找到提振消費的有效途徑、激發居民消費,是當前我國經濟發展過程中的一道難題。提振居民消費,不僅是推動經濟增長的有效支撐,而且是提升國民福利的重要途徑。
客觀來看,當前,我國居民消費進一步提振遇到一些困難,并不是居民沒有消費意愿,而是消費能力不足,或者出現了消費意愿和消費能力的錯配,從而無法更好地將“需要”轉化為“需求”。追根溯源,這主要受制于兩大因素:
第一,收入分配不均衡,消費意愿和消費能力錯配。一般而言,富人的邊際消費傾向較低,而窮人的邊際消費傾向較高,如果貧富差距拉大,會導致有強消費能力的富人受到了消費意愿的限制,有強消費意愿的窮人受到了消費能力的限制。無論是富人和窮人,能夠形成的最終消費都有限,總量消費有限。
第二,“生存性支出”占比過大,消費愿望和消費能力長期處于“被壓抑”的狀態。在居民正常的生活過程中,有一些是生存必需品,比如住房、醫療、養老、教育,與此相關的支出自然而然地構成了剛性的“生存性支出”。
然而,我們在這些領域的改革相對滯后。我國依然處于發展中國家,公共財政收入有限的情況下,這些領域的經費本身難以大幅度的擴張,進而也就制約了這些領域的產品和服務供給。在生存性物品供給有限的情況下,自然就會導致生產性物品和服務的難和貴,人們必須先將大量的收入配置到生存性物品上,只有在支付了“生存性支出”后,才能考慮其他消費支出。所以,人們哪怕收入不錯,手里有錢,也難以轉化為消費,消費也就難以提振。
因而,如何有效激發消費活力需要做的主要工作,一是持續縮小收入差距,二是降低居民的“生存性支出”占比。這兩者都需要我們在相關領域突破“深水區”,進一步推進實實在在的改革。
(作者系中國人民大學國家發展與戰略研究院教授)