未來產業錨定未來

未來產業發展正成為熱點話題。

國家“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要強調要前瞻謀劃未來產業。為落實國家戰略部署，去年底，科技部、教育部發文確定了10個未來產業科技園建設試點以及1個建設試點培育。目前，浙江、上海、深圳、江蘇等地均出臺了培育發展未來產業的專門政策。

從戰略性新興產業到未來產業，體現了我國進入新時期加快構建新發展格局的新變化。未來產業是“用明天的科技鍛造后天的產業”，是基于前沿、重大科技創新而形成的產業。國家發展改革委表示，提前布局并積極培育發展未來產業，重點是在類腦智能、量子信息、基因技術、未來網絡、深海空天開發、氫能與儲能等前沿科技和產業變革領域，組織實施未來產業孵化與加速計劃，謀劃布局一批未來產業。

有關智庫和專家把未來產業概括為四“新”：一是依托新科技，主要是基于顛覆性技術的突破和產業化，并依托于技術之間、技術與產業之間的深度融合；二是引領新需求，可以更好滿足人們現有需求，還將創造新的應用場景和新消費需求；三是創造新動力，將引導市場主體向更先進的生產力聚集，催生新技術、新產業、新業態、新模式；四是拓展新空間，將幫助人們不斷突破認知極限和物理極限，提升社會生產力水平，拓展新的發展和生存空間。

不少地方出臺利好政策，鼓勵多元路徑探索、強化基礎性技術研究、加大場景支持力度，營造有利于未來產業成長和未來企業家、科學家成長的社會氛圍。作為中國最早布局發展未來產業的城市之一，2022年，上海率先發布了《上海打造未來產業創新高地 發展壯大未來產業集群行動方案》推動未來產業落子布局。浙江和江蘇緊隨其后，均在今年2月發布未來產業相關措施。其中，江蘇提出打造10個引領突破的未來產業集群，包括人工智能產業集群、物聯網產業集群、先進結構材料產業集群、綠色環保產業集群、航空裝備產業集群、海洋工程裝備與高技術船舶產業集群等。

政策助力加速未來產業走進現實。如今，隨著關鍵技術成熟度變化，未來產業也在不斷細分演化。例如，新一代通信技術和下一代互聯網，打通物理世界與虛擬世界的技術、設備、產品及商業模式，智能制造與協同制造及設備，清潔、高效、可持續的下一代可再生能源，高端硬件和先進材料，生命科學與大健康等。中國社會科學院工業經濟研究所研究員楊丹輝認為，“數字化和綠色化是未來產業發育成長的兩條脈絡”。

未來產業錨定的是未來，未來的生活要靠未來產業去滿足。但眼下，未來產業大多仍處于培育階段。中國科學院科技戰略咨詢研究院的專家認為，發展未來產業至少面臨三個方面的挑戰：一是人才、資本和技術等創新要素缺乏有效的配置和組織，產業的創新生態有待完善；二是要素市場尚未形成有效的調節、引導和激勵機制，無法將人才、資本和技術等要素有效地配置到產業中；三是全國尚未形成有效的產業分工和產業空間布局，并且有一定的趨同現象，與地區的產業優勢存在一定偏差。

未來產業雖然在發展過程中充滿不確定，但面對世界之變、時代之變、歷史之變，謀定而后動，以確定性工作應對不確定性的未來，方是未來產業發展的現實路徑。