顯著優(yōu)化我國營商環(huán)境

營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤，為了改善中小企業(yè)經(jīng)營環(huán)境，我國在2003年1月1日正式實(shí)施《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》（簡稱《中小企業(yè)促進(jìn)法》）。2017年9月1日國家主席習(xí)近平簽署第七十四號(hào)主席令，公布了新修訂的《中小企業(yè)促進(jìn)法》，并于2018年1月1日正式實(shí)施。《中小企業(yè)促進(jìn)法》從財(cái)稅支持、融資促進(jìn)、創(chuàng)業(yè)扶持、創(chuàng)新支持、市場開拓、服務(wù)措施、權(quán)益保護(hù)等七個(gè)方面提出了優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境的內(nèi)容和要求。

《中小企業(yè)促進(jìn)法》實(shí)施20年以來，特別是黨的十八大以來，我國針對(duì)制約中小企業(yè)發(fā)展的突出矛盾，在企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域加快改革步伐，極大地促進(jìn)了我國營商環(huán)境優(yōu)化，提升了我國營商環(huán)境的國際影響力。

大力實(shí)施營商環(huán)境改革企業(yè)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化

黨的十八大以來，為構(gòu)建優(yōu)良的營商環(huán)境，中央加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，通過深入推進(jìn)“放管服”改革、積極完善并推出各項(xiàng)法規(guī)制度、大力實(shí)施減稅降費(fèi)等政策措施，引領(lǐng)改革探索。2019年10月頒布《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，從市場主體保護(hù)、市場環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、監(jiān)管執(zhí)法、法治保障等五個(gè)方面作出了制度化規(guī)范。

根據(jù)世界銀行發(fā)布的系列《營商環(huán)境報(bào)告》，黨的十八大以來，我國在企業(yè)營商環(huán)境的“開辦企業(yè)”“獲得施工許可證”“獲得電力”“保護(hù)少數(shù)投資者”“納稅”“跨境貿(mào)易”“執(zhí)行合同”“辦理破產(chǎn)”等十大領(lǐng)域進(jìn)行了大量改革，在每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)年度都進(jìn)行了營商環(huán)境的改革。從改革領(lǐng)域來看，十八大以來，截至2020年，我國在“開辦企業(yè)”方面實(shí)施了6項(xiàng)改革，在“獲得施工許可證”方面實(shí)施了4項(xiàng)改革，在“獲得電力”方面實(shí)施了2項(xiàng)目改革，在“登記財(cái)產(chǎn)”方面實(shí)施了1項(xiàng)改革，在“獲得信貸”方面實(shí)施了4項(xiàng)改革，在“保護(hù)少數(shù)投資者”方面實(shí)施了2項(xiàng)改革，在“納稅”方面實(shí)施了7項(xiàng)改革，在“跨境貿(mào)易”方面實(shí)施了3項(xiàng)改革，在“執(zhí)行合同”方面實(shí)施了4項(xiàng)改革，在“辦理破產(chǎn)”方面實(shí)施了2項(xiàng)改革。

從年度改革來看，黨的十八大以來，我國每年都進(jìn)行營商環(huán)境的改革，其中2020年改革事項(xiàng)最多，在“開辦企業(yè)”“獲得施工許可證”“獲得電力”“保護(hù)少數(shù)投資者”“納稅”“跨境貿(mào)易”“執(zhí)行合同”“辦理破產(chǎn)”等八個(gè)領(lǐng)域?qū)嵤┝烁母铩Ｊ畟€(gè)領(lǐng)域的改革是對(duì)《中小企業(yè)促進(jìn)法》的落實(shí)，顯著優(yōu)化了我國中小企業(yè)的營商環(huán)境。

營商環(huán)境改革成效明顯國際影響力大幅提升

1.市場主體更加活躍，企業(yè)質(zhì)量也明顯提升

根據(jù)商務(wù)部《中國市場主體發(fā)展活力研究報(bào)告（2022年上半年）》，2013年以來，我國平均每年新增市場主體超過千萬戶，登記在冊(cè)的市場主體總數(shù)從2012年的近5500萬戶增長到2022年6月底的1.6億戶，增長了1.9倍，其中，高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)分別突破20萬家和18萬家。市場主體是經(jīng)濟(jì)的力量載體，市場主體的持續(xù)增多和高質(zhì)量發(fā)展折射出我國營商環(huán)境的向優(yōu)向好。

2.我國的營商環(huán)境國際排名大幅提升

根據(jù)世界銀行發(fā)布的系列全球營商環(huán)境報(bào)告，十八大以來，截至2020年，我國的營商環(huán)境國際排名提升60位，從2013年的第91位上升到2020年的第31位，接近日本（第29位）、OECD（經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織）高收入國家平均水平（第30位），超越歐盟（第39位）及法國（第32位）、意大利（第58位）等老牌發(fā)達(dá)資本主義國家。我國營商環(huán)境國際排名的大幅提升表明我國優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境取得顯著成就，并獲得國際社會(huì)的認(rèn)可，有利于我國進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、吸引外資，對(duì)于我國加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)展有重要意義。