低碳環(huán)境下的環(huán)境監(jiān)測與保護分析

李 丹 魏玉欣

（鄄城縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控中心站 山東菏澤 274600）

引言

隨著能源危機與環(huán)境污染的加劇，國際上開始倡導低碳經(jīng)濟模式，環(huán)境監(jiān)測與保護是實現(xiàn)低碳經(jīng)濟的基礎，需要全面滿足低碳經(jīng)濟發(fā)展要求，提升工作水平，以實現(xiàn)低碳經(jīng)濟發(fā)展的目標。通過相關研究，可以充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測與保護的作用，明確低碳環(huán)境下環(huán)境監(jiān)測與保護的要求，以及環(huán)境監(jiān)測與保護之間的關聯(lián)性，結合實際情況從多個角度出發(fā)，探索推動環(huán)境監(jiān)測與保護發(fā)展的措施，從而促進環(huán)境監(jiān)測與保護水平的提升，滿足國家可持續(xù)發(fā)展需求。

1 低碳環(huán)境下環(huán)境監(jiān)測與保護的作用

低碳環(huán)境下的環(huán)境監(jiān)測與保護可以推動社會持續(xù)發(fā)展，滿足社會發(fā)展的目標，并推動企業(yè)節(jié)能減排，助力環(huán)保措施落實，為社會環(huán)保工作的開展創(chuàng)造充分的條件。想要推動環(huán)境監(jiān)測與保護全面落實，就要充分明確低碳環(huán)境下環(huán)境監(jiān)測與保護的具體要求，圍繞要求開展相關工作，以此促進環(huán)境監(jiān)測與保護工作的有效落實。

1.1 滿足可持續(xù)發(fā)展目標

社會環(huán)境影響著人們的思想及觀念，通過不斷改變傳統(tǒng)的政治思想觀念及價值觀念，可以促進各行業(yè)融合環(huán)保理念的踐行，推動各行業(yè)生產(chǎn)發(fā)展模式的改革，創(chuàng)造低碳節(jié)能的新經(jīng)濟模式。在全社會低碳觀念加強的背景下，開展環(huán)境監(jiān)測工作，可以充分實現(xiàn)社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，并推動節(jié)能環(huán)保技術水平的提升。目前我國很多行業(yè)開始研究并探索相應的配套設備建設，并積極創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境的監(jiān)測與保護，以此為社會可持續(xù)發(fā)展目標奠定基礎[1]。

當前我國的環(huán)境已經(jīng)成為社會高度關注的問題，保護環(huán)境、改善生態(tài)現(xiàn)狀是所有國民的責任，為了更有效地保護環(huán)境，加強生態(tài)監(jiān)測非常必要。通過加強環(huán)境監(jiān)測與保護，可以幫助人們明確了解生態(tài)環(huán)境相關指標。環(huán)境監(jiān)測內(nèi)容較為廣泛，通過監(jiān)測可以全面掌握不同地區(qū)的環(huán)境污染情況、環(huán)境質量內(nèi)容，例如了解某項物質是否在環(huán)境中超標等，可以為環(huán)境保護工作的開展創(chuàng)造充分的條件，便于掌握當?shù)丨h(huán)境情況，為相關工作的開展提供基礎參考。當不同地區(qū)開展環(huán)境整治行動時，以特定的環(huán)境監(jiān)測內(nèi)容為依據(jù)，可因地制宜開展相應工作，采用正確合理的措施協(xié)調(diào)人與環(huán)境的關系。可見，通過開展環(huán)境保護工作，可以為各行業(yè)、各部門工作開展創(chuàng)造更充分的條件，讓環(huán)境相關工作的開展有據(jù)可依，便于調(diào)整并制定不同地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，最終實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展目標[2]。

1.2 促進企業(yè)節(jié)能減排

為了滿足我國低碳循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的需求，企業(yè)要結合產(chǎn)品及工藝提升生產(chǎn)水平，并積極采用低碳技術，滿足低碳環(huán)保的需求。這就要求企業(yè)全面按照環(huán)境監(jiān)測和保護的要求參與到低碳生產(chǎn)中。就目前我國多個行業(yè)現(xiàn)狀來看，已經(jīng)有眾多企業(yè)參與到低碳發(fā)展行動中，例如電力、鋼鐵、煤炭等行業(yè)，通過借助循環(huán)經(jīng)濟模式，積極融合新能源技術。應用清潔能源，不僅減少了企業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟投入成本，還革新了企業(yè)發(fā)展模式，大大減少企業(yè)在大氣環(huán)境、生態(tài)環(huán)境中的廢物排放量，提升了能源的利用率，逐步實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

并且，許多企業(yè)在開展低碳生產(chǎn)模式的同時，也全面實現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)測和保護技術的研發(fā)、引進，借鑒國內(nèi)外先進企業(yè)的經(jīng)驗，開展相關工作，落實環(huán)境監(jiān)測與保護機制，建設相應工作規(guī)章制度、監(jiān)督機制等，并積極融合考核工作，根據(jù)國家及企業(yè)的相關規(guī)定開展項目管理工作，提升企業(yè)管理的效果，從而促進企業(yè)實現(xiàn)節(jié)能減排。

1.3 推動環(huán)保措施落實

在國家制定的低碳戰(zhàn)略下，企業(yè)和相關部門積極開展環(huán)保工作，關注低碳經(jīng)濟下環(huán)保政策的實施效果，加大環(huán)保工作開展力度，推動環(huán)保措施落實。結合低碳環(huán)境下環(huán)境監(jiān)測與保護的作用來看，其不僅可以滿足社會可持續(xù)發(fā)展目標，還能促進企業(yè)節(jié)能減排，推動企業(yè)持續(xù)發(fā)展。目前我國大部分企業(yè)已積極開展環(huán)保相關工作，并結合企業(yè)的發(fā)展規(guī)模、發(fā)展模式等，推動相關工作的落實[3]。

企業(yè)及相關部門應當正確了解國家環(huán)保要求，并結合實際情況分析對環(huán)保不利的因素，評價環(huán)保工作開展效果，例如眾多企業(yè)推行生產(chǎn)經(jīng)營管理、環(huán)境污染防治措施，以及項目建設等多種內(nèi)容。為了保證環(huán)保項目的順利開展，還制定了相應的法律法規(guī)，以此保證相關工作的規(guī)范化、有效性等。

2 低碳環(huán)境下環(huán)境監(jiān)測與保護的關聯(lián)性

2.1 政企聯(lián)合創(chuàng)造綠色環(huán)境

“十四五”期間，產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整屬于生態(tài)環(huán)境的重要工作核心，通過加強污染治理末端的污染防治，從污染源頭抓起，有效突出綠色發(fā)展及生態(tài)環(huán)保工作的全面融合，通過結構調(diào)整，不僅可以調(diào)控生態(tài)環(huán)保政策體系，還可以發(fā)揮創(chuàng)新激勵性政策的作用。例如，重點行業(yè)的超低排放補貼、電力價格階梯激勵政策等，可以幫助企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，逐步朝著環(huán)保綠色方向轉型。加強側結構改革的創(chuàng)新，實現(xiàn)環(huán)境污染治理，加強超低排放政策的推廣。同時，在實際工作中，完善節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推行“提質上檔”驅動政策，激勵優(yōu)惠政策實施，健全綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)和供給等相應政策，并推進綠色采購清單持續(xù)完善[4]。

相關部門通過加強政策完善，可以帶動企業(yè)借助低碳環(huán)保技術，共同創(chuàng)造良好的綠色社會環(huán)境，而低碳環(huán)保技術是企業(yè)環(huán)境監(jiān)測的關鍵內(nèi)容之一，在企業(yè)環(huán)境監(jiān)測期間，應當從全面的角度出發(fā)，綜合分析企業(yè)環(huán)境的影響因素。例如，就企業(yè)發(fā)展而言，工程項目在開展期間，應當全面參考國家標準內(nèi)容，評估其是否符合低碳環(huán)保標準，如分析企業(yè)的噪聲和廢料排放，當出現(xiàn)不符合相應標準的情況時，應加強對環(huán)保工作的監(jiān)管，強化項目環(huán)保方面的設計，在項目設計完善后，來判斷相應的環(huán)境影響。結合實際情況來看，企業(yè)在生產(chǎn)過程中的環(huán)境污染排放濃度、企業(yè)噪聲環(huán)境等都要符合國家的標準內(nèi)容以及技術要求，以此促進企業(yè)健康成長，推動企業(yè)持續(xù)發(fā)展。

2.2 充分發(fā)揮社會各方監(jiān)督作用

環(huán)境監(jiān)測包含了水質監(jiān)測、煙氣監(jiān)測、噪聲監(jiān)測，以及生物監(jiān)測、輻射監(jiān)測、土壤監(jiān)測等多種門類。不同的監(jiān)測門類承擔著不同的職責內(nèi)容，例如水質監(jiān)測的作用在于，監(jiān)測水體中的污染物，以及監(jiān)測污染物的濃度與變化，為相關部門提供監(jiān)測數(shù)據(jù)，幫助評價水質情況。而煙氣監(jiān)測的作用在于，對大氣污染源排放的氣態(tài)污染物、顆粒物進行濃度和排放總量監(jiān)測，為相關部門提供監(jiān)測結果，并對煙氣含量進行評價。同時，噪聲、生物、輻射監(jiān)測，也是通過對不同內(nèi)容的監(jiān)測進行分析，從而對污染情況進行評估，提交到相應部門，便于開展環(huán)保工作[5]。

就目前大部分企業(yè)及部門開展環(huán)保管理的現(xiàn)狀來看，還存在很多的不足，工作效果并不理想。因此，建立完善的環(huán)境監(jiān)測體系，應用科學的環(huán)境評價手段，是保證環(huán)境監(jiān)測效果的關鍵，也是環(huán)境保護重要的準則。相較于傳統(tǒng)的環(huán)境評價而言，環(huán)境監(jiān)測和資源保護是以深入獲得監(jiān)測領域數(shù)據(jù)資源信息作為主要的核心評價內(nèi)容，并以此全面深入評價環(huán)保工作的可行性與實施性。同時，環(huán)境監(jiān)測和資源保護還能將低碳環(huán)保的評價理念作為理論基礎，以此發(fā)揮環(huán)保監(jiān)督的管理作用，而且還可以借助環(huán)境監(jiān)測領域的數(shù)據(jù)資源信息，全面判斷低碳環(huán)保評價工作的秩序，發(fā)揮環(huán)保監(jiān)督作用，提升環(huán)保項目的評價效果。

2.3 融合環(huán)境監(jiān)測評價體系

環(huán)保工作開展期間，環(huán)境監(jiān)測需要通過完善的過程來完成相應的工作，如接受任務、現(xiàn)場調(diào)查、資料收集、監(jiān)測設計、樣品采集、分析測試以及綜合評價等。其中，環(huán)境監(jiān)測的對象主要為自然因素、污染成分，通過采用化學、物理、生物等多種方法進行監(jiān)測。開展工作中，環(huán)境監(jiān)測具有生產(chǎn)性、綜合性、連續(xù)性、追蹤性等特點。借助環(huán)境監(jiān)測技術，可以提升監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性，并將監(jiān)測數(shù)據(jù)融入相關的評價體系中，從而為環(huán)境治理工作提供參考。

從宏觀角度出發(fā)，工程項目的建設需要國家對技術的支持，如果項目開展過程中，缺乏環(huán)境監(jiān)測及生態(tài)保護技術，就難以保證環(huán)境評價結果的準確性甚至難以將所評估的結果提交至國家的相關部門，讓相關部門評估項目的可實施性降低。同時，工程項目建設與發(fā)展也對生態(tài)環(huán)境有一定的影響，極有可能出現(xiàn)相關環(huán)境問題，難以滿足低碳環(huán)保的要求。

3 低碳環(huán)境下環(huán)境監(jiān)測與保護的發(fā)展措施

低碳環(huán)境下，環(huán)境監(jiān)測與保護對社會的影響長遠，通過環(huán)境監(jiān)測與保護的不斷發(fā)展，不僅可以滿足可持續(xù)發(fā)展的目標，還可以促進企業(yè)實現(xiàn)節(jié)能減排，但是想要真正實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測與保護的發(fā)展，就要全面落實企業(yè)環(huán)保發(fā)展措施。在具體實施中，可以通過加強環(huán)境監(jiān)測預警機制建設，構建配套環(huán)境監(jiān)測保護制度，完善環(huán)境監(jiān)測保護生產(chǎn)管理等，來提升企業(yè)及相關部門實行環(huán)境監(jiān)測與保護的效果。

3.1 加強環(huán)境監(jiān)測預警機制建設

結合我國當前環(huán)保現(xiàn)狀來看，環(huán)保行動已經(jīng)得到了國家的重視，且制定了相關的法律法規(guī)，通過發(fā)布大量政策法規(guī)，來引導城市有序發(fā)展。自“十三五”以后，我國的生態(tài)環(huán)境政策改革和創(chuàng)新逐漸加速，生態(tài)環(huán)境政策體系建設得到了重大突破。在“十四五”期間，需要加強生態(tài)環(huán)境保護的深化，促進改革與創(chuàng)新，以此推進生態(tài)環(huán)境治理體系及功能現(xiàn)代化。在“十四五”政策下，我國環(huán)保工作迎來了眾多重點任務，包含空間管控、質量管理、結構調(diào)整，以及格局治理等多項內(nèi)容。雖然目前我國生態(tài)環(huán)境逐漸呈現(xiàn)好轉趨勢，且發(fā)展局面較為穩(wěn)定，但是生態(tài)環(huán)保還需要建設長效機制，生態(tài)環(huán)境治理能力和治理體系現(xiàn)代化水平的提升還需要根據(jù)政策改革來提供抓手，積極解決生態(tài)環(huán)境長效機制存在的短板和挑戰(zhàn)[6]。

在我國不斷發(fā)展低碳實體經(jīng)濟的基礎上，需要提高對環(huán)境監(jiān)測工作的認識，加強工作重視，響應“十四五”政策，推動生態(tài)環(huán)境政策體系建設實現(xiàn)再突破。就環(huán)境監(jiān)測方面而言，應當加強理論分析和實踐驗證，遵守相關的監(jiān)測工作制度，確立低碳環(huán)境監(jiān)測保護工作的企業(yè)方針，推動工作順利地開展。同時，為了加大環(huán)境監(jiān)測工作力度，應當發(fā)揮監(jiān)管部門職責，針對實際情況全面分析，并制定可行的企業(yè)行政法規(guī)、制度體系，提升企業(yè)低碳環(huán)保發(fā)展的自我約束力，構建科學穩(wěn)定的生態(tài)環(huán)境，保障企業(yè)監(jiān)管效果。

另外，在落實行政法規(guī)的過程中，應當全面明確監(jiān)督管理的主體性，從而為低碳生態(tài)環(huán)境監(jiān)督工作開展提供依據(jù)。在具體工作中，企業(yè)要積極利用現(xiàn)代化管理設備，建設完善的信息系統(tǒng)，合理掌握大氣污染總量排放，以及企業(yè)生態(tài)環(huán)境的安全管理現(xiàn)狀，針對環(huán)境監(jiān)測工作面臨的潛在風險進行監(jiān)測，結合相關工作進行預警，并創(chuàng)造屬于企業(yè)的全面管理體系，發(fā)掘信息化內(nèi)容，保證監(jiān)測信息及時傳輸，從而提升數(shù)據(jù)的信息化與安全性。

3.2 構建配套環(huán)境監(jiān)測保護制度

為了有效提升環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境保護的管理效果，需要從相關事業(yè)單位中，選擇有能力的監(jiān)管人員，突顯自身監(jiān)管主體的地位，提升生態(tài)環(huán)境治理的有效性，創(chuàng)造實時監(jiān)測條件。針對監(jiān)測企業(yè)中的重點部位，可以采取上門信訪以及臨時走訪等多種模式進行調(diào)查，全面分析預警的綜合信息，組織并做好相應的環(huán)境監(jiān)測工作。同時，還要定時收集相應的環(huán)保監(jiān)測具體情況，明確工作現(xiàn)狀，匯總分析相關的預警信息。在進行上門走訪工作中，要發(fā)揮有關部門及基層群眾的監(jiān)督作用，根據(jù)上門走訪的情況和受理部門的群眾建議，來確定低碳環(huán)保經(jīng)濟存在問題的因素，建設和完善與環(huán)保相適應的制度。同時，還要積極收集與之有關的監(jiān)測信息，綜合監(jiān)測對象的反饋內(nèi)容，并經(jīng)過核實與對比后，找到相關的解決措施，提出可行性的建議。在實際工作中，可以利用專題簡報等多種內(nèi)容形式，綜合典型內(nèi)容，做出管理和匯報，及時反饋和預警綜合信息。在收集完相關的預警信息后，要及時核實相關信息并作出調(diào)整，隨后盡快采取相應措施，做好回訪，并落實監(jiān)督工作。

3.3 完善環(huán)境監(jiān)測保護生產(chǎn)管理

在實際工作中，首先，應當加強生產(chǎn)經(jīng)營期間使用資源類型管理的水平，加大管理強度，限制企業(yè)及相關部門高碳排放類資源的應用頻率，鼓勵倡導企業(yè)應用清潔能源，幫助企業(yè)提升清潔能源利用率，推動企業(yè)節(jié)能環(huán)保進程。

其次，應當加強企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程的管理，強化碳排放制度，利用增加碳稅等方法來限制企業(yè)的碳排放量，并利用外部強制力，來推動企業(yè)經(jīng)營模式改進，促進企業(yè)利用清潔能源，引進先進的清潔技術。

再次，應當加強企業(yè)生產(chǎn)強度監(jiān)管。大部分企業(yè)在生產(chǎn)中存在不同程度的環(huán)境污染問題，比如化工企業(yè)在生產(chǎn)中增加了二氧化碳的排放量，且排放量超過生態(tài)環(huán)境的凈化量，如果長期如此不僅會影響生態(tài)環(huán)境，還會影響企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。在企業(yè)不斷發(fā)展的背景下，社會需求增大，企業(yè)需求也逐漸加大，加劇了環(huán)境污染的問題。所以，為了保證生態(tài)環(huán)境的凈化程度，增強企業(yè)低碳管理效果，就要全面做好企業(yè)生產(chǎn)強度限制，倡導企業(yè)采取續(xù)航型的生產(chǎn)方式，延緩企業(yè)生產(chǎn)速度，保證二氧化碳均勻排放，緩解生態(tài)環(huán)境的壓力。如此既控制環(huán)境污染問題，還能預防企業(yè)產(chǎn)能過剩。

最后，要倡導產(chǎn)業(yè)結構完善與優(yōu)化，逐步實現(xiàn)生產(chǎn)重心的轉移，從而加大第三產(chǎn)業(yè)在社會及經(jīng)濟市場中的比重。在我國科技不斷發(fā)展的背景下，倡導企業(yè)加強科技創(chuàng)新，對社會經(jīng)濟發(fā)展、企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，以及環(huán)保工作都有積極的作用。可以保證經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化，提高企業(yè)清潔能源利用率，減少企業(yè)生產(chǎn)過程中二氧化碳的排放量。在環(huán)保工作開展過程中，還可以利用可再生資源來替代傳統(tǒng)能源，加強新能源應用的研究，強化碳排放管理效果。

3.4 加強科技創(chuàng)新管理保障支撐

想要全面落實政策，需要科技的保障。在“十四五”時期，借助科技創(chuàng)新來提高生態(tài)環(huán)境政策的落實效果，是推動社會建設的關鍵內(nèi)容。在實施生態(tài)環(huán)境政策過程中，需要借助合理有效的手段，以提高政策執(zhí)行的水平，提升政策落實效果，要加大生態(tài)環(huán)境保護的實施能力，系統(tǒng)地研究生態(tài)環(huán)境存在的問題，借助先進的手段和技術，來提高政策制定的水平，保證政策執(zhí)行的效率及成效。

在實際工作中，首先應當加強生態(tài)環(huán)境保護的科學決策和政策實施。對生態(tài)環(huán)境相關的技術問題進行探究，推動生態(tài)環(huán)境監(jiān)測方法與技術的進步，建設科學的生態(tài)技術體系。

其次，是推廣大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)，以及人工智能等多種技術手段，圍繞相關政策設計和使用相關應用程序。再次，加強科技創(chuàng)新資金的保障，根據(jù)事權和責任相關的原則，制定合理保障制度，加強科技管理的改革，優(yōu)化資源配置，突出政策制定的重點，加強科技研發(fā)與示范應用，推動生態(tài)環(huán)境政策完成技術層面的改革。

最后，要科學規(guī)劃生態(tài)環(huán)境空間，制定生態(tài)環(huán)境目標，調(diào)整生態(tài)環(huán)境市場經(jīng)濟政策等，創(chuàng)造環(huán)境保護的改革創(chuàng)新路徑，并依據(jù)環(huán)境污染類型建立不同檔次，依據(jù)檔次制定整改戰(zhàn)略，確保生態(tài)環(huán)境治理效果。

結語

綜上所述，低碳環(huán)境下，環(huán)境監(jiān)測與保護是推動社會可持續(xù)發(fā)展的關鍵措施，在我國持續(xù)實現(xiàn)低碳環(huán)境發(fā)展的背景下，應當全面明確環(huán)境監(jiān)測與保護可持續(xù)發(fā)展、節(jié)能減排、環(huán)保措施落實等要求，借助環(huán)境監(jiān)測與保護的監(jiān)督作用，以及評價體系的關聯(lián)性，找到有利于環(huán)境監(jiān)測與保護的發(fā)展措施。為了推動環(huán)境監(jiān)測與保護落實，保證工作質量與效率，本文提出加強環(huán)境監(jiān)測預警機制建設、構建配套環(huán)境監(jiān)測保護制度、完善環(huán)境監(jiān)測保護生產(chǎn)管理等策略，為低碳環(huán)境下環(huán)境監(jiān)測與保護的發(fā)展提供參考，促進環(huán)境監(jiān)測與保護水平的提升，推動社會有序發(fā)展。