中小企業(yè)權(quán)益保護(hù)日臻完善

2002年6月，我國第一部中小企業(yè)專項(xiàng)法律《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》（以下簡稱《中小企業(yè)促進(jìn)法》）誕生，經(jīng)2017年修訂，至今實(shí)施已20載。20年間，《中小企業(yè)促進(jìn)法》如一柄巨大的保護(hù)傘，為我國中小企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)發(fā)展撐起一片晴朗天地。

維護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益是《中小企業(yè)促進(jìn)法》立法的重要宗旨，也是中小企業(yè)健康良好發(fā)展的重要前提，保護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益不受侵犯也正是我國支持中小企業(yè)發(fā)展工作的重要著力點(diǎn)。國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議提出，要努力構(gòu)建中小企業(yè)“321”工作體系，其中“加強(qiáng)中小企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)”正充分體現(xiàn)了這項(xiàng)工作的重要性。

為切實(shí)保障中小企業(yè)合法權(quán)益，2017年新修訂的《中小企業(yè)促進(jìn)法》增設(shè)“權(quán)益保護(hù)”專章，其中具體內(nèi)容涉及多個(gè)方面，包括保護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)、建立政企聯(lián)系渠道、依法開展對(duì)企管理、規(guī)定按期履約付款、嚴(yán)格規(guī)范涉企收費(fèi)、對(duì)企依法監(jiān)督檢查、降低企業(yè)迎檢負(fù)擔(dān)等，為中小企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)建起四梁八柱，形成切實(shí)有效的堅(jiān)厚保護(hù)墻。

20年以來，在《中小企業(yè)促進(jìn)法》的指導(dǎo)下，中小企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)工作成效顯著。根據(jù)《中小企業(yè)促進(jìn)法》權(quán)益保護(hù)有關(guān)規(guī)定，國家部委、地方政府積極推進(jìn)中小企業(yè)權(quán)益保護(hù)法制化建設(shè)，出臺(tái)多項(xiàng)法規(guī)和規(guī)范性文件。國家發(fā)展改革委、司法部聯(lián)合開展涉及產(chǎn)權(quán)保護(hù)的規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作；最高人民法院多次發(fā)布保護(hù)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益的典型案例，進(jìn)一步推動(dòng)中小企業(yè)權(quán)益保護(hù)司法建設(shè)，為法院審理侵權(quán)案件提供重要參考；部分省市出臺(tái)了關(guān)于中小企業(yè)權(quán)益保護(hù)的專項(xiàng)政策文件，依法規(guī)范涉企行為，對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)與商業(yè)秘密、不正當(dāng)競(jìng)爭、拖延履約等損害企業(yè)合法權(quán)益行為提出了相應(yīng)的處罰措施；不少地方構(gòu)建起統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報(bào)平臺(tái)，建立了政企溝通機(jī)制，進(jìn)一步暢通了中小企業(yè)表達(dá)訴求渠道。特別是2018年由工業(yè)和信息化部牽頭組織開展的清欠專項(xiàng)行動(dòng)，截至2020年底已累計(jì)推動(dòng)清償民營企業(yè)中小企業(yè)賬款超過8500億元，臺(tái)賬內(nèi)無分歧欠款基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)清盡清，通過清理中小企業(yè)拖欠賬款推動(dòng)中小企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)取得了顯目成績。