物流供應鏈體系優化創新策略的思考

◎唐虹堯

引 言

在商品資源要素流動更加頻繁、物流設施更加完善、國內外流通網絡和服務體系更加健全、流通業態模式更加豐富多元的今天，糧食物流供應鏈體系建設已從學術研究走向企業應用創新層面，國際“ABCD”四大糧商（即美國ADM、美國邦吉Bunge、美國嘉吉Cargill和法國路易達孚Louis Dreyfus）通過核心企業整合供應商、制造商、分銷商、零售商，形成了“農場-中轉倉庫-港口-出口”物流模式[1]，即從源頭到最終用戶的一系列糧食物流功能網鏈結構，從而實現對信息流、物流、資金流的成本有效控制，進而獲取超額利潤。我國糧食物流供應鏈主要圍繞批發市場建立，原因是我國糧食流通主渠道是批發市場，通過加工企業、零售企業、第三方物流配送企業為核心的糧食物流供應鏈相對較少[2]。2022年1月，國家發改委發布《“十四五”現代流通體系建設規劃》指出，到2025年，我國現代流通體系加快建設，要顯著提升應急保障能力和綠色發展水平[3]。本文將從現狀著手分析糧食物流供應鏈發展存在的環節多、方式落后、成本高、專業性低等問題，提出如何推進糧食物流鏈創新發展的相關措施。

一、糧食物流供應鏈的現狀和問題分析

（一）糧食物流現狀

糧食收購在季節時間、種類上有差異，比如夏收有春小麥、大麥、馬鈴薯等，以小麥為主，秋收糧食主要有中稻、晚稻、玉米、高粱。另外，糧食在產地、環境上是有地域性的，但是糧食加工和消費又是全域性、全時性的，糧食作為需求彈性極度缺乏的重要商品，生產受自然環境變化影響具有不穩定性，高溫大旱易減產，必須在質保期內及時流通或者科學儲存，才能確保其社會價值和經濟價值得以體現。糧食物流供應鏈主要是解決上述一系列問題。隨著國際間貿易不斷加深，供應鏈環節也會不斷加深，糧食物流供應鏈按照上下游關系又分為生產、加工企業、批發市場、零售四個核心糧食物流供應鏈。近年來，糧食物流主要依賴于鐵路運輸，其次采取鐵路和水路聯運模式，隨著物流運輸的各項基礎設施逐漸完善，不僅具備完善的港口中轉設備、散糧中轉站，還有大量的散糧運輸專用車。

（二）主要存在的問題

一是從物流形式上看，經過了四個環節，其中打造物流供應鏈成本往往過高，主要依賴國內鐵路資源，難以統籌協調降低成本。二是從信息共享上看，缺乏糧食信息有效采集匯總渠道和技術標準，對于關鍵節點還缺乏有效率的物流中轉區，或者說缺少區域性糧食信息平臺，無法覆蓋從農田到餐桌每個中間環節的物流節點，產地溯源、信息并網、資源共享還存在使用成本高的問題。三是從運營模式上看，糧食產業缺乏創新與運用的試點推行，商業模式局限于現有理性選擇，面對糧食物流的復雜性、動態性、交叉性，糧食企業之間、企業與政府之間有效合作與創新不足，對于新型糧食物流供應鏈缺乏大膽嘗試。四是從流通方式上看，借助塑料編織袋進行裝卸和包裝糧食再運輸仍然是糧食物流的主要形式，流通的中轉環節涉及到多次拆包和重新包裝，存在大量依賴勞動力和一定損耗浪費現象。

二、解決思路和對策建議

糧食物流供應鏈要解決的問題是如何用最低成本將原糧通過供應鏈轉化成半成品或者產成品，并且實現從農田到餐桌的物流運輸。糧食供應鏈的經濟目標應該是關注的重點，解決思路也應首先從成本著手，以調整運輸結構為抓手，跟著國家大政方針走，不斷提升信息化水平，打造多式聯運體系的集運中轉樞紐和管理服務中心。為此，建議圍繞“內暢外聯、互聯互通”目標，緊緊抓住“規劃、建設、管理”三個環節，妥善處理企業、消費者、政府三者關系，從體制保障、規劃保障、建設保障、管理保障等方面入手，抓好以下工作：

（一）加強統籌協調，創新規范組織架構

建立統籌協調工作機制。建議由國家糧食和物資儲備局全面統籌監管，各個省垂管局具體監管，依托各個省級大型糧食企業、儲備庫為核心，建立從上至下的糧食物流供應鏈聯盟，統一制定符合行業發展的標準，激勵供應鏈條上下游各個成員。通過創新形式，規范基礎信息以便于信息采集；建全集成化物聯網技術的糧食物流供應鏈系統，對物流供給信息進行精確預測分析，起到糧食安全預警作用；構建從農戶到收儲企業、供應鏈管理中心的糧食物流網絡體系，統一編制糧食跟蹤溯源系統及設備，用于采集基礎糧源信息，并入糧食物流供應鏈系統，從而實現數據共享和規范。

（二）發展多式聯運，增強信息技術創新

從《糧食現代物流發展規劃》可以看出，我國將進一步推進農村一二三產業融合發展，過去大力發展糧食物流“四散化” （即散裝、散卸、散存、散運）取得了較好成效[4]，通過大力推廣物流裝卸自動化，降低勞動力成本和運輸損耗，散運運輸使得糧食儲存更加規范，糧食溫度、濕度得到有效控制，減少物流環節、流通費用、縮短時間。因此，建議：

一是構建完善互聯運輸網絡。在主要糧食集散地和交通樞紐建成一批能夠散裝散卸的糧食物流節點，確保鐵路、水路和公路運輸通道能夠有效銜接，跨省及省內長途、市外市內短途運輸方式能夠合理轉換、平順過度，從而提高糧食快速中轉、物流分送的能力。

二是積極落實國家大力發展多式聯運的政策。建議地方政府根據《物流業發展中長期規劃》《關于開展多式聯運示范工程的通知》 《關于促進多式聯運發展的若干意見》等，結合本地實際細化措施，提供大量政策支持，建立起以鐵路物流中心為節點的一、二、三級多式聯運，構建起新的物流通道，有效推進糧食物流供應鏈建設。

三是擴大集裝箱運輸范圍。多種品、小批量的糧食采用集裝箱運輸，大宗糧食選擇散糧運輸方式，通過集裝箱運輸來減少糧食包裝、人力裝卸等成本，增強物聯網、可視化管理，調配資源更加科學性、系統性。

（三）強化信任約束，構建互聯物流通道

糧食物流中生產、加工、批發、零售市場等需要進一步考慮創新商業模式和社會行為因素。糧食關系國計民生，需要拓展引入信任因素進行研究[5]。糧食物流供應鏈可以積極與糧食核心企業、糧油協會、第三方物流企業等合作，構建理性人假設來約束社會行為，憑借其專業性聯通四個關鍵市場，實現無縫鏈接為整個供應鏈企業和社會帶來效益。因此，建議：

一是積極整合上下游企業到糧食物流供應鏈中，形成戰略聯盟，協調產銷區的利益、上下游企業之間、企業與政府之間的關系來保障糧食安全，從而獲得整體競爭優勢。二是糧油協會、第三方物流企業可以承擔更多的服務環節，合作打造平臺化、智慧化、綠色化的物流節點園區，建立信息化的多式聯運系統，具備鐵路貨車系統、鐵路場站系統、公路貨車系統、信息化與通信系統、金融交易結算系統，打造糧食物流供應鏈體系。三是整合金融資源，引入銀行、擔保公司、金融物流服務公司等參與主體，開展倉單質押、代收代付等業務為企業融資，起到解決盤活整個供應鏈金融資源、實現各方共贏的作用。

結 語

推進我國糧食物流供應鏈體系優化創新，是戰略之舉、大勢所趨、發展所需。由政府牽頭打造節能高效的公路、鐵路、水路多式聯運整體PPP項目，繼續推廣現代糧食物流“四散化”模式，積極落實國家對于糧食物流供應鏈政策，建設多式聯運區域性中心，不斷優化糧食物流供應鏈管理和服務，突出糧食物流多式聯運的競爭優勢，做大做強多式聯運運輸市場，助力打造重要城市群物流節點中心和物流樞紐，才能綜合發揮鐵路運輸環保、準時、大運量、成本低以及公路運輸靈活、快速及服務到門的優勢，實現公、鐵、水、航聯運服務，為糧食物流供應鏈提供快速準時、安全高效、費用相對較低的物流系統，才能徹底解決我國糧食物流成本過高的頑癥，為推動我國糧食物流供應鏈協調發展提供有力保障。