田洪茹
隨著我國經濟和社會的持續發展,建筑業也迎來了新的發展機遇。在城市建設的進程中,建筑業的發展是不可或缺的,而隨著社會的發展,建筑業的發展也越來越快。隨著建設項目的不斷發展,項目成本的動態管理越來越受到重視,但在整個行業發展的進程中,還存在著許多問題,許多項目成本的管理體制和模式已不適應當前的發展要求,必須要創新模式,進行協調,采取科學合理的措施,以促進建設項目成本的發展。為此,本文對當前建設項目成本動態管理進行了詳細的分析,并給出了相應的對策。
在目前的工程建設中,成本管理的實施是一個動態、復雜、專業化的過程,它要求具備豐富的管理經驗、技術、經濟學、建筑學、管理學等方面的知識。而采用動態成本管理方法,既能有效降低工程建設的費用,又能使企業獲得最大的經濟效益。因此,在建設項目的過程中,如何進行項目成本的動態管理,從而有效地控制建設項目的成本,就成了各單位所關心的問題。
建設項目成本的動態管理與項目成本的動態特性有著緊密的聯系,因此,建設項目成本的動態特性決定了建設項目成本的動態管理。所謂“動態性”,是指建筑工程由于施工周期和其他因素的影響,在施工過程中,原材料和人力資源成本容易發生變動,都會影響到施工成本,影響工程造價的正常進行。在此意義上,所謂的“施工項目成本動態管理”,就是在動態管理的基礎上,實現對工程項目的全過程監控,從而達到提高工程成本管理的效果和運營水平的目的。從經濟學原理上可以看出,建設項目總成本=C+V+M,C 為固定資本投入量,V 為可變資本投入量,M 為建筑施工所產生的經濟盈余。作為一種經濟行為,對建設項目成本進行動態管理,目的是盡量將該項目的利潤指標維持在預定的水平上,而利潤率=M/(C+V),也就是說,在假定經濟剩余不變的前提下,必須保持固定的投資和變動的投資,在價值上保持動態的穩定性。
在施工項目管理中,成本優化和項目成本的動態管理是施工項目的一個重要組成部分,而在施工項目的實施過程中,項目的動態管理與項目成本控制有著緊密的聯系。首先,動態的工程造價管理可以有效地控制工程費用的支出,保證項目的各個環節和工作費用的預算協調,防止在施工中產生浪費,從而保證工程的成本控制;其次,施工項目的成本控制是建立在工程造價的基礎上的,在確定了工程造價后,各個部門、各個主體都要嚴格按照施工計劃進行相應的施工,而成本控制是企業財務管理的一個重要組成部分,與工程造價管理不可分割,只有構建完善的財務管理機制,才能夠為工程造價動態管理提供基礎保障。再加上C+V+M,要想達到預期的利潤,就必須保持C 和V 的投資限額。眾所周知,不變資本的組成成分是建筑施工設備、建筑材料等,而可變資本則以人力資源為主導。這就需要在動態管理中對固定資本的各個要素進行分類控制,并以增加單位工效的方式來解決人力成本的問題。
建筑工程是一項特殊而復雜的工程,其涉及面很廣,受各種因素的制約。所以在工程建設前,相關部門必須要充分地考慮到材料的價格、人員的費用,并制定出相應的費用指標,同時還要定期到工地進行現場勘察,對工程的造價進行調整,所以相關的管理部門要負起自己的責任,加大監督的力度,同時要根據工程的實際情況,制定更加規范的成本體系。此外,要達到高經濟效益的最終目標,還需要對工程造價進行動態控制。
在工程建設過程中,工程造價的計算通常采用先、后兩個階段的總成本。在施工初期,應采取積極的控制策略,施工階段實行全過程控制,從造價評估、招標投標控制等方面入手,施工階段實行結算審核。其實,建筑工程的類型并不是一成不變的,因此,成本也會有各種變化,這其中的不確定性也是非常大的,因此,在進行周期的調控時,必須要把成本降到最低。同時,在工程管理方面,采取了最小化的原則,以確保工程的可行性。
在建設項目的前期,很多公司都將大量的時間和精力花在了項目的前期設計和竣工驗收上,看似是一種有效的控制,但是如果忽視了項目的質量,那么就會對項目的投資造成巨大的影響,導致項目的前期目標無法實現;成本控制是工程項目實施的一項重要措施,因此,工程造價管理部門要加強對工程項目各個環節、各項目的造價管理,全面落實全過程控制原則,確保預算的科學性與合理性。
從工程建設的角度來看,工程項目的成本管理與控制是工程項目前期的主要內容。項目投資決策、項目設計、招標設計等各個環節都有體現,涉及技術、經濟、管理政策等多個方面,因此,工程建設的關鍵部分就在于此。只有了解了這些共性因素,才能真正實現對目前項目的成本控制以及項目的發展。從當前建設項目成本動態管理和成本優化的內容上來看,對項目建設和竣工過程中所需的知識還不夠全面。而對項目成本進行控制的關鍵是要在項目實施過程中對項目的內容做出決定,并在整個項目成本管理模式下發揮決定性的作用。然而,在前期工作準備不足的情況下,導致了項目成本管理的后續模式趨于無效。
制定項目成本管理的基本工作計劃,并對其進行跟蹤,包括定額單價、施工材料、設備等,使項目整體成本得以控制。各地的造價主管機關都會定期公布調整系數補償,以實現本年度的成本控制,而各地的項目成本主管機關也適時地進行了創新設計。然而,目前我國工程成本管理工作還沒有得到很好的發展,在我國建設項目成本管理信息化建設中,尚不能完全適應當前的管理需求。國內發展計劃很難與國際發展計劃相銜接,在項目成本管理和控制手段變化頻繁的情況下,建設信息系統的信息化水平較低,很容易給企業帶來一定的量化問題。由于缺少一套行之有效的建設項目成本管理體系,導致了對大量的項目數據無法采集和分析,造成了信息資源的浪費。在編制項目的可行性研究報告、進行項目投資評估時,由于沒有能很好地適應項目的實際需要,對項目預算中各種指標的控制沒有得到及時的實施,導致了項目成本管理的滯后。
在項目成本動態管理中,常常需要多個部門共同參與。需要造價師及時地對市場變化情況進行分析,根據現行的項目成本管理制度進行分類,以達到控制成本的目的。這是依照工程成本管理制度進行分析的關鍵所在,但在目前的建設項目成本管理制度中,由于工作人員不能及時地搜集項目成本信息。大部分的建筑工程造價單位都是以以月為單位來公布有關的資料,然后再進行一系列的工作。但是,其延遲價格信息會對當月的實際價值產生一定的影響,導致其審核的內容出現偏差,不能及時地對項目成本進行更新。在市場偏離的過程中,成本資料的整理還不充分,無法對價格指數的具體內容進行全面的統計。而對于開發項目時的造價控制,會對項目驗收期和控制期的費用產生各種不同理解,從而使其項目成本動態管理制度難以形成。
在施工項目的前期控制方面,很少有事先控制,大多是事后的。在工程項目成本管理中,經常會出現竣工結算合同的設計問題。大型工程的設計概算一般都是針對一些較小的項目進行的,在審批的時候,必須要進行施工圖的預算審查,但是由于缺少了對工程成本的控制,導致了工程的預算和完工之間的錯位。在建設單位、設計單位、施工單位之間,由于缺少項目成本的信息交流意識,所以很少涉及項目的后續投資、管理等問題。在設計階段,設計單位進行了項目成本預算,然而,在項目成本的考核和管理中,由于缺乏對項目成本的理解,導致了項目成本的執行階段資金短缺,甚至導致了項目的管理制度問題。
工程項目成本管理指標的問題,往往會導致一些誤區:第一,由于不能及時作出正確的判斷,從而導致錯誤的發生。在工程建設的實際中,往往會在決策內容管理系統和物料利用過程中產生一些問題,從而導致不必要的經濟損失。施工中設備選擇不當會造成后期維護成本逐步上升,而對項目投資的階段性目標認識不夠透徹,造成了“花錢買東西”。由于工程造價控制措施不夠嚴密,在不熟悉工程造價審批程序的前提下,工程造價管理的總體措施難以體現,工程承包雙方的成本能力難以協調,導致項目費用決策的發展階段問題,以及項目成本資料的整理,都要按照時間來進行。在審核的時候,很多項目都會受到不同方面的影響,但是很多時候,卻會因為各種各樣的理由而推遲,有些甚至會拖上幾年。
施工項目的施工比較復雜,也比較系統,在開始之前,往往要進行大量的前期工作。在這個過程中,要投入大量的人力、物力、財力資源,這是一個非常重要的環節,它直接關系到整個工程的最終投資。因此,要加強前期的動態監控。建設項目的建設前期工作,包括投標、投資決策和設計。投資決策是建設單位進行工程投標和投資的重要基礎;工程設計是施工過程中的一個重要環節,對工程造價管理具有重要的借鑒意義;工程招標是以工程造價為依據,中標后即確定工程造價,按工程合同執行,工程造價要嚴格控制。在建設前期,工程造價與成本控制直接關系到之后工程建設的具體費用與實施方案,因此,要加強這一過程的動態管理,保證各方面的工作規范合理,避免造成后續建設的問題。比如,在建設項目招標時,要對投標人進行全方位的分析,了解其發展趨勢、資金實力、經營實力,從而找出最好的合作對象,既可以避免項目建設的質量問題,又可以有效地控制成本。同時,為避免惡意壓價,建設工程承包單位必須成立專家顧問委員會,其職責是:對投標人的成本方案進行可行性評估,并將其作為“一票否決”因素,以避免工程建設可能存在的風險。
在實施項目成本動態管理的同時,要進一步提高項目成本的動態管理,就需要建立健全的項目成本動態管理系統。要根據建設項目成本的實際情況,建立一個完整的制度體系,覆蓋建設項目的全過程,并實施健全的成本控制與管理,保證系統的合理性和完整性。為了保證工程造價動態管理的有序進行,在實施動態管理之前,首先要對企業的成本進行全面的分析,然后在整個項目的各個階段實施動態的工程造價管理,制定有針對性的項目管理方案,制定合理的定價方案,制定合理的市場價格,降低由于市場價格變化而造成的風險,從而有效地控制成本,提高工程造價的動態管理。
強化工程造價管理,也要從數據采集內容、開發角度進行決策,在前期決策時,要有資料的內容,要有詳細的記錄,要有標段的劃分,根據項目的動態管理方案,進行專業的聯合組建。在招標工作中,要對招標人的工作進行嚴格的控制,避免其產生不良行為,并能及時掌握工程進度。特別是在施工過程中,將施工材料的成本資料進行匯總,并將其分成不同的標段,并根據工程造價的實際工作,根據不同項目的動態管理方案,進行不同的專業組合。
為了使施工費用得到最優控制,使工程造價的動態管理能夠真正地貫徹到施工的各個環節和流程中,因此,必須大力推廣BIM 技術。利用BIM 技術建立了建筑模型,并利用3D 顯示技術,使有關人員能夠發現方案設計中的缺陷。同時,通過BIM 技術進行碰撞實驗,可以提高方案設計的可操作性,減少變更概率,從而使工程造價得到合理的減少。另外,在施工中,有關部門可以通過BIM 系統進行工程量的校核,降低工程量的錯誤,從而有助于實施工程造價的動態控制,使工程造價動態管理在施工中得到最大限度的發揮。
總之,項目成本和成本管理是目前公司維持競爭優勢的重要途徑。合理地實施項目成本和費用管理,有利于提高企業的經濟效益,并能有效地控制項目的成本和費用。因此,要通過對當前工程造價和成本控制中的問題進行深入的剖析,通過科學的方法來優化成本控制。