新規定實施背景下提升編輯繼續教育實效的路徑研究

［摘要］出版工作作為文化建設的一部分，提升出版從業人員的素質，開展高效的編輯繼續教育，是促進出版事業蓬勃發展的必要手段。《出版專業技術人員繼續教育規定》關注出版專業技術人員的專業化能力培養，積極推動專業人才的教育和培訓工作。在數字化轉型、媒體融合發展的背景下，傳統的編輯繼續教育模式無法滿足新時代下編輯繼續教育的時效性與實效性要求。因此，文章結合新規定的要求，從完善繼續教育體系、創新繼續教育方式、豐富培訓知識內容三個方面來提升編輯繼續教育實效性。

［關鍵詞］新規定；編輯；繼續教育

教育是立國之本、強國之基，是影響人的身心發展的社會實踐活動。“人類社會需要通過教育不斷培養社會需要的人才，需要通過教育來傳授已知、更新舊知、開掘新知、探索未知，從而使人們能夠更好認識世界和改造世界、更好創造人類的美好未來。”［1］2010年，中共中央、國務院共同印發的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》（以下簡稱《綱要》）提出“構建體系完備的終身教育”的戰略目標和“加快發展繼續教育”“構建靈活開放的終身教育體系”的具體任務［2］。作為終身教育體系的重要組成部分，《綱要》第一次從國家政策層面明確了“繼續教育”的概念，即“面向學校教育之后所有社會成員的教育活動”。編輯作為出版隊伍的重要組成部分，為了提高自身創新能力和專業水平，需要積極參與繼續教育，努力完善自身知識結構，這也是培養造就高素質專業化出版人才隊伍的重要路徑。

2010年印發的《出版專業技術人員繼續教育暫行規定》（以下簡稱《暫行規定》）在規范出版專業技術人員繼續教育方面發揮了積極作用，但是隨著出版業的發展趨向與任務發生改變，其中的個別要求已不能完全適應新時代下出版業改革和發展的需要。基于此，國家新聞出版署、人力資源社會保障部堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹中共十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，廣泛征求社會各界的培訓需求和意見建議，并結合當前出版工作實際，修訂了《出版專業技術人員繼續教育規定》（以下簡稱《規定》）。相比《暫行規定》，《規定》突出政治引領，強化政治能力就建設；明確適用范圍，完善管理體制；明確繼續教育內容，鼓勵多種形式參與；完善學時管理方式，明確計算標準；加強規范管理，深化繼續教育機構建設；完善考核監督機制，健全保障措施，并進一步調整和優化了繼續教育的學時認定折算、內容形式要求等內容。這一新規定無疑為解決編輯繼續教育中一定程度上存在的培訓內容單調、針對性不強、培訓形式單一、培訓成本較高、考核辦法陳舊［3］，以及常年低層次重復學習，人力、物力損耗大［4］等問題提供了規章制度層面的規范，對加強編輯繼續教育工作具有重要意義。因此，《規定》必須成為編輯繼續教育的遵循和依據，使編輯提高對編輯繼續教育實效的重視度。

一、完善基于分層分類的編輯繼續教育體系

目前，各級出版管理部門重視編輯繼續教育工作，在繼續教育培訓中嚴格把關，各出版單位也積極督促員工參加繼續教育培訓，要求在崗編輯人員每年必須學完90學時的繼續教育，從而提升編輯人員的思想素質和業務水平。目前，編輯繼續教育培訓一般由中國期刊協會或省級新聞出版主管部門采取集體開班授課的形式進行。這種培訓模式對初入職編輯接受通識教育具有很高的實用價值，也兼顧到各類媒體從業人員職后教育的需求，滿足不同性質刊物、不同資歷編輯提升業務能力的需求。但這種各類編輯集體培訓模式側重于加強編輯的基本業務素質，無法培訓出高層次、創新型、復合型的中高端人才［5］。另外，當前的編輯繼續教育培訓內容側重于傳統出版，無法滿足融媒體時代編輯人員完善知識結構與更新工作方式的需求。

《綱要》提出，要“構建分層分類的專業技術人才繼續教育體系，加快實施專業技術人才知識更新工

程”［6］。為了使編輯繼續教育更有針對性、更有實效，更能適應當前編輯工作新形勢的迫切需要，出版單位應當考慮到受教育群體的崗位、知識儲備、學力等特征和編輯工作的個性化差異，構建分層分類的編輯繼續教育新體系，制訂更具有針對性的編輯培訓方案。例如，各出版單位的負責人、主編與普通編輯的培訓就須有區分，由于各出版單位的負責人、主編等一般是出版業的法人代表或資深從業人員，他們更期望獲得關于出版形勢、新聞出版的方針政策和法律法規、出版單位經營管理、機構設置、最新出版動態等方面的信息或經驗分享。普通編輯則除了對國家政策法規、出版動態感興趣，更期望學習關于學術動態、編輯理論、編輯實務、編輯素養等方面的課程。另外，在紙媒和融媒體的所有編輯崗位中，紙媒編輯與音像、電子、數字等融媒體編輯在繼續教育內容方面的學習需求也各不相同。即便是在傳統紙質出版中，圖書編輯與期刊編輯、報紙編輯等在繼續教育內容方面的側重點也應有所區別，編輯繼續教育組織部門只有有的放矢地開展針對性培訓，才能真正提升編輯的崗位素質和專業能力。

二、創新性地采用靈活多樣的編輯繼續教育方式

當前，在省級宣傳主管部門、行業協會、高校等組織的編輯繼續教育集中式培訓中，學員多來自本區域，授課教師多為培訓組織者熟悉的學者，而課程設計者則可能為行業外人士，他們對編輯繼續教育的內容、形式、路徑等缺乏精準設計，缺少個案研究和實證分析，另外傳統單一的教學方式缺乏足夠的吸引力，學員的學習興趣不強。如果一個地區、一個行業采取靈活多樣的繼續教育方式統一組織大型培訓存在困難，那么培訓組織者可以考慮基于崗位分類，將龐大的學員隊伍化整為零，開展形式更為靈活、更有針對性的編輯繼續教育培訓。除了國家和省級層面組織的統一培訓，出版單位也可以根據本單位的特點開展靈活多樣的具有繼續教育性質的研修活動。《規定》第十一條提出，“出版專業技術人員可以選擇參加繼續教育……的具體形式有：（七）參加所在單位或相關專業機構組織的與本單位出版范圍相關的專業類培訓”。

社本編研由出版單位立足自身問題、依據自身情況組織開展，與國家層面的通識性培訓相結合，是一種可以有效解決出版單位發展需求的編輯繼續教育形

式［7］。作為一種系統化的智力投資，社本編研既可以樹立編輯樂學上進的意識，又可以在社內營造互幫互助的氛圍。另外，師范類高校主辦的學術期刊在充分認識自身辦刊方向的基礎上，可與本校的教育科學學院等相關院系合作開展學術期刊編輯的專項培訓，或聯系對口學校與科研院所開展合作，促使編輯提升自身學術素養。如果一個新聞出版管理部門或出版單位主辦、主管的期刊較多，并且這些期刊在刊物性質和內部管理上具有同一性，對編輯人員的要求也具有一致性，那么這些期刊也可統一組織培訓，如中國科學院所屬期刊的培訓［8］、上海市所屬科技期刊組織的培訓［9］等。

此外，除了上述集體性質的繼續教育培訓學習，編輯個體的不斷學習也可提升其專業素養和職業能力。互聯網、信息技術、數字工具促使人類生活的物理空間與信息空間相融合，催生了智能移動終端，也改變了傳統的學習結構，人們的學習環境由傳統的單一課堂朝向多元化、個性化和交互化的“泛在式”學習環境發展，因此編輯可以在任何時間、任何地點使用任何設備、以任何方式進行學習。泛在學習倡導一種時時處處都可學習的全新學習理念，學習者可隨時隨地獲取與分享有效的信息與資源。泛在學習理念下的學習資源平臺是一個開放的群建共享的平臺，作為用戶的編輯既是資源的使用者，也是資源的提供者，還是資源的管理者［10］。在泛在學習環境下，編輯可以借助人工智能進行碎片化學習。人工智能可以發揮自身在學習分析、數據挖掘、評價反饋、學情分析等方面的優勢，全面深入地挖掘和分析學習者的學習進度、速度、內容等數據，并對學習者的學習進展做出預判，進而為其推薦有價值的學習內容與資源。

例如，全國宣傳干部學院主辦的網絡培訓平臺基于互聯網而設計，具有開放性、多層次、多類型等特點。該平臺的現有課程類別包括綜合課程、知識拓展、黨政課程、政策法規專題、出版基礎、版權貿易專題、出版管理專題、“四史”課程、出版發行人員職業資格培訓等共22個大類，學員注冊后可以進入“選課中心”按類別選課。網絡培訓突破了時空的限制，不僅能夠容納眾多學員共同參與培訓，而且課程模塊設置種類多樣，還兼具考評功能，既注重培訓過程，又能檢驗培訓內容。但是這種培訓也存在互動性不強，學員沒有教師、專家的指導，不能根據個體的情況展開針對性的教育培訓等缺點。因此，平臺管理者可以考慮賦予上述平臺以培訓、管理、信息發布、互動等功能。例如，具備相應資質的出版機構一方面可以通過該平臺申請舉辦相關繼續教育培訓班，有關部門批準后再發布相關授課信息，供廣大編輯人員有目的地選擇適合自己的培訓內容。另一方面平臺可設立論壇、留言板，為用戶提供反饋意見的渠道，由聘請專家、學者即時性地與編輯人員進行線上交流［11］。

伴隨智能手機和平板電腦等移動終端的普及，微學習具備了很強的可操作性，因為“相對以往的學習媒體，這些移動終端具有便攜性、移動性、無線性等特點和優勢” ［12］。基于此，編輯繼續教育培訓部門可以設計開發App軟件，將培訓課程化整為零，利用微信等社交平臺向學員推送課程，由編輯人員自由選擇時間與地點并借助移動終端設備開展學習，編輯可以根據自身需要選擇有價值的知識進行碎片化學習。這種學習方式有助于解決一些出版部門編輯人員時間成本高、經濟壓力大、脫產學習難度大等問題。

綜上所述，不管是傳統的講座式培訓，還是各種新形式培訓的探索，都不是萬能的，每一種培訓形式也都不是孤立的。編輯繼續教育組織部門應針對教育對象、內容、目的等采取靈活的培訓方式，使編輯繼續教育更有實效性，真正發揮提高編輯人員專業素養的作用。

三、豐富新時代背景下的編輯繼續教育內容

在信息時代，媒體融合的速度不斷加快，人們獲取信息的渠道日益豐富，信息的呈現形式也日趨多樣化。在該形勢下，編輯繼續教育組織部門也應順應新時代對編輯繼續教育的新要求，不斷豐富編輯繼續教育的內容。《規定》第十條提出，“出版專業技術人員繼續教育內容包括公需科目和專業科目”，第十三條也要求，“出版專業技術人員必須每年參加不少于90學時的繼續教育培訓，其中，專業科目學時一般不少于總學時的三分之二”。

媒體融合時代改變了人們獲取信息的方式和習慣，也極大拓展了人們獲取信息的渠道。編輯工作也從紙質媒體的時代跨越到了紙質媒體和數字媒體共同發展的新時代，其中，數字出版體現與傳統的圖書、報紙、期刊等截然不同的工作特點。“新型的數字化編輯出版產業需要既了解出版專業理論又掌握現代數字化技術， 既懂專題策劃又懂數字化經營，既熟悉媒介性質和受眾市場又熟悉版權貿易知識的復合型人才。”［12］雖然近幾年我國不少高校開設了數字出版專業，但更多的數字出版編輯人才還需要依靠職后教育來提高業務能力和水平。因此，編輯繼續教育組織部門要正確認識與定位數字編輯崗位及其發展趨勢，在培訓課程設置中適當增加數字出版方面的內容來滿足編輯工作的現實需求，保證每一個受訓學員都可以初步了解數字出版，使編輯繼續教育培訓工作更具時代性和針對性。

目前，人們獲取信息的渠道豐富多樣，同時信息也越來越龐雜，需要人們精準判斷和識別，這就給編輯的選稿、選題、判斷等帶來新的挑戰。尤其數字化媒體的迅猛發展所帶來的侵權、版權糾紛等知識產權保護方面的問題，更需要編輯強化版權保護意識，在繼續教育培訓中學習與出版有關的法律法規，了解新時代相關法律法規的發展與完善，學習貫徹有關部門在規范新媒體發展方面的政策與指導方針［13］。面對媒介融合時代的這些突出矛盾，編輯繼續教育組織部門應在繼續教育培訓中進行解答。另外，《規定》等法規也應根據當前編輯出版業態發展的新形勢，考慮豐富編輯繼續教育的形式，擴大受教育面和培訓主體，真正使培訓產生效用。

編輯繼續教育的目的是提高編輯的職業素養、專業能力和業務水平，更好地服務于我國的出版事業。但是編輯業務水平的提高是一個長期的過程，除采用各種培訓手段以外，出版單位還應積極創造條件、營造氛圍，鼓勵編輯人員在工作之余不斷提升自我，樹立終身學習理念，通過終身學習來提高自身文化修養和業務素質，為我國文化事業的繁榮發展做出更多貢獻。

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［作者簡介］白文軍（1978—），男，山西平定人，太原師范學院期刊中心編輯。