近年來,露營熱悄然興起。大大小小的公園里,隨處可見帳篷、野餐墊的身影。受到疫情的約束,身處城市的人們通過露營釋放親近自然、親近綠色的天性。
露營是一項有益身心健康的休閑活動,也開辟了新的消費市場,值得鼓勵和提倡。但其迅速“躥紅”,也讓不少城市公園綠地猝不及防:草地因反復踩踏出現“斑禿”,垃圾倍增導致運轉不及,戶外燒烤存留消防隱患……
傾聽群眾呼聲,近日住房和城鄉建設部辦公廳發出通知,要求開展城市公園綠地開放共享試點,在公園草坪、林下空間以及空閑地等區域劃定開放共享區域,完善配套服務設施,更好地滿足人民群眾搭建帳篷、運動健身、休閑游憩等親近自然的戶外活動需求。
除了要求擴大公園綠地公共空間外,此次試點也對相關配套設施及管理制度進行了指引,如梳理周邊衛生間、垃圾收集點、售貨點、安全監控等服務設施配置情況;推廣地塊輪換養護管理等制度,避免植被被過度踩踏影響正常生長。
同時,通知還對開放共享公園綠地作出了一些約束,如要避開存在自然災害風險以及生態脆弱區域,避開易干擾野生動物繁衍和活動區域;開放共享區域禁止使用明火;遇暴雨、大風、高溫等極端天氣,應采取臨時關閉等動態管理措施。
事實上,近年來各地都在積極行動,通過開放共享來盤活“存量”,讓城市“生長”出更多惠及大眾的公共空間,比如政府部門拆墻透綠,打造開放式辦公環境;企事業單位對外開放廁所、停車場;學校向周邊居民開放體育場,等等。這是城市化進程進入后半程后,“增量”提升乏力,從而轉變城市管理理念的重要體現。
如公園綠地一樣,開放共享后必然帶來一系列問題,增加一些管理上的負擔,如安全、衛生、人員、資金等。但相較于老百姓得到的實惠,這點代價是值得的。同時,這也對城市管理者提出了更高要求,必須不斷完善服務設施和管理制度,讓開放共享行動真正惠及廣大人民群眾。
開放共享是城市發展的必然趨勢,進一步的則是如何把握“公”與“私”的邊界尺度,并通過融合、改造、提升來激發公共空間的價值,讓城市居民共享城市發展成果。