區在佛山市區劃地名信息服務平臺實現地名檔案信息化交接，并向全省推廣經驗。做好全省行政服務事項調整銜接。更新系統法規庫，協調政務服務系統對接，調整行政許可清單，聯合省水利廳、氣象局細化各項服務事項的辦事指南、流程指引。開展地名管理業務培訓。每半月集中組織一次視頻培訓，邀請經驗豐富的干部備課講課，制作流程圖和操作指南，便于基層工作人員操作。

分級評選，公布地名保護名錄。研究制定《廣東省地名保護名錄評選認定工作方案》，啟動地名保護名錄體系建設，明確名錄評定標準、申報程序和保護措施。省、市、縣分級評選公布本級地名保護名錄，參評上級名錄的須為已列入本級保護目錄的地名。對尚未開展評選的地區，限定完成評選公布第一批保護名錄的時間；對廣州、江門、肇慶和潮州等已公布市級地名保護名錄的地區，指導其不斷完善評選程序，優化保護措施。

分工負責，健全地名協作機制。聯合省委宣傳部等19 個部門出臺《關于建立地名管理協調機制的通知》，明確工作職責、工作任務、協作制度等內容，并設立隨時處理個案機制，立足實際，簡化程序，迅速解決地名管理中的各類問題。聯合省公安廳、省自然資源廳印發《關于推動街路巷命名和標準地址采集專項工作的通知》，建立三部門日常協調機制，民政部門負責街路巷命名監督和管理，公安部門負責街路巷摸底采集，規劃部門和鄉鎮人民政府（街道辦）分別負責城市和鄉村（城中村）路街巷命名申請。

分類指導，落實地名管理制度。緊密聯系廣東地名實際，分類細化《條例》內容，規范實際操作，完善地方性法規依據。啟動《廣東省地名管理條例》修訂和配套政策制定工作。區分珠三角與粵東西北、城市和農村地名建設不同基礎，加強分類指導，促進地名服務均等化。對珠三角和城市地區，在地名整治常態化、地名管理制度創新化、地名標志特色化、地名管理信息化、地名文化保護措施多樣化等方面下功夫，建設地名管理示范樣板；對粵東西北和農村地區，在抓好有地無名和有名無標排查整治、命名更名規范、協作機制運行、地名保護名錄建立等方面使狠勁，進一步夯實地名管理基礎。加強“雙隨機一公開”檢查執法。認真履行地名管理行政主管部門職責，每年牽頭組織地名管理執法檢查，及時糾正違規現象，維護地名管理秩序和法律法規的嚴肅性。