高標準高起點高質量推進清廉國企建設

□ 太重集團黨委

全面建設清廉國企啟動以來，太重集團緊扣企業發展戰略，做到規定動作做扎實，自選動作出特色，確保清廉國企建設工作有序開展，政治生態風清氣正，為實現太重集團高質量高速度發展提供了堅強的政治和紀律保障。

高標準要求，深入開展警示教育。一是抓好反面典型警示教育。先后3次召開警示教育大會，全覆蓋組織基層黨組織觀看警示教育片，召開專題民主生活會和組織生活會反思剖析，實現警示教育橫向到邊，縱向到底。二是開展“肅清流毒、凈化生態”全員大討論。提煉形成了企業經營決策“八不準”、領導干部履職“八原則”，以及提升企業管理水平“六個必須”和“六個不能”等行為規范，將省管企業經營管理工作規定和領導人員經營管理行為“九個嚴禁”，轉化為太重建設清廉國企的具體要求。三是堅持正面典型示范引領。向公司黨員干部及配偶家屬發出《助力建設清廉國企廉潔倡議書》，倡導當好家庭助廉的明白人、“賢內助”和守護者；深入開展“牢記囑托強信念、闖新路、走在前”系列活動，組織具有代表性的先進人物分享“新思想、在太重”的崗位奉獻經歷，大力宣傳先進事跡，傳承紅色精神，為公司高質量高速度發展提供堅強政治保障。

高起點謀劃，全面構建“大監督”體系。一是制定《關于構建“大監督”體系的實施辦法》，建立了“大監督”聯席會議、聯合監督檢查、監督信息共享、考核評價和督辦問責五項機制，構建了“以黨內監督為統領，巡察監督精準、執紀監督引深、財務監督嚴格、審計監督強化、法律監督到位、全員監督覆蓋”的大監督格局。二是強化“大監督”體系力量配備，成立了由公司黨委書記、董事長擔任組長的“大監督”體系運行工作領導小組和公司紀委書記、監察專員擔任組長的工作組，設立黨委巡察辦，統籌協調各方力量共同做好“大監督”工作。自“大監督”體系建立以來，凡是公司黨委、董事會的“三重一大”決策，均由紀委、財務、法律、審計等全程參與監督，提出專業審核意見，從源頭上防止了決策風險。同時，監督執紀工作也得到有效加強，營造了風清氣正的良好政治生態。

高質量推進，建立健全內控體系。針對系列腐敗案件暴露出的管理漏洞，扎實推進內控體系建設專項行動，初步建立起“堅持兩個‘一以貫之’，實施四項集中管控，發揮四項關鍵作用”的內控體系，有效防范了廉政風險。一是堅持把黨的領導融入公司治理各環節。全面落實黨建進章程，明確和落實黨組織的法定地位，將黨組織研究討論作為董事會、經理層決策重大問題的前置程序，梳理出41類“三重一大”決策事項，形成“決策范圍+事項清單+職責權限”的決策體系，構建起權責法定、權責透明、協調運轉、有效制衡的公司治理結構。2022年，集團共規范決策了重大項目建設、大額資金運作、重要干部任免等145項“三重一大”事項，實現了重大決策的科學化民主化。二是全面加強制度流程建設。堅持先立后破，系統開展制度的“立、改、廢、釋”等工作，并將風險管理和合規管理相關要求嵌入各項制度和業務流程，累計制（修）訂制度305項，實現了公司治理、投資決策、風險防控、紀檢監督等23個管理大類全覆蓋，建立了“事前審慎決策、防范風險，事中督促指導、有效控制，事后審計監督、評價反饋”的內控管理“三道防線”。