安全播出監測監管系統在廣播電視工程領域的應用

魏 濤

（榆中縣融媒體中心，甘肅 蘭州 730000）

0 引 言

《廣播電視和網絡視聽“十四五”發展規劃》提出了可管可控、保障安全原則，針對安全播出的新變化、新問題、新趨勢，應用新技術防范新風險，實現行業發展和安全保障協同共進。安全播出監測監管系統是智慧運維、智慧監管的重要舉措，能夠實現對廣播電視節目、機房環境、發射臺站及非法廣播的監管監測，不斷提升廣播電視安全播出管理水平。

1 廣播電視安全播出發展歷程

廣播電視在我國承擔著重要的公共服務職責，除了傳遞黨和國家的方針政策，還是滿足大眾精神文化需求的重要渠道。廣播電視的安全播出問題一直是廣播電視行業非常重要的工作。隨著廣播電視技術、信息技術、互聯網技術的發展，廣播電視安全播出水平也在不斷提升[1]。

廣播電視安全播出的發展與廣播電視行業的發展密不可分。我國廣播電視安全播出發展大致經歷了三個階段。第一個階段是廣播電視安全播出的形成階段。從廣播電視行業誕生至2002年，是廣播電視行業的發展初期。受資金、技術等因素影響，廣播電視行業發展速度較慢，業務以模擬信號為主，廣播電視節目數量少，發射臺站、天饋線系統等基礎設施薄弱。廣播電視安全播出以運維管理為主。加強技術維護，減少播出安全事故，是這一階段安全播出管理的重要目標[2]。第二個階段是安全播出的快速發展階段。2002年至2009年，廣播電視數字化得以快速發展，地面無線、衛星、有線等多種傳輸技術發展迅速，廣播電視向數字化、高清化發展。2002年，國家廣播電視總局廣播電視安全播出指揮調度中心成立，安全播出管理迎來新的階段。在2002年至2009年間，國家廣播電視總局出臺了一系列安全播出管理的規章制度，在運行機制、管理規范、人才培養及技術保障等方面日益完善，廣播電視安全播出向精細化、標準化、體系化、常態化方向發展。第三個階段是廣播電視安全播出管理的成熟階段。2009年是廣播電視安全播出的重要轉折點。自2009年以后，國家陸續出臺了廣播電視安全播出管理相關的一系列規章制度，廣播電視安全播出體系得以完善，各地方廣播電視臺安全播出管理水平也大幅度提升。2020年出臺的《廣播電視安全播出管理規定》明確規定了廣播電視安全管理的各項制度與規范。以青海省廣播電視局為例，2022年9月，青海省確立四項工作機制確保廣播電視安全播出工作常態化、長效化，包括全播出壓力傳導機制、安全播出快速反應工作機制、安全播出警示教育工作機制以及安全播出聯動響應工作機制。以吉林省廣播電視局為例，2022年12月，吉林局扎實做好吉林省廣播電視安全保障工作，具體措施包括壓實工作責任、開展自查整改、筑牢網絡屏障、形成工作合力等[3]。

2 安全播出監測監管系統在廣播電視工程領域的應用

2.1 建設目標

榆中縣融媒體中心成立于2019年，以榆中縣廣播電視臺為根基，融合榆中宣傳、榆中發布微信公眾號、微博號、頭條號、抖音號等新媒體平臺，組建形成報紙、微博、抖音、手機客戶端等高度融合的全媒體矩陣。在“一中心四系統”架構形成指揮調度系統、全媒體生產編輯發布系統、政務和生活大數據云服務系統、輿情監測管理系統協同管理的發展格局[4]。榆中縣融媒體中心安全播出監測監管系統是“一中心四系統”的重要組成部分。在“臺、報、網、微、端”融合發展基礎上，安全播出監測監管系統發揮著關鍵的作用，建設內容包括安全播出監測、技術質量監測、基層臺站監測、非法廣播監測以及廣告內容監測等，充分利用互聯網、大數據、人工智能等技術，實現安全播出監測監管系統的智能化、智慧化、自動化[5]，保障榆中縣融媒體中心采編發指揮中心、虛擬演播室、廣播電視直播室、非線性視頻編輯室以及多功能新聞演播廳等各系統的廣播電視節目安全播出。

2.2 中心平臺

榆中縣融媒體中心安全播出監測監管系統中心平臺采用瀏覽器/服務器（Browser/Server，B/S）分布式架構，支持多客戶端、移動端訪問操作。中心平臺的主要職責包括外部通信、任務接受與分配、監測前端各環節統籌管理、結果匯總與分析等[6]，具體功能包括數據處理、遠程控制、監測審核、運行監測及報警管理等。

中心平臺具備數據處理功能，負責廣播電視節目、各類信號源、發射機參數、非法廣播、安防、環境、電力等數據的采集、處理、查詢、存儲及報表生成等工作。中心平臺具備遠程控制功能，能夠實現遠程節目信息設置、設備異常處理、電源保護、監測報警參數設置及遠程存儲等操作。中心平臺具備監測審核功能，能夠實現對前端各環節的監測審核，包括監測任務管理、監測參數設置、監測數據存儲、分析與處理以及監管系統設備維護管理，能夠完成廣播電視節目歷史播放、頻譜頻道分析、內容分析等工作，根據頻率、關鍵字、呼號等完成節目偵測工作[7]。中心平臺具備運行監測功能，能夠實現頻譜掃碼、新頻譜與新節目監測、內容識別檢測、安全播出監測、廣告內容監測以及非法廣播監測等工作，具備智能運行監測能力，能夠根據榆中縣融媒體中心安全播出需求，對發射站點、節目、傳輸鏈路等進行智能分析、數據處理、智能報警。中心平臺具備報警管理功能，并將報警管理分為不同等級，包括預警、一般報警、重要報警、故障報警等四個等級，每個報警等級的上限、下限、頻率都有相應的規定，報警的形式包括聲光報警、短信報警、列表報警、語音報警及自動開關等，重要報警與故障報警的信息會自動記錄與上傳，便于報警信息統計和后續故障的排除。

2.3 監測監管前端

榆中縣融媒體中心安全播出監測監管前端具體完成各項設備、系統、數據的監測監管工作，監測監管功能分為內容監測、故障自檢、數據采集、信道監測及多種兼容等。

監測監管前端具備內容監測功能，負責對融媒體中心各類設備的運行情況監測監管，包括調頻發射機、地面數字電視發射機、激勵器、校時設備、非法廣播智能偵測設備等，在監測過程中如發現設備異常，能自動調整相關設備如自動倒換激勵器、倒換備機等，確保設備的穩定運行。

監測監管前端具備故障自檢功能。榆中縣融媒體中心的系統、設備一旦在運營過程中發生故障，監測監管前端能夠精準鎖定故障位置，以最短時間解決故障，確保系統和設備的穩定運行。

監測監管前端具備數據采集功能，能夠完成衛星、光纜、微波等發射機信號源的采集工作，完成各發射機的發射功率、反射功率等運行參數采集，完成各類非法音頻信號的采集、監測、監管工作。此外，數據采集模塊還包括環境監測、電力監測、遠程控制等工作。環境監測內容包括煙感檢測、浸水檢測、漏水檢測、溫濕度檢測等，電力監測包括配電柜電力系統監測、發射機電力系統監測、各電源控制器與端口監測等，遠程控制功能可完成對前端空調、電力系統等設施設備的遠程調節與遠程開關操作。

監測監管前端的信道監測是在信號鎖定狀態、信號功率、信噪比、誤碼率等指標下完成單載波、多載波、可變與固定幀頭、符號映射方式等參數調制，完成碼流分析、調制度、調幅度、SNR等參數測量工作[8]。

監測監管前端系統采用嵌入式架構，具備多種兼容功能與高穩定性。采集設備采用一體化機箱，具備高度的集成性，集成不同監測插板，實現多業務監測、采集、控制，兼容多種調制方式的信號，支持多種視頻解碼與音頻解碼，還支持黑場、靜幀、視頻丟失、視頻解碼異常、彩場、彩條等多種視音頻故障監測。

2.4 應用案例

榆中縣融媒體中心在“深度融合、合而為一”的融合思路指導下，實現多網融合，安全播出工作也成為重要工作。通過安全播出監測監管系統建設，有效保障了榆中縣融媒體中心全媒體矩陣的安全播出與輿情監測，有助于榆中縣融媒體中心內宣、外宣、網宣與融傳統媒體、新興媒體、社會宣傳資源于一體的現代傳播體系格局構建。

安全播出監測監管系統在其他廣播電視單位也有重要應用。以浙江廣播電視集團為例，其于2020年全面完成高清化改造，并建立了電視安全播出多維管理系統，通過高安全的備播體系設計、全流程的播出質量把控、精細化的系統運維管理、數據化的安播運行管理，實現浙江廣播電視集團廣播電視安全播出。

3 結 語

榆中縣融媒體中心在“一中心四系統”建設架構基礎上，積極開展安全播出監測監管系統建設工作，在建設架構上采用中心平臺、監測前端兩級架構，滿足了榆中縣融媒體中心全媒體矩陣發展需求，有效提升了榆中縣融媒體中心廣播電視信號監測、發射機監測、非法廣播監測、廣告內容監測水平，推進榆中縣融媒體中心“智慧運維”“智慧監管”，不斷提升榆中縣融媒體中心安全播出管理水平。