城市軌道交通地鐵施工安全管理分析

魏 林

（濟南軌道交通集團，山東 濟南 250000）

在城市化不斷的推進過程中，解決日益擁堵的交通問題是當前城市建設中需要重點關注的問題。城市軌道交通與傳統的交通工具相比，有著運輸高效性、安全性的優勢，同時還能夠減少污染，解決當前的城市擁堵問題，因此，地鐵已經成為大多數城市工作人群的主要出行方式。從目前的統計數據來看，我國的地鐵運營線路總長度在不斷地增加，各個城市與地區也掀起了修建地鐵的熱潮。從整體上來說，我國的城市軌道交通網絡正在不斷地完善，地鐵建設也邁入了高速發展的時期。安全生產一直以來都是黨和國家重點關注的問題，而地鐵施工與傳統的建筑工程有著極大的不同，其操作的復雜性、施工環境的特異性等均需要引起人們的重視[1]。無數的施工安全事故不斷地向我們敲響警鐘，例如在南京地鐵四號線TA06 段的修建過程中，由于操作失誤使得鋼筋拱架出現了坍塌的現象，不但造成了經濟損失，而且還造成了人員的傷亡，而這些案例也在不斷地提醒著我們要做好安全生產、安全管理工作，確保施工過程的安全可控。因此，結合地鐵施工的相關內容探討安全管理工作的細節對于城市軌道交通建設的發展有著至關重要的意義。

1 地鐵施工安全管理的重要性

隨著城市建設的逐步推進，地鐵建設也成了城市建設規劃中的一個重要組成部分，地鐵在施工中有著一定的風險性，這就要求將安全管理的相關措施應用在地鐵施工中，盡最大可能地減少安全事故的發生概率，以安全管理措施帶動科學性施工，從而提升城市軌道交通建設的經濟效益。

其次，安全管理工作要求施工人員、管理人員在施工的過程中貫徹落實安全生產目標，按照行業內的規定內容來管理施工流程，從而顯著地提高施工的安全性。此外，地鐵建設工程與普通的建筑工程不同，地鐵在施工中需要對周圍的環境進行綜合性考慮，也需要根據城市未來的規劃進行設計，同時還要兼顧施工中對城市生活、居民生活的影響，從這個角度來說，施工過程中的振動、噪聲等都會對居民生活產生影響，甚至地面塌陷等情況會對周圍的建筑物產生不良影響，所以在施工建設中要求落實安全保障工作，保障城市居民的生命財產安全[2]。

再者，將安全管理工作落實到地鐵建設的細節中能夠對施工的各項操作進行規范，不但能夠減少不良事件的發生率，而且還壓降了施工的成本，有助于建筑工程如期完工，顯著地提升了地鐵建設中的造價管控能力。

最后，地鐵施工的安全管理工作會受到多種因素的影響，如地下水文地質條件的影響、不良地形的影響、突發荷載變化影響、施工技術影響等，從總體上說地鐵施工所面臨的安全隱患相對較多，這對于安全管理工作提出了更高的要求。

因此，在具體的施工過程中，安全管理工作十分重要，管理者也逐漸地認識到了安全管理的重要性，結合工程的具體特點采用了行之有效的管理措施，從而保障施工的安全性。

2 地鐵施工安全管理的基本原則

2.1 制定安全管理方案

在地鐵施工開始之前，技術人員、施工人員需要對施工的條件、地質水文特點、周圍環境特點等進行綜合性分析，制定出可靠的安全管理方案，從而對整個施工工作做出科學性的指導。從細節上來說，安全管理方案應當面面俱到，同時符合行業內各項規章制度的要求，著力提升地鐵施工項目的安全管理能力，此外還需要具備較強的可行性。在某些重點性細節中，安全管理方案應當具有較強的客觀條件分析能力，能夠有效地識別該地鐵建設項目中的風險點及安全隱患，同時指出針對性較強的安全管理措施[3]。與此同時，安全管理方案需要各方面的專家共同商討、修訂，使得安全管理方案能夠更好地符合建筑工程的施工目標，也同時具備動態性評價以及改進的能力，保證地鐵工程能夠安全、高效、科學地開展。

2.2 建立完善的安全管理制度

通過上文的分析我們可以看出，地鐵在施工中可能會面臨著多種多樣的突發性因素，例如人員因素、突發環境因素、機械設備因素等，因此需要建立完善的安全管理制度，并建立突發事件應急制度，從而保證施工的安全性。在管理制度的建設中，需要從本工程的人員配置、機械設備條件、環境特點等出發，制定出符合工程項目現狀的安全管理制度[4]。例如，對于雨季的施工來說，應當重點考慮到雨水、積水等對地鐵項目的影響，制定出應對特殊情況的響應機制。同時，安全管理制度中還應當包含有施工人員、技術人員的安全教育工作機制，能夠對相關的施工人員進行良好的培訓，使其能夠掌握基本的安全生產技能，保證安全管理的相關要求能夠執行下去。

3 提高地鐵安全管理工作的對策

3.1 做好前期準備工作

城市軌道交通的建設是一項周期比較長、建設工程量較大的工程，該工程在施工過程中會受到各種因素的影響，因此，在開工之前需要對工程的總體施工進度、施工技術等方面進行全面的分析，做好安全隱患的分析工作，尤其是做好事前控制措施，將各類風險的發生概率、處理措施等全面地分析出來，特別是在某些安全事件的應急預案制定中，要強化物資調配、人員救助、設備等方面的落實能力，可以在開工之前針對發生概率較高的安全事件展開模擬仿真演練，全面提升人員的配合與搶救能力，提高人員處理安全事故的應急能力。

其次，無論是施工人員還是技術人員、管理人員，都應當充分地認識到各個施工工序在進行中都會面臨著一些突發性的狀況，而且各項操作、各項施工工序也會產生相互干擾的情況，因此，在施工前的準備工作中還需要對各個工序的施工情況進行分析，了解各個工序的安全沖突情況，結合施工的總體目標來確定施工中的細節，落實安全管理方案，保證施工工作能夠更加安全地進行[5]。

3.2 加強用電管理

在地鐵建筑施工中，電力資源的使用十分普遍，施工現場存在著大量的用電設備，因此需要重點關注用電方面的安全管理工作。用電設備在使用中需要對線路進行設計，而各個線路之間也會存在著交叉的情況，此外，用電設備的違規操作、各種大功率的不規范使用等都是常見的用電隱患問題。針對這種情況，應當對施工人員進行用電安全培訓，使其掌握基本的用電常識。同時，需要從地鐵工程項目的實際情況出發，制定出安全可靠的用電方案，并且安排專門的電工定期對用電設備、線路等進行檢查，例如，在配電過程中，可以貫徹實施“一鎖、一機、一箱、一閘、一漏”的標準，保證TN-S 系統能夠安全、高效地運行下去。

3.3 做好施工現場的消防工作

在地鐵的施工過程中需要使用到大量的大中型機械設備，而且從施工環境來看，地鐵施工基本上都集中在地下，施工的環境相對比較密閉，因此需要做好消防工作。在施工開始前需要對施工現場的可燃物進行有效的識別，結合工程的施工周期、施工設施等制定消防應急方案，在發生消防安全的時候能夠快速、有效地處理安全事故，保證人員的安全性。同時，在施工現場中應當配備充足的消防設備，如消防栓、防火面罩、滅火器等，一般來說，消防栓的管控范圍應當控制在30 米以內，在一定距離間隔中需要配備3-4臺滅火器。防火面罩應當放置在工人們可以直接獲取的位置。

此外，地鐵施工過程中要對可能發生火災的環節進行重點的監督，按照動火作業指導書在規定的地點進行動火作業，在動火作業完畢之后應當立即消滅火源，并且再三確認無消防隱患后才能離開現場。針對地鐵施工中的電焊操作來說，施工開始前需要對施工的環境進行確認，在確保不會引發火災的情況下開展電焊施工，同時在操作時操作人員需要做好電火花的保護[6]。

最后，在施工的過程中需要對施工人員進行消防知識的培訓，規范施工人員的行為，尤其是不允許施工人員在施工現場抽煙，對于違反規定的人員需要做出嚴厲的懲處。

3.4 做好安全監測工作

在施工中，提高安全監測工作的質量能夠有效地識別安全風險，也能夠及時地提醒工作人員注意自己的操作。在實施中，需要結合地鐵項目的實際情況建立不同監測項目的安全反饋體系，充分地利用當前先進的計算機技術、云計算技術、大數據技術等為施工過程中提供有效的、動態化的監測數據，同時要設定一定的限值，當相關的數據超過該限值之后，系統會自動發出警報，及時地將安全隱患反饋給監控人員，監控人員可以根據系統的預警積極地展開風險事件的處理，避免引發重大事故。

3.5 加強安全教育

在整個地鐵施工中，施工人員是各項施工工作開展的第一責任人，因此，在施工中需要進一步加強安全教育，使得每一位工作人員都能夠嚴格地按照安全管理制度進行操作，同時也要定期地學習安全條例，學習安全案例，形成人人注意安全、人人懂得安全操作的良好氛圍。

其次，在施工的過程中需要定期地召開安全生產會議，分析行業內的重點安全警示案例，從而使得人員能夠更加清醒地認識到安全生產的重要性，也對于一些安全隱患有著較高的識別能力。在日常的操作中，要形成安全交底的良好習慣，對于重要內容的交接需要安全員、交底人、被交底人做好簽字。

最后，在城市軌道交通集團中應當形成長期的安全教育培訓工作模式，并且將安全意識融入企業文化之中，從而使得每一位工作人員能夠警鐘長鳴，存有安全生產之心，并且嚴格地按照安全生產條例來規范自己的行為。

3.6 加大安全管理力度

在安全管理體系建立之后，管理人員應當加大安全管理力度，保證各項安全管理條例能夠有效地執行下去。在執行的過程中需要建立安全生產責任制，責任到人，管理到位。使得每一位工作人員、管理人員都能夠明晰自己的安全職責，充分地發揮出安全管理的有效性[7]。

其次，要做好重點崗位、重點人員的安全監督工作，對于這些工作人員要加強安全技能的培訓，使其掌握安全施工的技巧，并且由專門的安全員對其施工進行監督，同時及時地發現操作人員在施工過程中的不規范之處，并及時地做好處理與解決。

4 結語

隨著地鐵施工的逐漸推行，地鐵施工的安全管理工作也受到了人們的廣泛關注。從整體上看，地鐵施工的周期性較長、施工工序繁瑣、施工條件特殊，這也就注定了地鐵施工中會面臨著各種安全事故風險。近些年來，地鐵建設進入了黃金時期，但是地鐵建設中出現的安全事故卻層出不窮，為人們拉響了一次又一次的警鐘，因此，需要尤其重視地鐵施工的安全管理工作，將安全管理工作的相關內容貫徹到施工細節之中，同時施工人員、管理人員等也要加強安全管理意識，提高自己的風險識別能力，強化安全操作技能，能夠嚴格地按照行業內的規范來完成施工，保證地鐵施工的安全性和高效性。