探索行業(yè)團建新模式 發(fā)揮領(lǐng)域青年先進性 推進行業(yè)系統(tǒng)團組織建設(shè)

共青團昆明市委始終堅持“行業(yè)發(fā)展到哪里、青年在哪里，團建工作就跟進到哪里”的原則，以昆明市作為行業(yè)系統(tǒng)團建專項試點城市和縣域共青團基層組織改革為契機，不斷創(chuàng)新“團建工作理念、組織覆蓋方式、長效服務(wù)機制和資源共享平臺”，推動行業(yè)系統(tǒng)團組織在組織上聚起來、作用上強起來、服務(wù)上優(yōu)起來。

縱橫交織，激活行業(yè)系統(tǒng)團建一盤棋

“鏈條化”布陣，擴大有效覆蓋。依托黨建引領(lǐng)，重點關(guān)注黨建已經(jīng)覆蓋的行業(yè)，堅持黨委牽頭、骨干帶動“兩步走”，通過行業(yè)黨委“帶動建”、骨干企業(yè)“逐個建”，推動已建黨（工）委的行業(yè)實現(xiàn)團建覆蓋；主動與轄區(qū)非公企業(yè)開展合作，在不滿足建團條件的企業(yè)中，通過建立青年之家、筑夢空間、青少年實踐基地等形式，深度整合資源，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、活動共辦、凝聚青年；積極破除機關(guān)團組織建設(shè)盲點，成立縣級機關(guān)聯(lián)合團支部，將無團支部的各級機關(guān)中符合條件的零散團員納入機關(guān)聯(lián)合團支部統(tǒng)一管理，凝聚青年團員力量，為服務(wù)昆明市經(jīng)濟社會發(fā)展大局作出新的貢獻。

“閉環(huán)化”施策，健全長效機制。健全目標責任機制，制定下發(fā)《關(guān)于加強行業(yè)系統(tǒng)團建的通知》和《昆明行業(yè)系統(tǒng)團建工作提示單》，提出建立一個行業(yè)系統(tǒng)基層團建共管機制、建立一批行業(yè)系統(tǒng)團組織、新增一批社會領(lǐng)域基層團組織、抓實一批重點行業(yè)團組織建設(shè)和開展一系列建功活動的“五個一”舉措。健全工作運行機制，依托青年工作聯(lián)席會議機制，建立行業(yè)系統(tǒng)團建分析研判會商制度，每季度召集行業(yè)系統(tǒng)團干部頭腦風(fēng)暴，通過座談會、研討會等形式有計劃地推進團建工作。健全考核評價機制，組織開展年度團組織書記述職評議，對行業(yè)系統(tǒng)團干部閉環(huán)化管理，優(yōu)先推薦優(yōu)秀行業(yè)系統(tǒng)團干部參加各類榮譽評選和培訓(xùn)。

“實戰(zhàn)化”出效，凝聚青年力量。“團建+服務(wù)”，助力行業(yè)青年社會融入，整合行業(yè)團建資源，推出“團助復(fù)工”服務(wù)，開展團團陪你云游昆明、農(nóng)產(chǎn)品直播等活動，舉辦青年崗位能手、青年技能比武等活動15場，助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)。“團建+業(yè)務(wù)”，助力行業(yè)青年技能提升，實施青春助農(nóng)直播帶貨“一縣一星”、“夢在遠方，路在腳下”、“農(nóng)村致富帶頭人‘領(lǐng)頭雁計劃”，開展“團干進青企”、“創(chuàng)青春”、“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”等系列賽事和活動，培育行業(yè)骨干超50名。“團建+志愿”，助力行業(yè)青年責任履行，構(gòu)建“1+X+N+Z”志愿服務(wù)工作體系，常態(tài)引領(lǐng)行業(yè)系統(tǒng)青年參與社會治理，共計37萬余名團員青年注冊成為志愿者，積極開展“暖冬行動”、“情暖醫(yī)心”和春運暖冬等志愿服務(wù)，組織快遞行業(yè)團工委、保安行業(yè)團工委組織超萬名行業(yè)團員青年常態(tài)化參與“文明交通”、“文明督導(dǎo)”、“護綠護河”等工作，助力打造“綠美春城”。

精準發(fā)力，做實行業(yè)系統(tǒng)團建基本功

“部門+部門”聯(lián)動。深入開展市委派出工委各團組織建設(shè)情況和團干部隊伍、團員隊伍情況專項調(diào)研。推動成立市直機關(guān)團工委、教育團工委、市非公有制經(jīng)濟組織等3個行業(yè)系統(tǒng)團工委；與部分行業(yè)、系統(tǒng)、協(xié)會積極溝通，推動成立市衛(wèi)健委團委、市互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)團工委、市青年社會組織團工委、市青少年事務(wù)社工行業(yè)團工委、市青年網(wǎng)絡(luò)作家協(xié)會行業(yè)團工委等5個行業(yè)系統(tǒng)團組織。

“市級+縣級”聯(lián)動。由市級班子成員分組帶隊，組織開展街道團建聯(lián)盟建設(shè)調(diào)研、區(qū)域化團組織建設(shè)調(diào)研、行業(yè)系統(tǒng)團組織建設(shè)情況調(diào)研等，廣泛聽取了行業(yè)系統(tǒng)團組織建設(shè)中的現(xiàn)狀、實際困難和問題，推動縣級成立機關(guān)、教育、快遞、互聯(lián)網(wǎng)、民營醫(yī)療機構(gòu)、“兩新”組織等38個行業(yè)系統(tǒng)團組織。

“部門+區(qū)域”聯(lián)動。依托風(fēng)景名勝區(qū)、開發(fā)度假園區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等區(qū)域分布特點，進行點對點溝通，組建了陽宗海、度假區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、空港新區(qū)等5個行業(yè)系統(tǒng)團工委。

創(chuàng)新理念，謀劃行業(yè)系統(tǒng)團建新格局

以政治引領(lǐng)為抓手，強化行業(yè)團建工作格局。依托街道黨建聯(lián)盟、社區(qū)大黨委、行業(yè)黨委等黨建平臺，在青年共建委員會、區(qū)域化團建聯(lián)合體等區(qū)域化團建自主探索的基礎(chǔ)上，按照“分級建設(shè)、分類指導(dǎo)、分批途徑”的工作思路，構(gòu)建條塊結(jié)合、資源共享、優(yōu)勢互補的行業(yè)系統(tǒng)團組織格局，強化工作職責，細化工作步驟，梳理工作重點，不斷優(yōu)化配置，實行陣地共建、資源共享、活動共辦，促進行業(yè)團組織健康發(fā)展。

以規(guī)范建設(shè)為抓手，推進行業(yè)團建固本強基。共青團昆明市委精準消除未建團組織的“空白點”，做到應(yīng)建盡建。目前，全市共建立行業(yè)系統(tǒng)團組織51個，其中，市級行業(yè)系統(tǒng)團組織13個，縣級行業(yè)系統(tǒng)團組織38個。各行業(yè)團組織嚴格執(zhí)行團內(nèi)各項規(guī)章制度，依托“智慧團建”系統(tǒng)，規(guī)范落實“三會兩制一課”制度，對標開展實踐教育，全市教育實踐活動完成率達到100%。

以作用發(fā)揮為抓手，助推行業(yè)企業(yè)健康發(fā)展。堅持團建促業(yè)務(wù)，讓團建成為行業(yè)興盛的內(nèi)生動力。打破所屬區(qū)域、所屬層級、行業(yè)性質(zhì)、產(chǎn)業(yè)類別等界限，不斷發(fā)掘快遞小哥、網(wǎng)約車司機、自由媒體人、文創(chuàng)青年、網(wǎng)絡(luò)作家、網(wǎng)絡(luò)主播、街舞青年、青少年事務(wù)社工等新興青年群體，積極探索行業(yè)系統(tǒng)團組織建設(shè)。疫情防控期間，組織動員5萬余名青年志愿者、900余支青年突擊隊及青年文明號隊伍常態(tài)化保障疫情防控，聯(lián)動市級機關(guān)73家單位3180人組建黨團志愿服務(wù)隊投身社區(qū)防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等，社會化募集防疫善款和物資共價值258萬余元。

下一步，共青團昆明市委將結(jié)合行業(yè)系統(tǒng)團組織建設(shè)工作任務(wù)，不斷打造行業(yè)系統(tǒng)團組織的“孵化平臺”，完善團組織資源共享的“服務(wù)平臺”，完善共青團品牌活動的“培育平臺”，抓龍頭、抓規(guī)范、抓提升，助力行業(yè)系統(tǒng)團組織積極“自轉(zhuǎn)”、有序“公轉(zhuǎn)”。