新時(shí)代的綠色發(fā)展

中國(guó)的綠色發(fā)展為地球增添了更多“中國(guó)綠”，擴(kuò)大了全球綠色版圖，既造福了中國(guó)，也造福了世界。

1月19日，國(guó)務(wù)院新聞辦發(fā)布《新時(shí)代的中國(guó)綠色發(fā)展》白皮書。白皮書指出，中國(guó)的綠色發(fā)展為地球增添了更多“中國(guó)綠”，擴(kuò)大了全球綠色版圖，既造福了中國(guó)，也造福了世界。在當(dāng)天舉行的國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部四部門有關(guān)負(fù)責(zé)人圍繞白皮書進(jìn)行了解讀。

經(jīng)濟(jì)“含綠量”顯著提升

國(guó)家發(fā)展改革委副主任趙辰昕介紹，白皮書闡釋了新時(shí)代中國(guó)綠色發(fā)展的核心理念，即堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，著眼中華民族永續(xù)發(fā)展，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念統(tǒng)籌推進(jìn)，共謀全球可持續(xù)發(fā)展。

“白皮書系統(tǒng)總結(jié)了新時(shí)代中國(guó)綠色發(fā)展的實(shí)踐和成效。”趙辰昕說，十年來，中國(guó)累計(jì)完成造林9.6億畝，防沙治沙2.78億畝，種草改良6億畝，新增和修復(fù)濕地1200多萬畝，森林、草原、濕地、河流、湖泊面積都在持續(xù)增加，土地荒漠化趨勢(shì)得到有效扭轉(zhuǎn)，環(huán)境質(zhì)量顯著改善。

趙辰昕介紹，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“含金量”和“含綠量”顯著提升。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，綠色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)綠色化水平全面提升，能源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，交通運(yùn)輸更加綠色低碳，資源利用效率大幅提高。我國(guó)積極倡導(dǎo)綠色生活方式，推動(dòng)全民提升節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)，自覺踐行綠色低碳生活方式。同時(shí)，體制機(jī)制進(jìn)一步完善，為綠色發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。

趙辰昕表示，地球是全人類賴以生存的唯一家園，建設(shè)美麗家園是人類的共同夢(mèng)想。中國(guó)以積極的建設(shè)性姿態(tài)參與全球氣候談判進(jìn)程，為《巴黎協(xié)定》達(dá)成和落實(shí)作出了歷史性貢獻(xiàn)；積極開展應(yīng)對(duì)氣候變化南南合作，推進(jìn)共建綠色“一帶一路”，廣泛務(wù)實(shí)開展綠色國(guó)際合作，共同推動(dòng)全球可持續(xù)發(fā)展。

“中國(guó)將堅(jiān)定不移地走綠色發(fā)展道路，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，與世界各國(guó)團(tuán)結(jié)合作，共同建設(shè)更加清潔、美麗的世界。”趙辰昕說。

綠色生產(chǎn)方式廣泛推行

白皮書指出，中國(guó)加快構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系，大力推行綠色生產(chǎn)方式，推動(dòng)能源革命和資源節(jié)約、集約利用，系統(tǒng)推進(jìn)清潔生產(chǎn)，統(tǒng)籌減污降碳協(xié)同增效，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌介紹，黨的十八大以來，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了明顯成效，傳統(tǒng)制造業(yè)加快調(diào)整優(yōu)化，先進(jìn)制造業(yè)不斷發(fā)展壯大。各有關(guān)方面大力推進(jìn)工業(yè)節(jié)能降耗，積極開展資源綜合利用。我國(guó)推進(jìn)綠色低碳產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造，積極開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，綠色供給能力顯著增強(qiáng)。

“數(shù)字化、綠色化融合水平不斷提高。”辛國(guó)斌說，我國(guó)數(shù)字技術(shù)與制造業(yè)快速融合發(fā)展，重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵工序數(shù)控化率由2012年的24.6%提升到2021年的55.3%。我國(guó)持續(xù)優(yōu)化新型基礎(chǔ)設(shè)施能效，目前5G基站的單站能耗比商用初期降低了20%以上，培育了153個(gè)國(guó)家綠色數(shù)據(jù)中心。

辛國(guó)斌表示，我國(guó)將站在人與自然和諧共生的高度來謀劃發(fā)展，大力推動(dòng)實(shí)施工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng)，構(gòu)建綠色低碳技術(shù)體系、綠色制造支撐體系，推進(jìn)工業(yè)向產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化、能源消費(fèi)低碳化、資源利用循環(huán)化、生產(chǎn)過程清潔化、制造流程數(shù)字化、產(chǎn)品供給綠色化方向轉(zhuǎn)型發(fā)展。

美麗中國(guó)畫卷生動(dòng)展現(xiàn)

生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。

生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)趙英民介紹，建設(shè)生態(tài)文明、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，不僅可以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要，而且可以推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、綠色低碳發(fā)展。過去這十年，中國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的措施之實(shí)、力度之大、成效之顯著前所未有。

“我們堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，深入推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，全國(guó)地級(jí)及以上城市的細(xì)顆粒物，也就是PM2.5，年均濃度從2015年的46微克/立方米降到了去年29微克/立方米，中國(guó)成為全球空氣質(zhì)量改善最快的國(guó)家。”趙英民說，我國(guó)加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)力度，生物多樣性保護(hù)取得扎實(shí)成效，人民群眾生態(tài)環(huán)境的獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。

趙英民表示，我國(guó)積極開展美麗中國(guó)建設(shè)實(shí)踐，建設(shè)首批18個(gè)美麗河湖、8個(gè)美麗海灣，在113個(gè)地級(jí)及以上城市和8個(gè)特殊地區(qū)開展“無廢城市”建設(shè)。目前，全國(guó)已經(jīng)建設(shè)468個(gè)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、187個(gè)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，美麗中國(guó)的多彩畫卷生動(dòng)展現(xiàn)。

“我們將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，錨定美麗中國(guó)建設(shè)目標(biāo)，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，以高水平保護(hù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活，努力推動(dòng)建設(shè)人與自然和諧共生的中國(guó)式現(xiàn)代化。”趙英民說。

人與自然關(guān)系更加和諧

國(guó)土是綠色發(fā)展的空間載體。

自然資源部副部長(zhǎng)劉國(guó)洪表示，自然資源部著力推進(jìn)“多規(guī)合一”國(guó)土空間規(guī)劃體系建設(shè)，通過科學(xué)編制和嚴(yán)格實(shí)施“五級(jí)三類”國(guó)土空間規(guī)劃，促進(jìn)形成綠色空間格局。

——統(tǒng)籌發(fā)展與安全，在守住資源安全底線的前提下支撐高質(zhì)量發(fā)展。立足糧食安全，優(yōu)先劃定耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線；立足守住自然生態(tài)安全邊界，劃定生態(tài)保護(hù)紅線；立足遏制城鎮(zhèn)無序蔓延，控制城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。

——統(tǒng)籌保護(hù)與開發(fā)，優(yōu)化國(guó)土空間發(fā)展格局。優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、城市化地區(qū)戰(zhàn)略布局，統(tǒng)籌水利、交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施空間布局，構(gòu)建多中心、網(wǎng)絡(luò)化、開放式、集約型的國(guó)土空間開發(fā)新格局。鼓勵(lì)城鄉(xiāng)盤活利用存量建設(shè)用地，推動(dòng)城市內(nèi)涵集約發(fā)展，促進(jìn)宜居宜業(yè)城市和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

——統(tǒng)籌保護(hù)與修復(fù)，推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理。統(tǒng)籌布局建設(shè)以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系，統(tǒng)籌部署全國(guó)陸地、河湖、海洋等重要生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和修復(fù)，科學(xué)開展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)，讓天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美，人與自然關(guān)系更加和諧。

“我們將不斷完善國(guó)土空間規(guī)劃體系，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)土空間用途管制制度，更好地促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)高水平安全。”劉國(guó)洪說。