基于大數(shù)據(jù)的知識管理助力查新行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

趙曉東，李向黎，劉玉華，翟俊霞

(河北省醫(yī)學情報研究所，河北 石家莊 050051)

近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的快速發(fā)展和醫(yī)療信息化的不斷推進，基于網(wǎng)絡大數(shù)據(jù)的數(shù)字技術和平臺賦能傳統(tǒng)醫(yī)療健康服務，健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)已逐漸成為創(chuàng)新健康管理、滿足人民群眾日益增長的健康需求的重要資源。《2021 中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》中的“十四五”規(guī)劃中提出要大力發(fā)展國際性服務機構，各查新咨詢機構作為醫(yī)學查新咨詢服務的重要單元，探索更高效的服務模式，實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型已成為當前首要任務[1]。通過大數(shù)據(jù)技術開展查新服務的知識管理，在保證科技查新質(zhì)量的同時，提高查新工作效率，協(xié)調(diào)查新工作管理，共享查新工作和經(jīng)驗，有助于查新知識及信息從內(nèi)部收集管理到深層挖掘[2]，再到交流共享與拓展，從而實現(xiàn)查新服務行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。本研究結(jié)合我所利用大數(shù)據(jù)支撐下的查新管理手段和創(chuàng)新模式，推進查新知識管理的創(chuàng)新發(fā)展情況，旨在為查新管理決策信息支持提供參考。

1 協(xié)調(diào)查新工作管理

1.1 查新項目業(yè)務流程管理 基于網(wǎng)絡大數(shù)據(jù)的知識服務管理平臺為實現(xiàn)查新工作的網(wǎng)絡服務平臺提供重要保障。我所的查新項目管理從委托到分配，再到查新報告撰寫、報告審核，提交歸檔，全部流程實現(xiàn)無紙化委托辦理的流程管理[3]，以及電子報告形成、歸檔、分類、報告數(shù)量統(tǒng)計、自動查詢的實現(xiàn)辦公自動化管理。包括：①電話指導課題委托人從網(wǎng)站下載并填寫委托單發(fā)至辦公郵箱；②查收匯款代辦繳費、登記；③查新報告電子版回復郵件，紙質(zhì)版及發(fā)票通過掛號或快遞方式寄還委托人。查新工作管理網(wǎng)絡流程化，也方便了外地及不便及時到現(xiàn)場辦理登記手續(xù)的課題委托人進行網(wǎng)上查新辦理。

1.2 查新公共服務平臺管理 互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術加速創(chuàng)新，日益融入經(jīng)濟社會發(fā)展各領域全過程[4]。實現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下查新工作的規(guī)范化和標準化管理是信息化發(fā)展的必然階段，我所依托政府及單位門戶網(wǎng)站，建立區(qū)域信息平臺，網(wǎng)站上建立有相關的查新鏈接，及擁有獨立信息中心網(wǎng)站可以進行查新服務，查詢相關信息。

1.2.1 “查新委托單”的填寫及優(yōu)化管理流程 委托人登錄河北省衛(wèi)健委網(wǎng)站主頁點擊“下載中心”欄目自行下載查新咨詢委托單，具體填寫委托單，具體需要寫查新項目名稱、委托單位或委托人信息、查新性質(zhì)，包括課題立項、項目鑒定、申報獎勵、專利查新等，查新范圍的選擇國內(nèi)及國內(nèi)外，學科分類，項目要否保密及期限，項目查新要求、中英文關鍵詞、項目組已發(fā)表文獻及參考文獻等基本信息，并確定查新服務時間，是否需要加急業(yè)務，選擇查新報告的收取方式（自取或郵寄），若需郵寄，填寫好郵寄地址、聯(lián)系方式等郵寄信息等。填好后發(fā)送至辦公郵箱并致電確認委托。目前，我所有專人負責受理網(wǎng)絡查新委托單的受理回復流程，流程的優(yōu)化使委托人的等待時間縮短，提升服務效率是查新中心首要重視的問題。

1.2.2 “查新委托單”的初審及查新報告制定及審核流程 查新用戶在提交委托單后，查新管理員需要對查新合同進行初審，判定填寫的內(nèi)容是否符合查新的要求，查新機構受理查新。由專業(yè)查新人員制定檢索策略、進行文獻檢索、對比分析文獻、撰寫查新報告。審核員審核查新報告，形成正式查新報告，并轉(zhuǎn)為pdf 格式，一般通過E-mail 的形式反饋給用戶，以備修改與確定，查新員能夠進行修改發(fā)送郵箱的操作提交查新報告。客戶確沒疑問后，將查新報告在系統(tǒng)上進行公布，打印紙質(zhì)報告，蓋有“醫(yī)藥衛(wèi)生科技查新專用章”以及審核員和查新員的簽名，方可生效。目前我所也在積極優(yōu)化查新報告的初審與審核流程，嘗試進行大范圍內(nèi)的業(yè)務流程智能自動化是未來的主要方向[5]。

1.3 用戶信息檔案系統(tǒng)建立 查新的知識管理深入到查新工作的具體環(huán)節(jié)，是查新檔案的管理。我所自1987 年10 月開始承擔全省醫(yī)療衛(wèi)生科技項目的查新咨詢工作，至今所承擔的查新項目工作量逐年增長，查新用戶來源廣泛，有來自高校、科研院所、省市縣鄉(xiāng)各級醫(yī)院、藥企及個人等，用戶對查新的認知程度與配合對查新效率均產(chǎn)生影響。所以，建立用戶檔案管理系統(tǒng)的非常重要[6]，我所打破原來即來即走的模式，將用戶管理意識加入到查新流程中，建立用戶查新信息系統(tǒng)[7]，并進行用戶信息分析。用戶信息系統(tǒng)需要收集三類信息：基本信息（包括用戶名稱、單位、地址），項目信息（項目內(nèi)容、分類、性質(zhì)級別），深度發(fā)掘信息（用戶滿意度、查新預期）。查新人員定期對各類信息進行分析，挖掘用戶的各類需求及傾向，并對用戶進行分級，定期隨訪，激發(fā)潛在需求，以實現(xiàn)查新的增殖服務。查新用戶信息系統(tǒng)的建立也有利于查新人員之間知識的共享，以便分析和掌握區(qū)域查新的工作進展及科研創(chuàng)新情況。

1.4 微信群在醫(yī)學查新創(chuàng)新服務中的應用與管理科技查新的創(chuàng)新服務需要適應不斷變化的技術環(huán)境和日趨個性化的用戶需求，為委托人提供系統(tǒng)而積極主動的服務，其中委托人與查新機構之間的交流溝通對整個查新的質(zhì)量起著至關重要的作用[8]。通過實時發(fā)布醫(yī)學查新咨詢流程、項目申報、結(jié)題驗收的項目通知了解的查新最新動態(tài)及相關科技政策。發(fā)布學術會議、專家講座、業(yè)內(nèi)學習交流信息。為查新人員、醫(yī)務人員提供在線學術交流的平臺。微信公眾平臺采用的交互模式為應答模式，通過聊天的方式為用戶提供更優(yōu)質(zhì)的信息服務[9]。例如，查新員通過和委托人的群內(nèi)交流，可以得到一些未在查新委托書上體現(xiàn)出來的重要信息，這些信息對于查新員理解和審查該課題有很大的幫助。

2 查新工作人員的學習工作管理

2.1 基于大數(shù)據(jù)的查新人員業(yè)務學習平臺管理 在基于大數(shù)據(jù)的知識管理模式下，將大數(shù)據(jù)應用于查新知識管理，通過大數(shù)據(jù)學習平臺，查新人員可以擺脫學習的時間和空間限制，通過手機、便攜電腦等移動設備隨時隨地的進行搜索所需的知識。并且通過大數(shù)據(jù)技術進行學習數(shù)據(jù)挖掘分析，實現(xiàn)學習內(nèi)容的個性化推薦。目前可以進行自主化學習平臺有很多，如網(wǎng)易公開課、騰訊云、鵝學習、新東方云教室等，查新人員可以利用這些學習平臺，進行內(nèi)部學習與交流，積極了解醫(yī)藥發(fā)展動態(tài)，學習醫(yī)學科研及臨床方面的最新進展，推進醫(yī)療服務模式創(chuàng)新。通過信息化、智能化教學平臺使用，能夠培養(yǎng)查新人員和用戶信息化應用習慣，提升信息化的應用能力及學習效率[10]。

2.2 查新咨詢用戶反饋系統(tǒng)建立 建立查新咨詢用戶反饋制度是為了廣泛征求用戶意見，不斷提高查新咨詢工作的質(zhì)量和水平。查新工作人員面對查新咨詢用戶做好宣傳工作，制定查新咨詢用戶反饋表，根據(jù)具體情況作出修改，并豐富反饋內(nèi)容，不斷提高反饋率。通過信息平臺、郵箱、微信群廣泛收集反饋意見，隨時認真總結(jié)，及時改進工作。每年對查新咨詢用戶反饋意見進行一次全面總結(jié)。不斷發(fā)展的網(wǎng)絡信息技術使查新服務模式、服務方法發(fā)生了改變，我們通過客戶群反饋拓展查新服務外延，以項目查新為切人點和連接紐帶，提升服務質(zhì)量的同時延伸多種情報服務[11]，并通過客戶反饋機制，平衡查新人員之間、查新機構之間、地區(qū)之間的服務質(zhì)量，促進建立良好的行業(yè)生態(tài)。

3 構建及規(guī)范省級醫(yī)學機構的區(qū)域公共服務平臺管理

數(shù)據(jù)庫是大數(shù)據(jù)的知識管理體系中的物質(zhì)基礎，河北省醫(yī)學情報研究所作為全省醫(yī)學信息資源主要集中地，需要進行醫(yī)學數(shù)據(jù)資源整合，搭建知識服務平臺為全省醫(yī)務工作者提供專業(yè)的信息資源[12]。目前積累的數(shù)據(jù)資源有聚合科技有限公司的中文全文數(shù)據(jù)資源—維普資訊網(wǎng)（VMIS）、同方知網(wǎng)技術有限公司的中國醫(yī)院知識倉庫（CHKD）和中國醫(yī)科院信息所的SinoMed 的中外文資源等。在整合資源同時進行了知識服務平臺框架搭建工作。

我所建立的醫(yī)學數(shù)字圖書館（知識服務平臺）是整合各家醫(yī)學資源系統(tǒng)或數(shù)據(jù)庫，集合分散的、異構的、醫(yī)學相關的中外學術論文、中外圖書、中外標準、中外專利、科技成果、政策法規(guī)、研究報告、專家機構信息等，實現(xiàn)知識的準確分類、快速定位和便捷獲取科技文獻的在線服務平臺[13]。如何有效利用這些資源為全省乃至全國醫(yī)藥衛(wèi)生管理者和醫(yī)藥衛(wèi)生人員提供一站式的創(chuàng)新服務。我所增加數(shù)據(jù)庫資源，擴充網(wǎng)絡硬件設備，完善平臺建設，使不同醫(yī)療機構的數(shù)據(jù)資源規(guī)范、有序、安全的匯集到我省的全民健康信息平臺，實現(xiàn)了省市縣各級醫(yī)務人員知識信息渠道通暢。醫(yī)療衛(wèi)生服務的社會化，要求各級醫(yī)療衛(wèi)生人員具備強大的業(yè)務技能和信息獲取能力。如何將分散的知識資源按照用戶需求有針對性地提煉知識內(nèi)容，搭建知識網(wǎng)絡，幫助用戶他們解決實際的科研問題，就是將海量信息轉(zhuǎn)化為知識服務的過程。通過主管部門發(fā)通知組織各地情報機構進行知識服務平臺推廣使用的各類培訓，可以實現(xiàn)查新情報業(yè)務的拓展。

4 新形式下查新行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展

4.1 創(chuàng)新查新服務模式 我所知識服務平臺構建的基本原則：以用戶需求為中心，以資源建設為根本，注重科學設計，確定平臺的整體架構，介紹平臺的特色資源和主要功能，為全省醫(yī)藥衛(wèi)生方面的上級領導和基層用戶做好服務。隨著信息通訊技術、云計算、大數(shù)據(jù)等是互聯(lián)網(wǎng)時代的技術元素涌入和快速發(fā)展，科技知識服務平臺也需走向數(shù)據(jù)化和計算化[14]，相應的服務模式也將發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。應用大數(shù)據(jù)技術、依托區(qū)域全民健康信息化平臺、推進“互聯(lián)網(wǎng)+公共衛(wèi)生”服務，應用新技術實現(xiàn)醫(yī)學查新的服務模式創(chuàng)新，已成為當前的首要任務。我查新咨詢中心大力推廣其定題跟蹤、技術調(diào)研、市場調(diào)研、專利分析、產(chǎn)業(yè)分析等高價值服務。承擔外省浙江、內(nèi)蒙古、江西南昌、上海、江蘇徐州查新課題的基礎上，繼續(xù)拓展查新服務范圍，實現(xiàn)查新地域性拓展。

4.2 拓展查新服務內(nèi)容 我所還在醫(yī)學查新的基礎上，促進多學科交叉，拓展查新內(nèi)容，包括：為科普申報工作、科普書籍的出版完成相應內(nèi)容的查新報告；為食品衛(wèi)生關于食品索證調(diào)查、及固態(tài)、半固態(tài)調(diào)味料標準出具相應內(nèi)容的查新報告；為醫(yī)療行業(yè)手術室改良等新的醫(yī)療器械應用于臨床提供查新報告；以及為科研機構國際方面新化合物的提出出具查新報告。

4.3 發(fā)展專題情報服務 查新工作的更高一層是情報分析工作。充分利用大數(shù)據(jù)技術、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術手段，把查新工作更加深化，開展專題情報數(shù)據(jù)管理與智能分析[15]，打通從數(shù)據(jù)到分析的服務鏈條，探索多種形式分析服務，并尋找與情報分析相關的機會與業(yè)務[16]。目前河北基于京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略，進一步加大京津醫(yī)療合作力度，積極吸引北京優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向我省延伸，全面提升我省工作醫(yī)療服務水平，而我所作為全省專業(yè)情報機構，時刻把握信息與健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展大局，積極為全省健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出努力，每年參與撰寫年度衛(wèi)生總費用報告、全民健康大數(shù)據(jù)采集報告等與發(fā)展京津冀經(jīng)濟一體化進程相關的情報調(diào)研項目的撰寫。以期為京津冀協(xié)同發(fā)展提供相關情報研究信息，為政府醫(yī)藥信息決策提供參考和借鑒。

4.4 查新服務綜合化、知識化發(fā)展 數(shù)字網(wǎng)絡時代，用戶需求越來越高，將大數(shù)據(jù)技術應用于信息管理，應用于查新服務中，能提升科技查新人員的情報敏感性、擴展其情報視野、有利于其查新服務水平和技術的提升。2016 年10 月，國務院印發(fā)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》，“十四五”規(guī)劃和2035 遠景目標綱要，創(chuàng)新型國家建設的深入和國家創(chuàng)新體系建設的完善，數(shù)字技術+醫(yī)療健康的快速發(fā)展，使得科技查新工作的重要性日益凸顯，隨著科研水平的提升，有些查新項目不只是需要分析其新穎性，更重要的是需要對項目自身的科技創(chuàng)新程度和發(fā)展前景作出評價，并提煉出最具有價值的信息。使查新服務向提升自身服務質(zhì)量、向知識化和綜合化發(fā)展才能滿足創(chuàng)新型國家建設的需要[17]。另外，我們以醫(yī)學查新和情報研究為著眼點，培養(yǎng)和建設綜合性、專業(yè)化科技服務型研究團隊，開拓個性化、多樣化的綜合延伸服務模式，協(xié)調(diào)查新服務質(zhì)量和查新服務數(shù)量良性關系。加速了科技查新服務的知識化轉(zhuǎn)變升級。

4.5 培養(yǎng)復合型人才 我國在曾經(jīng)公布的《2006-2020 國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》[18]中明確指出，信息技術的應用與開發(fā)能極大地促進對信息化人才的培養(yǎng)，促進信息的交流和知識共享，推動科學技術的進步。在“健康中國2030”背景下，科技查新工作更需要兼?zhèn)溽t(yī)學知識、網(wǎng)絡數(shù)字信息及健康的復合型人才[19]。復合型專業(yè)技術人才是指既有醫(yī)學信息技術背景，又熟練掌握醫(yī)學專業(yè)知識，并注重醫(yī)學與文、理、工、法等學科的交叉融合知識的優(yōu)秀人才。我所緊扣創(chuàng)建全國一流省級醫(yī)學信息研究機構主線，深入實施人才強所戰(zhàn)略，堅持以用為本、德才兼?zhèn)洹⑿枨髮蛟瓌t，創(chuàng)新人才培養(yǎng)使用管理機制，發(fā)揮人才引領示范作用，下大力氣抓緊抓好人才培養(yǎng)這一“軟件”工程，培養(yǎng)學生運用交叉學科知識解決醫(yī)學前沿問題的能力，為全省衛(wèi)生信息事業(yè)發(fā)展和醫(yī)學信息學科建設提供專業(yè)人才保障。

5 總結(jié)

結(jié)合大數(shù)據(jù)與查新知識管理的發(fā)展，創(chuàng)新基于大數(shù)據(jù)的查新知識管理模式，有效的提高查新的業(yè)務水平，大數(shù)據(jù)技術與知識服務平臺為查新服務創(chuàng)新發(fā)展提供的有力保障，大數(shù)據(jù)技術的發(fā)展使查新知識管理獲得新的發(fā)展形式，通過門戶網(wǎng)站、區(qū)域公共知識服務平臺等信息化建設，可以使查新的業(yè)務得到展示與宣傳，未來可以建立查新區(qū)域、全國性的查新服務網(wǎng)絡，在互聯(lián)網(wǎng)的環(huán)境下，實現(xiàn)查新信息共享與交流，查新工作管理規(guī)范化標準化，查新服務模式個性化多元化。大數(shù)據(jù)的應用推動知識型人才的管理方式，注重人才的信息分析能力、科研創(chuàng)新及創(chuàng)新思維的培養(yǎng)。依托區(qū)域健康信息平臺，推進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”服務，在新的發(fā)展模式下，查新行業(yè)也會充分利用信息技術不斷豐富查新知識管理手段，促進醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)開放共享、深度發(fā)掘與廣泛應用。